El Consejo Oleícola Internacional ( COI ) (anteriormente Consejo Oleícola Internacional ( COI )) es una organización intergubernamental de estados que producen aceitunas o productos derivados de las aceitunas, como el aceite de oliva .
Los miembros de la organización representan más del 98% de la producción mundial de aceitunas. [ cita requerida ]
La sede del COI está en Madrid , España .
El COI tuvo su origen en el Convenio Internacional del Aceite de Oliva , que se celebró en Ginebra el 17 de octubre de 1955. Tras la modificación de dicho tratado y la entrada en vigor de la versión modificada, en 1959 se creó el COI en virtud de dicho tratado, con sede en Madrid . Este primer acuerdo se mantuvo en vigor hasta 1963, cuando se negoció un segundo acuerdo. La organización se regía por los siguientes acuerdos durante los períodos de tiempo indicados:
En 2006, el Consejo Oleícola Internacional cambió su nombre a Consejo Oleícola Internacional para reconocer que el Consejo también se ocupa de las aceitunas de mesa (el nombre de su Convenio rector ya lo reconocía desde 1986).
En octubre de 2015 se negoció y concluyó un nuevo acuerdo que estuvo abierto a la firma durante todo 2016.
Actualmente, el COI cuenta con 21 Estados miembros, incluida la Unión Europea . Estos Estados representan más del 94 por ciento de la producción mundial de aceitunas. A continuación se enumeran los Estados miembros del COI (se incluye el año de la primera ratificación de uno de los Acuerdos por parte del Estado; un asterisco indica que el Estado fue miembro fundador del COI):
Unión Europea * [1]
Libia * (1956)
Túnez * (1956)
Marruecos (1958)
Israel * (1958)
Argelia (1963)
Egipto (1964)
Líbano (1973)
Jordania (2002)
Irán (2004)
Montenegro (2007)
Albania (2009)
Argentina (2009)
Turquía (2010)
Uruguay (2013)
Palestina (2017)
Georgia (2019)
Arabia Saudita (2023)
Uzbekistán (2021)
Bosnia y Herzegovina [2] (2024)
Azerbaiyán [3] (2024)Dado que el COI es una organización internacional e intergubernamental, sólo pueden ser miembros los gobiernos de los Estados y las organizaciones internacionales con responsabilidades en la negociación, conclusión y aplicación de acuerdos internacionales, en particular acuerdos sobre productos básicos. No pueden ser miembros del COI empresas privadas ni particulares.
Si un país está interesado en adherirse, su gobierno presenta una solicitud al Consejo de Miembros, normalmente a través de su Ministerio de Asuntos Exteriores u otro ministerio, o a través de su embajada en España. El Consejo de Miembros examina la solicitud y determina las condiciones de adhesión del país solicitante. Esto incluye fijar el número de cuotas de participación en el presupuesto del COI y fijar un plazo para que el país presente su instrumento de adhesión al depositario del Convenio. Tan pronto como el solicitante deposite su instrumento se convierte en Miembro.
Se permitirá a tres categorías de observadores asistir a toda o parte de las sesiones del COI, siempre que cuenten con el consentimiento previo del Consejo de Miembros.
El COI tiene su sede en Madrid desde su fundación en 1959. Los derechos, inmunidades y privilegios de la sede, el personal y los representantes del COI están estipulados en un Acuerdo de Sede firmado con el Reino de España, país anfitrión de la Organización.
El COI tiene cinco idiomas oficiales (árabe, español, francés, inglés e italiano) y dos idiomas de trabajo (inglés y francés).
El COI se financia mediante contribuciones obligatorias de sus Estados miembros. Las contribuciones se calculan cada año en función del número de cuotas de participación asignadas a cada miembro en el presupuesto del COI.
La estructura del COI gira en torno a las figuras clave del Consejo de Miembros y sus comités, el presidente del COI y la Secretaría Ejecutiva.
El Consejo de Miembros es el principal órgano decisorio del COI. Está integrado por un delegado por cada miembro, asistido por suplentes y asesores. Se reúne al menos una vez al año para examinar la labor del COI y aprobar el programa de acción y el presupuesto para el año siguiente. El Consejo de Miembros adopta sus decisiones por consenso. Si no se llega a un consenso, las decisiones se toman por mayoría cualificada.
Los comités debaten y sientan las bases para las propuestas y los planes de acción trienales que luego se presentan al Consejo de Miembros. El COI tiene cinco comités:
El Consejo de Miembros elige a un presidente, que ejerce su cargo durante un año, que se rota entre los miembros del COI. El presidente desempeña un papel fundamental en la vida de la Organización y desempeña numerosas funciones, entre las que destacan la de presidir las reuniones y sesiones y representar legalmente al COI. También se elige un vicepresidente cada año, que lo sucede al año siguiente. Jordania preside el COI en 2023.
El COI cuenta con una Secretaría dirigida por un Director Ejecutivo, que cuenta con la asistencia de altos funcionarios y otros miembros del personal. La Secretaría Ejecutiva es el brazo operativo del COI, que implementa sus decisiones y estrategias y atiende las necesidades de sus Miembros. Está compuesta por cinco Unidades: Unidad de Promoción y Asuntos Económicos, Unidad Técnica, Unidad de Química y Normalización, Unidad de Asuntos Administrativos y Recursos Humanos y Unidad de Gestión Financiera.
Algunos aspectos muy importantes de la labor del COI son promover la confianza de los consumidores, estimular el comercio internacional y prevenir el fraude. El COI tiene dos normas comerciales:
Parte del cometido del COI es garantizar el cumplimiento de las últimas normas sobre tecnología alimentaria trabajando en estrecha colaboración con los principales químicos de sus países miembros, quienes aportan sus conocimientos y experiencia.
También coopera con otras organizaciones internacionales como la Organización Internacional de Normalización (ISO) o la Comisión del Codex Alimentarius para garantizar que sus métodos de prueba y normas se mantengan actualizados y compatibles o comparables con las normas de otras agencias pertinentes.
Para evitar confusiones, los miembros del COI se comprometen a prohibir el uso de cualquier nombre de producto que no sea el especificado explícitamente en la norma del COI.
La norma del aceite de oliva fija las denominaciones y definiciones de las diferentes categorías de aceites de oliva y de aceites de orujo de oliva así como los criterios de calidad y pureza para cada calidad de producto.
La norma de la aceituna de mesa fija los nombres, definiciones y requisitos para todas las variedades comunes , los métodos de encurtido o conservación así como las preparaciones comerciales de las aceitunas de mesa tales como pastas y presentaciones decorativas.
El COI especifica métodos aceptables de prueba de control de calidad , así como otra información de transparencia para el consumidor, por ejemplo: estándares de higiene a lo largo de la cadena de suministro , materiales de embalaje adecuados y tolerancias de llenado , estándares de etiquetado de productos , identificación de cualquier aditivo alimentario o contaminante permitido , recomendaciones para la protección del medio ambiente en el uso y eliminación de productos de oliva, etc. [6] .
Las diferentes categorías de aceites de oliva y aceites de orujo de oliva se nombran y definen en el Convenio Internacional y en la norma comercial del COI. [7]
El aceite de oliva es el aceite obtenido únicamente del fruto del olivo (Olea europaea L.) que ha sido extraído mecánicamente. Se excluyen los aceites obtenidos mediante disolventes o procedimientos de reesterificación , así como cualquier mezcla con aceites de otras clases. [8] El aceite de oliva puede ser comestible o industrial y se comercializa de acuerdo con las siguientes denominaciones y definiciones: [8]
El aceite de oliva virgen se obtiene del fruto del olivo únicamente por procedimientos mecánicos u otros procedimientos físicos en condiciones –especialmente térmicas– que no produzcan alteraciones en el aceite y que no haya sufrido ningún tratamiento distinto del lavado, la decantación , la centrifugación y la filtración .
Los aceites de oliva vírgenes aptos para el consumo tal y como son incluyen:
El aceite de oliva virgen lampante es aquel que tiene una acidez libre superior a 3,3 gramos por cada 100 gramos y/o unas características organolépticas y otras características que corresponden a las fijadas para esta categoría en la norma del COI. No es apto para el consumo humano, por lo que suele ser refinado.
El aceite de oliva refinado se obtiene a partir de aceites de oliva vírgenes mediante métodos de refinado que no alteran la estructura glicérida inicial. Tiene una acidez libre no superior a 0,3 gramos por 100 gramos y sus demás características corresponden a las fijadas para esta categoría en la norma del COI. [nota 2]
El aceite de oliva es una mezcla de aceite de oliva refinado y de aceite de oliva virgen apto para el consumo tal como está. Tiene una acidez libre no superior a 1 gramo por cada 100 gramos y sus demás características corresponden a las fijadas para esta categoría en la norma del COI. [nota 3]
El aceite de orujo de oliva se obtiene por tratamiento del orujo de oliva con disolventes u otros tratamientos físicos, con exclusión de los aceites obtenidos por procedimientos de reesterificación y de cualquier mezcla con aceites de otras clases. Se comercializa de acuerdo con las denominaciones y definiciones siguientes:
El Premio de Calidad Mario Solinas del COI se creó en el año 2000 para premiar a productores, asociaciones de productores y envasadores por la excelencia y la artesanía en la producción de aceites de oliva vírgenes extra. Un doble objetivo es aumentar la concienciación y la visibilidad de los consumidores sobre la amplia gama de atributos sensoriales de los aceites de oliva vírgenes extra superiores que se encuentran en el mercado.
Las entradas se clasifican en diferentes categorías según su frutosidad y son evaluadas por paneles reconocidos por el COI que utilizan una hoja de perfil de 100 puntos para calificar su olor, sabor, sensaciones retronasales, armonía, complejidad y persistencia.
Los ganadores de las categorías con mayor puntuación serán evaluados por un jurado internacional que elegirá a los ganadores del primer, segundo y tercer premio en cada una de las categorías del concurso. Los ganadores recibirán una medalla y un diploma. También podrán mencionar su premio en las botellas de aceite de oliva virgen extra pertenecientes al mismo lote que el ganador del premio.
El COI ha sido considerado durante mucho tiempo como un organismo independiente para regular y promover el sector de los productos de la oliva, en particular el aceite de oliva. Sin embargo, a principios de la década de 2000 se hicieron públicas algunas controversias. En 2002, la Comisión Europea planteó cuestiones a Fausto Luchetti, un italiano que ocupó el cargo de Director Ejecutivo del COI entre 1987 y 2002, en relación con las acusaciones de irregularidades en la gestión de los fondos de la organización. Esto obligó rápidamente a la dimisión de Luchetti; fue procesado bajo la ley nacional española, en lugar de en un tribunal internacional como lo establecen las regulaciones españolas [ aclaración necesaria ] relacionadas con las organizaciones internacionales. El problema solo se resolvió 13 años después, con la absolución total de Luchetti; afirmó que el caso se había presentado contra él para atacar al sector del aceite de oliva en favor de otros productos grasos vegetales; afirmó que los lobbies de las industrias de semillas oleaginosas no estaban contentos con los buenos resultados del COI. [9]
En los últimos años, se ha hecho cada vez más evidente que el principal país productor de aceite de oliva, España, se opone a que el segundo mayor productor mundial, Italia, debilite algunos de los parámetros de calidad con el fin de fomentar la comercialización de aceites de oliva de calidad inferior en todo el mundo. El enfoque de Italia en la calidad generó constantemente conflictos en los debates políticos y técnicos dentro del COI y la UE. En 2018 y 2019, los esfuerzos de la industria española para atacar y menospreciar el método organoléptico (el llamado "panel test") llamaron la atención de Italia. En una reunión celebrada en el COI en mayo de 2019, las protestas de Italia evitaron un cambio que habría disminuido el valor legal de la evaluación organoléptica para el control público en la importación/exportación. [10]
En 2016, Italia protestó públicamente contra la elección de un director adjunto español, ya que contrastaba con el acuerdo político alcanzado para equilibrar la dirección del sector agrícola dentro de la Unión Europea. Estas protestas se hicieron aún más fuertes en el verano de 2019, cuando en junio de 2019 tuvo lugar en Marrakech la votación para reelegir por otros 4 años al director ejecutivo tunecino Abdelladif Ghedira y a los directores adjuntos, incluido el español Jaime Lillo. Italia protestó a nivel de la Unión Europea y la industria italiana protestó en los medios de comunicación por la reelección de los directores tunecino y español que ya habían dirigido el COI durante 4 años. Esto provocó la abstención de la UE como miembro del COI. [11] Poco después de su reelección, Ghedira también despidió a un técnico italiano que tenía una posición fundamental en la organización. Esta medida también molestó a los funcionarios italianos y desató la controversia entre los operadores del sector. Según informes de los medios italianos, varios otros también criticaron algunas de las cuestiones que surgieron durante y después de la sesión. [12] La reelección del mismo ejecutivo del llamado "eje Túnez-España" levantó protestas públicas dentro del sector italiano, ya que fue visto como la "muerte de la calidad del aceite de oliva", [13] y que Italia fue "expulsada" del COI en favor de la dirección tunecina-española, definida como los "señores del aceite de oliva". [14] Un caso internacional fue planteado por Israel - miembro del COI - que afirmó que a su representante no se le permitió entrar en la sala de discusión y por lo tanto no reconocieron la elección de los directores. Este fue el primer caso en la historia del COI en el que a un miembro no se le permitió votar. Los periódicos italianos y estadounidenses también publicaron la información de que unos días después de su reelección, los directores tunecino y español despidieron a un técnico italiano que tenía una posición central en la organización. Esta medida también molestó a los funcionarios italianos y desató la controversia entre los operadores del sector, preocupados de que el plan de los directores recién elegidos fuera evitar la mejora de la calidad del aceite de oliva y solo fomentar sus esfuerzos para España y Túnez [15] [16] [17]
40°26′53″N 3°40′40″O / 40.44806, -3.67778