El Consejo Europeo de Relaciones Exteriores ( ECFR ) es un think tank paneuropeo con oficinas en siete capitales europeas. [2] Fundado en octubre de 2007, lleva a cabo investigaciones sobre política exterior y de seguridad europea y ofrece un espacio de encuentro para que los responsables de la toma de decisiones, activistas y personas influyentes compartan ideas. El ECFR crea coaliciones para el cambio a nivel europeo y promueve un debate informado sobre el papel de Europa en el mundo. El ECFR tiene oficinas en Berlín, Londres, Madrid, París, Roma, Varsovia y Sofía.
El ECFR fue fundado en 2007 por Mark Leonard junto con un consejo de cincuenta miembros fundadores, presidido por Martti Ahtisaari , Joschka Fischer y Mabel van Oranje , con financiación inicial de Open Society Foundations de George Soros , la Fundación Communitas, Sigrid Rausing , Unicredit y la Fundación Para las Relaciones Internacionales y el Diálogo Exterior (FRIDE) . [3]
El consejo del ECFR reúne a más de 300 europeos de toda Europa. Actualmente presidido por Carl Bildt , Lykke Friis y Norbert Röttgen , la comunidad estratégica del ECFR incluye ministros de Asuntos Exteriores en funciones, ex primeros ministros, miembros de parlamentos nacionales y del Parlamento Europeo, comisarios de la UE, ex secretarios generales de la OTAN, pensadores, periodistas y líderes empresariales. El consejo se reúne una vez al año como órgano completo para la reunión anual del consejo, que se celebra cada año en una capital europea diferente. El consejo es la expresión más fuerte y visible de la identidad paneuropea del ECFR.
ECFR tiene oficinas en Berlín, Londres, Madrid, París, Roma, Varsovia y Sofía, siendo Berlín la sede central. Cuando se fundó ECFR en 2007, las oficinas de Berlín, Londres, Madrid, París y Sofía se abrieron al mismo tiempo. Las oficinas de Roma y Varsovia se abrieron en 2010 y septiembre de 2011, respectivamente.
La investigación del grupo de expertos se divide en cinco programas: África, Asia, Europa en general, Potencia europea y Oriente Medio y el Norte de África. [4] Además, los miembros del ECFR publican periódicamente documentos de políticas sobre temas que quedan fuera de estos parámetros. El personal del ECFR publica regularmente análisis y comentarios en los principales periódicos europeos. [5] [6] [7] [8] El ECFR publica informes de políticas individuales, resúmenes y memorandos, que se pueden descargar de forma gratuita desde el sitio web del ECFR. Tiene publicaciones periódicas, incluido el Cuadro de Indicadores de Política Exterior Europea iniciado en 2011; [9] [10] el Análisis de China y una revisión de la UE y los derechos humanos en la ONU. Además de las publicaciones periódicas, el ECFR a menudo tiene proyectos más grandes, que incluirán un conjunto de publicaciones sobre un tema determinado. Las oficinas nacionales del ECFR celebran eventos regulares como seminarios, grupos de jengibre y lanzamientos de publicaciones. Entre los oradores invitados a los 'Black Coffee Mornings' del ECFR de Londres, a los que solo se puede asistir con invitación, se incluyen Douglas Alexander , Louise Arbour , Joseph Nye , Pauline Neville-Jones y George Robertson . [11]
El programa África del ECFR analiza la geopolítica de la relación entre África y Europa. Esto incluye las relaciones entre la Unión Africana y la Unión Europea; las herramientas y estrategias de política exterior; y las oportunidades para encontrar soluciones políticas creativas. El programa también se centra en dos regiones que son especialmente relevantes para Europa: el Cuerno de África y el Sahel.
El programa European Power se creó en 2015 para ayudar a los europeos a desarrollar respuestas políticas a las cuestiones que afectan a la capacidad de la UE para actuar en la escena mundial. El programa explora los obstáculos a la unidad sostenible en los desafíos actuales y futuros de la política exterior y busca desarrollar soluciones para superarlos. El programa está dirigido por Susi Dennison.
El programa Asia tiene por objeto ayudar a Europa a recalibrar su relación con China y sus socios asiáticos. El programa analiza la situación interna de China, su papel en la región y su creciente influencia en todo el mundo y hace hincapié en el fomento de las relaciones de Europa con el Indopacífico, especialmente con la India y el Japón.
El programa Wider Europe tiene como objetivo ayudar a la UE a convertirse en un actor geopolítico más fuerte en su vecindad oriental. Para lograr este objetivo, el programa apoya el trabajo de los responsables de la toma de decisiones de la UE en una política unificada y coherente con respecto a Rusia, y desarrolla estrategias consistentes para defender los intereses y valores de la UE en la región de Wider Europe. El programa se centra en los estados postsoviéticos, los Balcanes Occidentales y Turquía y se puso en marcha en 2007 con el objetivo de impulsar este proceso. Hasta 2021 estuvo dirigido por Nicu Popescu .
El programa del ECFR para Oriente Medio y el Norte de África tiene como objetivo apoyar una agenda europea coherente en pos de los intereses regionales, trabajando para promover oportunidades para la desescalada de conflictos, la estabilización regional y la transición democrática. El programa está dirigido por Julien Barnes-Dacey.
En una serie semanal, Mark Leonard y sus invitados exploran los grandes temas de la política exterior.
El Consejo del ECFR cuenta actualmente con más de 300 miembros [12] , cada uno de los cuales cumple un mandato renovable de tres años. Entre sus miembros se incluyen ex primeros ministros, presidentes, comisarios europeos, parlamentarios y ministros actuales y anteriores, intelectuales públicos, líderes empresariales, activistas y figuras culturales de los Estados miembros de la UE y de los países candidatos. [13]
El Consejo es la expresión más fuerte y visible de la identidad paneuropea del ECFR. A través de sus redes individuales y su compromiso colectivo con las políticas del ECFR y las iniciativas de promoción, los miembros del Consejo ayudan al ECFR a europeizar las conversaciones nacionales en las capitales de la UE sobre las prioridades y los desafíos de la política exterior de la UE.
El consejo se reúne una vez al año como órgano completo para debatir cómo avanzar en sus objetivos. Además, los miembros del consejo forman grupos de trabajo geográficos y temáticos que brindan al personal del ECFR asesoramiento y retroalimentación sobre ideas políticas y ayudan con las actividades del ECFR dentro de sus propios países. El consejo está presidido actualmente por Carl Bildt (copresidente), Lykke Friis y Norbert Röttgen . Los otros miembros de la junta son Ian Clarkson, Sylvie Kauffmann , Ivan Krastev , Andrzej Olechowski , Andrew Puddephatt, Javier Solana y Helle Thorning-Schmidt .
ECFR es una organización privada sin fines de lucro que depende de donaciones. [14] Se estableció originalmente con el apoyo de Open Society Foundations , Communitas Foundation y Fundación Para las Relaciones Internacionales y el Diálogo Exterior ( FRIDE ).
Aproximadamente la mitad de la financiación del ECFR proviene de fundaciones, un tercio de los gobiernos y el resto de corporaciones e individuos. [15] Open Society Foundations es el principal donante del ECFR, financiando con sus subvenciones un tercio (£2,345,566 en 2017) de los ingresos totales del ECFR (£7,278,122 en 2017). [16] Otros donantes incluyen organizaciones importantes principalmente de Europa y el mundo occidental como la fundación Stiftung Mercator (£710,753 o ~10% de la financiación total en 2017), los gobiernos europeos y japoneses , la OTAN , corporaciones líderes como Daimler AG y Microsoft , así como individuos ricos. [17] [18]
El ECFR publica periódicamente artículos de opinión y análisis sobre cuestiones de política exterior en su sitio web. El ECFR también publica podcasts en inglés y alemán, y podcasts ocasionales en francés, italiano y español. [19] El ECFR tiene un canal de Twitter. [20]
El ECFR fue nombrado "Mejor nuevo think tank del mundo" en 2009 y 2010 por el informe anual Global "Go-To Think-Tanks" de la Universidad de Pensilvania. [21] [22]
El ECFR ha recibido los premios "Think Tank of the Year" de la revista Prospect en 2015 (Think Tank of the Year en Asuntos Internacionales de la UE), [23] 2014 (Think Tank of the Year en Asuntos Internacionales del Reino Unido) [24] y 2010 (Think Tank of the Year, grupo de expertos con sede en Gran Bretaña que se ocupa de asuntos no británicos). [25]
En 2011, el académico responsable de la elaboración de los rankings de la Universidad de Pensilvania, el Dr. James G. McGann, escribió en un libro sobre los think tanks globales: "El hecho de que el ECFR intente ofrecer asesoramiento e investigación sobre políticas a través de un enfoque paneuropeo significa que está libre de las restricciones nacionales que implica operar con un marco estatal particular en mente. En este sentido, es capaz de prescribir soluciones y recomendaciones que benefician a Europa en su conjunto y quizás en una medida mucho mayor que si lo hubieran hecho teniendo en mente sólo, por ejemplo, los intereses de Alemania o Francia. Un marco que incorpora todos los diversos mecanismos y deseos de cada uno de los actores afectados tiene muchas más probabilidades de tener éxito desde un punto de vista a largo plazo que uno que intenta resolver un problema regional o global impulsando una solución que sólo beneficia o alivia las preocupaciones de un estado individual". [26]