El Consejo Ejecutivo Federal es un organismo estatutario establecido por el artículo 62 de la Constitución australiana para asesorar al Gobernador General de Australia , [1] [2] sobre los asuntos del gobierno federal. El consejo está compuesto, al menos teóricamente, por todos los ministros y ministros asistentes actuales y anteriores de la Commonwealth. Como el Gobernador General está obligado por convención a seguir el consejo del Consejo Ejecutivo en casi todas las ocasiones, el Consejo Ejecutivo tiene poder ejecutivo de jure . [3] En la práctica, este poder se utiliza para promulgar legalmente las decisiones ya tomadas por el Gabinete Federal , debido a las prácticas del sistema de Westminster que convierten al gabinete en una autoridad de jure por derecho propio. [3] [4]
Hay algunas leyes que requieren específicamente que las decisiones o acciones sean tomadas por el 'Gobernador General en Consejo', lo que significa que deben ser efectuadas por el Gobernador General en presencia y con la autoridad del Consejo Ejecutivo, en contraposición a por un ministro que actúa solo. Los asuntos que normalmente debe tratar el Gobernador General en Consejo incluyen:
El Consejo Ejecutivo Federal de Australia es el equivalente a los consejos ejecutivos de otros ámbitos de la Commonwealth y es similar a los consejos privados de Canadá y el Reino Unido (aunque, a diferencia del consejo privado del Reino Unido, el líder de la oposición no suele ser miembro). [4]
El Consejo Ejecutivo Federal de Australia está formado formalmente por todos los ministros y ministros adjuntos de la Commonwealth actuales y anteriores (anteriormente llamados secretarios parlamentarios ). [2] Los miembros del Consejo Ejecutivo se denominan Consejeros y tienen derecho al título de ' Honorables ' de por vida. [2] El artículo 64 de la Constitución estipula que cuando se nombra a un Ministro, ese Ministro también pasará a ser miembro del Consejo Ejecutivo. [2] [5] No existe ninguna disposición para que dicha membresía llegue a su fin, pero sólo aquellos Ministros del ministerio actual que son invitados a participar en las reuniones participan en la práctica en las actividades del Consejo. [2]
El Gobernador General preside las reuniones del Consejo Ejecutivo pero no es miembro. [2] Se nombra a un miembro del Gabinete para ocupar el cargo de Vicepresidente del Consejo Ejecutivo y actuar como presidente del Consejo Ejecutivo en ausencia del Gobernador General, [6] sin salario ni subsidio adicional. Sin embargo, el vicepresidente no puede firmar documentos del Consejo Ejecutivo en nombre del Gobernador General.
El Gobernador General tiene la facultad de destituir a cualquier miembro del Consejo Ejecutivo, pero esa facultad rara vez se ejerce en la práctica. Podría ejercerse si, hipotéticamente, un ministro o ex ministro fuera condenado por un delito grave. Un caso notable fue el del senador de Queensland Glen Sheil . El gobierno de Malcolm Fraser fue reelegido en las elecciones de 1977 el 10 de diciembre, y el 19 de diciembre anunció públicamente el ministerio que recomendaría al Gobernador General, que incluía al Senador Sheil como nuevo Ministro de Asuntos de los Veteranos . Sheil prestó juramento como Consejero Ejecutivo pero, antes de la toma de juramento prevista del Ministerio, hizo declaraciones públicas sobre el apartheid que estaban en desacuerdo con la actitud del gobierno ante la cuestión. Luego, Fraser aconsejó al gobernador general Sir Zelman Cowen que no incluyera a Sheil en el ministerio, consejo que Cowen debía seguir por convención. El nombramiento de Sheil como Consejero Ejecutivo sin cartera finalizó el 22 de diciembre. [7]
Las reuniones del Consejo Ejecutivo no requieren la asistencia del Gobernador General, pero éste debe ser notificado de la reunión para que sea válida. El quórum para las reuniones es el Gobernador General y dos ministros en ejercicio o ministros asistentes. Si el Gobernador General no está presente, el quórum lo constituyen el vicepresidente y dos ministros en ejercicio o ministros asistentes. En ausencia del vicepresidente, el quórum será de tres ministros, uno de los cuales, un ministro de alto rango, presidirá. En la práctica, a las reuniones sólo asistirá un pequeño número de concejales y no todo el Gabinete. [2]
La mayoría de los poderes conferidos al Gobernador General, como los nombramientos y la autorización de presupuestos, sólo pueden ejercerlos "el Gobernador General en Consejo", es decir, con el asesoramiento del Consejo Ejecutivo Federal. El Consejo actúa como órgano formal de ratificación de las decisiones del Gabinete. De manera paralela al Consentimiento Real otorgado a los actos legislativos por el Gobernador General después de que hayan sido aprobados por ambas Cámaras del Parlamento, las acciones ejecutivas propuestas recibirán la aprobación del Gobernador General en Consejo después de que hayan sido acordadas por el Primer Ministro. y Gabinete. [2]
Un ejemplo de reunión del Consejo Ejecutivo Federal presidida por el Gobernador General fue la reunión del 11 de septiembre de 2022, cuando el Consejo Ejecutivo aconsejó al Gobernador General David Hurley que proclamara a Carlos III como nuevo jefe de estado de Australia. [8] [9] La proclamación de Carlos III fue un ejemplo de un poder ejercible sólo por el Gobernador General en Consejo.
El texto se puede copiar de esta fuente, que está disponible bajo una licencia de Atribución 4.0 Internacional (CC BY 4.0).