GOST ( ruso : ГОСТ ) se refiere a un conjunto de normas técnicas internacionales mantenidas por el Consejo Euroasiático de Normalización, Metrología y Certificación (EASC), una organización de normalización regional que opera bajo los auspicios de la Comunidad de Estados Independientes (CEI).
Se incluyen todo tipo de estándares regulados, con ejemplos que van desde reglas gráficas para documentación de diseño hasta recetas y datos nutricionales de marcas de la era soviética. Estos últimos han pasado a ser genéricos, pero sólo pueden venderse bajo etiqueta si se sigue la norma técnica, o renombrarse si se reformulan.
Los estándares GOST fueron desarrollados originalmente por el gobierno de la Unión Soviética como parte de su estrategia nacional de estandarización. La palabra GOST ( ruso : ГОСТ ) es un acrónimo de go sudarstvennyy st andart (ruso: го сударственный ст андарт ), que significa go vernment st andard .
La historia de las normas nacionales en la URSS se remonta a 1925, cuando se creó una agencia gubernamental, más tarde denominada Gosstandart , encargada de redactar, actualizar, publicar y difundir las normas. Después de la Segunda Guerra Mundial , el programa nacional de normalización pasó por una transformación importante. [ cita necesaria ] El primer estándar GOST, Sistema de estandarización estatal GOST 1 , se publicó en 1968.
Después de la desintegración de la URSS, los estándares GOST adquirieron el nuevo estatus de estándares regionales . Ahora son administrados por el Consejo Euroasiático de Normalización, Metrología y Certificación (EASC) , una organización de normalización constituida por la Comunidad de Estados Independientes.
En la actualidad, la colección de normas GOST incluye más de 20.000 títulos utilizados ampliamente en actividades de evaluación de la conformidad en 12 países. Los estándares GOST, que sirven como base regulatoria para los programas de certificación gubernamentales y del sector privado en toda la Comunidad de Estados Independientes (CEI), cubren energía, petróleo y gas, protección ambiental, construcción, transporte, telecomunicaciones, minería, procesamiento de alimentos y otras industrias. .
Los siguientes países han adoptado todos o algunos de los estándares GOST además de sus propios estándares desarrollados a nivel nacional: Rusia, Bielorrusia, Moldavia, Kazajstán, Azerbaiyán, Armenia, Kirguistán, Uzbekistán, Tayikistán, Georgia y Turkmenistán.
Debido a que Rusia, el miembro más grande e influyente de la CEI, adopta los estándares GOST, es un error común pensar que los estándares GOST son los estándares nacionales de Rusia. Ellos no son. Dado que la EASC, la organización responsable del desarrollo y mantenimiento de los estándares GOST, está reconocida por la ISO como una organización de normalización regional, los estándares GOST se clasifican como estándares regionales. Los estándares nacionales de Rusia son los estándares GOST R.
Ucrania eliminó sus normas GOST (DSTU) en diciembre de 2015. [1]
La abreviatura GOST (rus) (SUST) (eng) significa Estándar de la Unión Estatal. Por su nombre aprendemos que la mayoría de los estándares GOST de la Federación Rusa provienen del período de la Unión Soviética. La creación y promoción de las Normas de la Unión comenzó en 1918 después de la introducción de los sistemas internacionales de pesas y medidas.
El primer organismo de normalización fue creado por el Consejo de Trabajo y Defensa en 1925 y recibió el nombre de Comité de Normalización. Su principal objetivo era el desarrollo y la introducción de las normas OST de la Unión. Las primeras normas OST establecían requisitos para el hierro y los metales ferrosos, tipos seleccionados de trigo y una serie de bienes de consumo.
Hasta 1940, las comisarías del pueblo aprobaban las normas. Pero en ese año se fundó el Comité de Normalización de la Unión y la normalización se reorientó hacia la creación de normas OST.
En 1968 se puso en práctica el sistema estatal de normalización (SSS), el primero del mundo. Incluyó la creación y desarrollo de cinco estándares:
El nivel de desarrollo técnico y la necesidad de desarrollar e introducir sistemas de cálculo informativo y muchos otros factores conducen a la creación de complejos de normas y una serie de grandes sistemas de normas técnicas generales. Se denominan normas interindustriales. Dentro del sistema de estándares estatal tienen sus propios índices y el SSS tiene el índice 1. A partir de 2020 [update], son válidos siete sistemas de estándares (estándares GOST):
Los sistemas USCD y USTD ocupan un lugar especial entre otros sistemas interindustriales. Están interrelacionados y formulan requisitos para la documentación técnica general en todas las industrias de la economía.
La tarea de armonizar las normas rusas y las normas GOST fue fijada en 1990 por el Consejo de Ministros soviético al comienzo del tránsito hacia la economía de mercado. En aquel momento formularon una directiva según la cual el cumplimiento de los estándares GOST puede ser obligatorio o recomendable. Los requisitos obligatorios son los que se refieren a la seguridad, la conformidad de los productos, el respeto al medio ambiente y la intercambiabilidad. La ley del Gobierno de la URSS permitía aplicar las normas nacionales existentes en otros países a las exigencias internacionales si correspondían a las exigencias de la economía popular.
Durante los últimos años se desarrollaron y aprobaron una gran cantidad de estándares GOST.
Actualmente existe un proceso de revisión de los mismos para que se ajusten a los requisitos de los estándares internacionales. Como la base es el sistema de normas internacionales ISO, en Rusia se crearon series de normas rusas como GOST ISO 9001 o GOST ISO 14001, que absorbieron los mejores desarrollos de la comunidad mundial pero también consideran las específicas de Rusia.
GOST R, o sistema de certificación ruso, es un subconjunto de estándares GOST que es válido sólo en el territorio de la Federación de Rusia, a diferencia de los estándares GOST, utilizados en todos los países de la CEI, incluida Rusia.
Este sistema tiene como objetivo garantizar la seguridad y la calidad de los productos y servicios e implica la certificación obligatoria de determinados bienes, tanto de producción local como importados. La lista de productos sujetos a certificación obligatoria la define la Agencia Federal Rusa de Regulación Técnica y Metrología . El propio sistema de certificación GOST R es válido en Rusia desde hace muchos años. La principal base normativa para ello fueron las normas nacionales. Al mismo tiempo, la política activa de Rusia hacia la entrada en la OMC fue el motivo de la aprobación de la ley federal núm. 184-ФЗ "Sobre reglamentación técnica", diseñado para armonizar las reglamentaciones técnicas rusas con la legislación europea.
La creación de sistemas de certificación en Rusia está prevista por la Ley Federal núm. 184-ФЗ "Sobre reglamentación técnica" La evaluación de la conformidad del producto con los requisitos de las leyes, normas, reglamentos técnicos y otros tipos de actos normativos parece ser una de las posibilidades más importantes para garantizar la seguridad de diferentes tipos de productos para las personas, el medio ambiente y el medio ambiente. estado.
Según la FL № 184 cualquier sistema de certificación incluye:
Existe una gran variedad de objetos a certificar (diferentes productos y procesos de fabricación, sistemas de gestión, obras de construcción, etc.). Un poco más pequeña es la lista de riesgos que pueden surgir al usar algunos productos y de los cuales los consumidores deben estar protegidos. La variedad de sistemas de certificación en Rusia se explica por estos dos factores y por el deseo de algunas empresas de introducir sus propios requisitos para los proveedores de productos.
En Rusia existen dos grandes grupos de sistemas de certificación: los voluntarios y los obligatorios. De los nombres se desprende claramente que la evaluación de la conformidad de los objetos del sistema de certificación obligatorio parece ser un requisito obligatorio para todos los fabricantes rusos y para los productos extranjeros.
Sólo la estructura estatal federal puede crear el sistema de certificación obligatorio en Rusia. El sistema debe pasar por el procedimiento de registro estatal. Rosstandart, responsable de la certificación en Rusia en su conjunto, mantiene un registro de los sistemas de certificación de RF. Sólo después de recibir el Certificado de registro estatal y obtener el número de registro único, se podrán realizar actividades para evaluar la conformidad como un nuevo sistema.
En Rusia existen 16 sistemas de certificación obligatorios:
El sistema de certificación obligatorio GOST R consta de subsistemas de certificación de productos homogéneos. El sistema de certificación obligatorio GOST R consta de 40 subsistemas según los tipos de producción homogénea. Por ejemplo, los siguientes subsistemas:
La gestión de la propiedad estatal en el ámbito de la reglamentación técnica, la organización y la realización de trabajos de certificación en el sistema GOST R está a cargo del Rostechregulation (antiguo Gosstandart), que parece ser la agencia federal de reglamentación técnica y metrología (ahora se llama Rosstandart). . Esta agencia forma parte de la estructura del Ministerio de Industria y Comercio de la Federación de Rusia.
Se convirtió en el primer y mayor sistema de evaluación de la conformidad en Rusia y abarca todos los grupos de producción que deben evaluarse de acuerdo con la Ley federal "Sobre la protección de los derechos de los consumidores" y realiza otros actos legislativos considerando tipos separados. de mercancías La autoridad de los sistemas de certificación obligatorios GOST R cubre también el sistema de certificación voluntario GOST R porque los solicitantes de la evaluación voluntaria de la conformidad suelen aplicar este mismo sistema.
Cualquier ciudadano ruso puede registrar dicho sistema de evaluación de conformidad con la Ley. Al crear el sistema deben fijar la lista de objetos a evaluar de conformidad en sus marcos, los indicadores y características según los cuales se realizará la certificación voluntaria, también deben formular las reglas del sistema y el orden de pago de las obras. en la certificación, y deben definir los participantes del determinado sistema de evaluación de la conformidad.
El registro del sistema de certificación voluntario es similar al procedimiento de registro del sistema obligatorio. En caso de denegación, Rosstandart envía al solicitante explicaciones de los motivos por los que no se puede registrar el nuevo sistema. Hoy en día existen más de 130 órganos centrales de certificación que pasaron por el procedimiento de registro.
Ejemplos de certificación voluntaria: