El Consejo Legislativo de Kenia (LegCo) fue el órgano legislativo de Kenia entre 1907 y 1963. Se basó en el sistema de Westminster . Comenzó como una institución exclusivamente europea nominada y evolucionó hasta convertirse en un órgano legislativo electo con sufragio universal . Fue reemplazado por la Asamblea Nacional en 1963.
El 26 de octubre de 1906 se emitió en Londres una Orden del Consejo que definía una nueva constitución para el Protectorado de África Oriental . El cargo de Comisionado fue reemplazado por el de Gobernador y se crearon los Consejos Ejecutivo y Legislativo, compuestos por miembros oficiales y no oficiales. [1]
El primer Consejo Legislativo se reunió el 7 de agosto de 1907. [2] A la reunión asistieron el Gobernador, Sir James Sadler , seis miembros designados oficialmente (Henry Currie, Charles Bowring , Charles William Hobley , J. Montgomery, RM Coombe y el Coronel J. Wilson) y dos miembros no oficiales, JH Wilson de Mombasa y Lord Delamere . [1] El primer Consejo estaba compuesto únicamente por personas de ascendencia europea.
El 21 de septiembre de 1909, Alibhai Mulla Jeevanjee fue nombrado miembro del Consejo, convirtiéndose en el primer miembro asiático y no europeo. El gobernador Sir Percy Girouard se opuso a su nominación, pero la Oficina Colonial rechazó su propuesta, ya que deseaba nombrar a un representante de la comunidad india . [3]
A partir de 1911, la comunidad de colonos europeos exigió el derecho a elegir a los miembros no oficiales que formaban parte del Consejo, una petición que fue denegada regularmente por la Oficina Colonial . En 1917, los miembros designados del Consejo renunciaron a sus puestos en protesta, y sólo volvieron cuando la Oficina Colonial prometió que tomarían medidas para introducir una legislación al término de la Primera Guerra Mundial .
La Ordenanza del Consejo Legislativo de 1919 amplió el Consejo a diecisiete miembros oficiales, incluidos once miembros europeos elegidos por residentes europeos. Las mujeres europeas ahora podían ser miembros por primera vez. Las primeras elecciones bajo este nuevo sistema tuvieron lugar en 1920.
La Ordenanza de 1924 sobre la modificación del Consejo Legislativo disponía que se eligieran cinco miembros para representar a la comunidad india y un miembro para representar a la comunidad árabe. En las elecciones de 1924 , Hamed Mohamed bin Issa se convirtió en el primer miembro árabe elegido; sin embargo, la comunidad india se abstuvo de presentar candidatos en protesta por no haber obtenido la paridad de escaños con la comunidad europea. El reverendo JW Arthur se convirtió en el primer miembro oficial nominado para representar los intereses de la comunidad africana. [4] Un solo candidato indio, Ahmad Hussein Malik, participó en las elecciones de 1927 y fue elegido sin oposición. Tras las elecciones, también se nominaron cuatro indios como miembros. Los escaños indios se llenaron a partir de las elecciones de 1931 .
Eliud Mathu se convirtió en el primer miembro africano cuando fue nominado por el Gobernador para representar a la comunidad africana en las elecciones de 1944. Benaiah Ohanga se convirtió en el segundo miembro africano en 1946. [4]
En 1951 se promulgó una ley que preveía la elección de 14 miembros europeos, seis asiáticos y un árabe. Además, se nominaría a seis africanos y un árabe. Esto daría como resultado 28 miembros no gubernamentales y 26 miembros gubernamentales. Las primeras elecciones celebradas con este sistema se celebraron en 1952 .
La Constitución de Lyttleton de 1954 introdujo reformas importantes. Se creó un Consejo de Ministros, con seis miembros oficiales procedentes de la función pública, dos miembros nominados y seis miembros no oficiales, todos ellos designados por el gobernador. Los seis miembros no oficiales fueron designados entre los miembros electos, tres de los cuales eran europeos, dos asiáticos y uno africano. El primer ministro africano fue Benaiah Ohang. [4]
Las primeras elecciones bajo el nuevo sistema se celebraron en 1956. Se introdujo la representación electa para los africanos, y al año siguiente se celebraron elecciones para cubrir los ocho escaños; Bernard Mate , Ronald Ngala , Tom Mboya , Oginga Odinga , Masinde Muliro , Lawrence Oguda, Daniel arap Moi y James Muimi se convirtieron en los primeros miembros electos africanos. [4]
En 1958, el Consejo se amplió nuevamente, esta vez bajo la Constitución Lennox-Boyd, y ahora estaba integrado por catorce africanos, catorce europeos, tres asiáticos y tres árabes. La Constitución Lennox-Boyd fue enmendada después de la primera Conferencia de Lancaster House en 1960, después de la cual el Consejo de Ministros quedó limitado a dieciséis miembros, de los cuales cuatro eran funcionarios públicos, cuatro africanos, tres europeos y un asiático. [4]
Las elecciones de 1961 fueron las primeras en contar con una mayoría de escaños africanos; el Consejo, compuesto por 65 miembros, tenía doce miembros designados, 33 escaños generales y 20 escaños reservados para comunidades minoritarias (diez para europeos, ocho para indios y dos para árabes). [5] Los miembros de las respectivas comunidades celebraron elecciones primarias para los escaños reservados, y los candidatos que recibían al menos el 25% de los votos avanzaban a las elecciones principales, [6] donde todos los votantes registrados podían votar por ellos.
En 1962, la Constitución de Lancaster estipuló que el Consejo Legislativo sería reemplazado por un parlamento bicameral compuesto por un Senado y una Cámara de Representantes . Las elecciones de 1963 fueron las primeras en elegir a la nueva legislatura.