El Consejo Internacional para la Exploración del Mar ( CIEM ; en francés : Conseil International de l'Exploration de la Mer , CIEM ) es un organismo consultivo pesquero regional y la organización científica intergubernamental más antigua del mundo. [1] El CIEM tiene su sede en Copenhague , Dinamarca, donde su personal de secretaría multinacional de 51 personas proporciona apoyo científico, administrativo y de secretaría a la comunidad del CIEM. Se estableció el 22 de julio de 1902 en Copenhague .
El CIEM es un importante foro científico multidisciplinario para el intercambio de información e ideas sobre todos los aspectos de las ciencias marinas relacionados con el Atlántico Norte, incluidos los adyacentes mares Báltico y del Norte , y para la promoción y coordinación de la investigación marina por parte de científicos de sus países miembros. Sus principales funciones, tanto cuando se creó como en la actualidad, son: (i) promover, alentar, desarrollar y coordinar la investigación marina; [2] (ii) publicar y difundir de otro modo los resultados de la investigación; [2] y (iii) proporcionar asesoramiento científico imparcial y apolítico a los gobiernos de los países miembros y a las comisiones reguladoras internacionales. [3]
A finales del siglo XIX, una creciente preocupación por el bienestar de las poblaciones de peces en el Mar del Norte, junto con los esfuerzos de diferentes grupos de científicos en países vecinos para promover y alentar la cooperación científica marina internacional, dieron como resultado el establecimiento del CIEM el 22 de julio de 1902. [3] La nueva organización fue creada en Copenhague, Dinamarca por ocho [1] naciones fundadoras: Dinamarca , Finlandia , [4] Alemania , Países Bajos , Noruega , Suecia , Rusia y el Reino Unido . La membresía del consejo ha fluctuado a lo largo de los años con naciones que se unieron, abandonaron y volvieron a unirse en diferentes momentos como resultado de guerras y decisiones políticas.
En 1902, bastó un intercambio de cartas entre los ocho países miembros originales para establecer el Consejo. Este tipo de acuerdo se mantuvo hasta principios de los años 1960, cuando este carácter informal se volvió inaceptable a la luz de la creación de las Naciones Unidas y sus órganos subsidiarios, así como de otras organizaciones internacionales. Se iniciaron los pasos necesarios para lograr el pleno reconocimiento internacional del Consejo por parte del país anfitrión, Dinamarca. En una conferencia celebrada en Copenhague el 7 de septiembre de 1964, se firmó una convención formal que posteriormente entró en vigor el 22 de julio de 1968, tras su ratificación por los 17 países miembros de entonces.
En la actualidad, el CIEM cuenta con 20 países miembros, incluidos los ocho miembros originales y doce naciones adicionales: Bélgica, Canadá, Estonia, Francia, Islandia, Irlanda, Letonia, Lituania, Polonia, Portugal, España y Estados Unidos. También tiene institutos afiliados con estatus de observador de: Australia, Chile, Grecia, Perú y Sudáfrica. Se ha otorgado el estatus de observador formal a dos organizaciones no gubernamentales: el Fondo Mundial para la Naturaleza y Birdlife International .
El principal órgano de decisión y formulación de políticas del CIEM es el Consejo, integrado por un presidente y dos delegados de cada uno de los 20 países miembros. Los delegados eligen al presidente, al primer vicepresidente y a cinco vicepresidentes adicionales (todos por períodos de tres años) para formar la oficina o comité ejecutivo. La oficina es responsable de llevar a cabo las decisiones del Consejo, preparar y convocar las reuniones del Consejo, formular los presupuestos del Consejo, nombrar al personal de secretaría y realizar otras tareas que le asigne el Consejo. Un comité de finanzas integrado por cinco delegados supervisa los asuntos fiscales del Consejo. Los delegados también son responsables de nombrar a un secretario general, que actúa como director ejecutivo del Consejo y está a cargo de administrar las instalaciones y el personal de la secretaría del Consejo, las finanzas, las reuniones, los informes, las publicaciones y las comunicaciones.
La labor científica del Consejo se lleva a cabo a través de varios comités y grupos de trabajo. Durante la larga historia del CIEM, la estructura de los comités y grupos de trabajo ha cambiado periódicamente para reflejar las necesidades de cada momento. En la actualidad, existe un comité asesor (ACOM) que brinda asesoramiento a los clientes sobre cuestiones relacionadas con la pesca y los ecosistemas marinos, un comité científico (SCICOM; formalmente el Comité Consultivo establecido en la Convención del CIEM) que supervisa todos los aspectos de la labor científica y grupos directivos que coordinan a los más de 100 grupos de expertos que cubren la mayoría de los aspectos del ecosistema marino y que trabajan bajo su supervisión.
Un plan estratégico elaborado recientemente [5] se centra en una ciencia de base amplia, pertinente y con visión de futuro, y en proporcionar asesoramiento riguroso, fiable y objetivo. El plan identifica una misión que exige 1) establecer mecanismos eficaces para proporcionar asesoramiento científico; 2) informar a las partes interesadas y al público de forma objetiva y eficaz sobre las cuestiones relacionadas con los ecosistemas marinos; 3) coordinar y mejorar la investigación física, química, biológica e interdisciplinaria; 4) fomentar las asociaciones con otras organizaciones que comparten un interés común; y 5) desarrollar y mantener bases de datos marinas accesibles. El plan estratégico aborda seis temas críticos: 1) Ciencia, 2) Colaboración, 3) Asesoramiento, 4) Datos, 5) Comunicación y 6) Apoyo a los servicios. Un plan de acción especifica las actividades que se emprenderán en los próximos años para alcanzar los objetivos. Explica cómo el CIEM seguirá avanzando en el conocimiento científico y mejorando el asesoramiento científico, mientras que las metas del plan estratégico indican cuáles serán los objetivos generales.
El trabajo científico del CIEM lo lleva a cabo una comunidad de más de 1.600 científicos marinos de institutos de investigación y universidades de países miembros y afiliados que colaboran para reunir información sobre el ecosistema marino, llenar lagunas en el conocimiento existente y elaborar asesoramiento imparcial y apolítico para abordar los términos de referencia elaborados cada año por los comités asesores y científicos en la Conferencia Científica Anual del CIEM (ASC, por sus siglas en inglés) de una semana de duración. [6] Los informes de los grupos de expertos se presentan en las ASC y se publican en el sitio web del CIEM. Algunos grupos elaboran informes especiales, como el “Informe del CIEM sobre el clima oceánico” o el “Informe sobre el estado del zooplancton del CIEM”, que se publican en la serie de informes de investigación cooperativa del CIEM. [7]
La ASC (anteriormente llamada Reunión Estatutaria), que se celebra todos los años en septiembre, suele atraer a entre 500 y 700 científicos de todo el mundo. El programa incluye conferencias plenarias a cargo de científicos destacados, sesiones temáticas en las que se presentan artículos que abordan temas multidisciplinarios de actualidad y sesiones de pósteres. Además, se celebran reuniones de los Comités, la Oficina y el Consejo para llevar a cabo las actividades necesarias de la organización.
Durante el año, se celebran reuniones de más de 100 grupos de expertos y talleres, ya sea en la sede del CIEM en Copenhague o en sedes de los países miembros (y ocasionalmente afiliados), para abordar los términos de referencia desarrollados en la ASC anterior.
Los simposios son una parte importante del programa de trabajo del CIEM, sobre todo porque fomentan la ampliación de la diversidad de científicos que participan en las actividades del CIEM. El CIEM acoge con agrado las propuestas para estimular la celebración de simposios sobre temas que son fundamentales para los componentes científicos del Plan Estratégico del CIEM, entre ellos: a) la comprensión del funcionamiento físico, químico y biológico de los ecosistemas marinos, b) la comprensión y cuantificación de los impactos humanos en los ecosistemas marinos, incluidos los recursos marinos vivos, y c) la evaluación de opciones para industrias sostenibles relacionadas con el mar, en particular la pesca y la maricultura. El CIEM generalmente patrocina, ya sea por sí mismo o en colaboración con otras organizaciones, al menos dos simposios científicos, y a veces hasta siete u ocho, en un año calendario.
El Programa de Reconocimiento del CIEM rinde homenaje a las personas cuyas contribuciones han mejorado el CIEM y la comunidad de científicos asociados a él, han hecho avanzar la ciencia marina y/o han ejemplificado la aplicación objetiva de la información científica del CIEM a las decisiones sociales relativas al uso sostenible de los ecosistemas marinos. El Programa consta de cuatro premios:
El Consejo ha delegado su autoridad consultiva al Comité Asesor (ACOM), que diseña estrategias y procesos para la preparación de dictámenes, gestiona los procesos de asesoramiento y crea y ofrece asesoramiento, sujeto a la dirección del Consejo. El ACOM trabaja sobre la base de análisis científicos preparados en los grupos de expertos del CIEM, y el proceso de asesoramiento incluye una revisión por pares de los análisis antes de que puedan utilizarse como base para el asesoramiento. El ACOM tiene un miembro de cada nación miembro bajo la dirección de un presidente independiente del ACOM y cuatro vicepresidentes designados por el Consejo.
Se proporciona asesoramiento científico imparcial a los gobiernos de los países miembros y a las comisiones reguladoras internacionales en apoyo de la gestión y conservación de los recursos y ecosistemas costeros y oceánicos. Se proporciona asesoramiento sobre la gestión de más de 160 poblaciones distintas de peces de aleta y mariscos a la Comisión de Pesca del Atlántico Nordeste (CPANE), [8] la Organización para la Conservación del Salmón del Atlántico Norte ( NASCO ), [9] y la Comisión Europea ( CE ). [10] Se proporciona asesoramiento e información científica sobre los impactos antropogénicos en el medio marino a la Comisión para la Protección del Medio Marino del Atlántico Nordeste ( OSPAR ), la Comisión Europea (CE) y la Comisión de Protección del Medio Marino del Báltico ( HELCOM ).
El CIEM produce una variedad de publicaciones, muchas de las cuales se pueden consultar en su sitio web. El CIEM publicó su primera publicación al año de su creación. Desde entonces, ha publicado miles más, incluidas muchas que ahora se consideran referencias estándar en sus campos. Entre ellas se incluyen:
Los científicos que trabajan a través del CIEM recopilan información sobre el ecosistema marino. Los datos de este trabajo se guardan en el Centro de Datos del CIEM, [11] un departamento interdisciplinario con experiencia en pesca, oceanografía y medio ambiente marino. Los fondos del Centro de Datos incluyen algunas de las bases de datos más grandes del mundo sobre estos temas. El Centro de Datos cuenta con personal de administradores de datos y programadores que gestionan las presentaciones de datos y las directrices y desarrollan herramientas y productos para facilitar el uso de los datos por parte de los usuarios finales, desde científicos hasta responsables de la formulación de políticas. Además, el Centro de Datos del CIEM actúa como Centro de Datos Marinos para la convención marina regional en el Atlántico Nordeste (OSPAR) [1] y el Mar Báltico (HELCOM) [2].
En la década de 1970, se desarrolló un sistema de notación de áreas conocido como Rectángulos estadísticos del CIEM para simplificar el análisis y la visualización de datos marinos en la región del Atlántico nororiental. Los rectángulos componentes miden 1 grado de longitud por 0,5 grados de latitud y están pensados para ser aproximadamente cuadrados en latitudes templadas, aproximadamente 30 millas náuticas por 30 millas náuticas (55 × 55 km) a 60° N. [12] Más recientemente, algunas aplicaciones del CIEM como "FishFrame" y determinados informes del CIEM han utilizado cuadrados C de 0,5 × 0,5 grados (parte de un sistema global totalmente jerárquico diseñado para un propósito similar) para actividades equivalentes, ocupando 2 cuadrados C (a esa resolución) exactamente el mismo espacio que un solo rectángulo del CIEM. [13] [14]
El CIEM tiene 19 países miembros: [ aclaración necesaria ]
El CIEM mantiene una lista completa de los miembros de su buró (presidentes, primeros vicepresidentes, vicepresidentes y miembros extraordinarios) desde su creación en su sitio web. [16]
