El enfrentamiento entre Indonesia y Malasia o enfrentamiento de Borneo (conocido como Konfrontasi en Indonesia, Malasia y Singapur) fue un conflicto armado que duró desde 1963 hasta 1966 y que surgió a raíz de la oposición de Indonesia a la creación del estado de Malasia a partir de la Federación Malaya . Después de que el presidente indonesio Sukarno fuera depuesto en 1966, la disputa terminó pacíficamente.
El conflicto fue una guerra no declarada en la que la mayor parte de la acción se desarrolló en la zona fronteriza entre Indonesia y Malasia Oriental, en la isla de Borneo (conocida como Kalimantan en Indonesia). Sin embargo, Indonesia también llevó a cabo acciones encubiertas de menor intensidad en la península malaya y en Singapur. El conflicto se caracterizó por un combate terrestre restringido y aislado, enmarcado en tácticas de política de riesgo de bajo nivel . El combate se llevó a cabo generalmente en operaciones del tamaño de una compañía o un pelotón a ambos lados de la frontera. La campaña de infiltraciones de Indonesia en Borneo pretendía explotar la diversidad étnica y religiosa de Sabah y Sarawak en comparación con las de Malasia y Singapur, con la intención de desmantelar el propuesto estado de Malasia.
El terreno selvático de Borneo y la falta de carreteras en la frontera entre Indonesia y Malasia obligaron a las fuerzas indonesias y de la Commonwealth a realizar largas patrullas a pie. Ambos bandos dependían de operaciones de infantería ligera y transporte aéreo, aunque las fuerzas de la Commonwealth disfrutaban de la ventaja de un mejor despliegue de helicópteros y de un mejor reabastecimiento de las bases de operaciones avanzadas. Los ríos también se utilizaban como método de transporte e infiltración. Aunque las operaciones de combate eran llevadas a cabo principalmente por fuerzas terrestres, las fuerzas aerotransportadas desempeñaban un papel de apoyo vital y las fuerzas navales garantizaban la seguridad de los flancos marítimos. Los británicos aportaron la mayor parte del esfuerzo defensivo, aunque las fuerzas malasias aumentaron constantemente sus contribuciones, y hubo contribuciones periódicas de las fuerzas australianas y neozelandesas dentro de la Reserva Estratégica del Lejano Oriente combinada estacionada entonces en Malasia peninsular y Singapur. [19]
Inicialmente, los ataques indonesios en Malasia Oriental dependían en gran medida de voluntarios locales entrenados por el Ejército indonesio . Con el tiempo, las fuerzas de infiltración se organizaron mejor con la inclusión de un componente más sustancial de fuerzas indonesias. Para disuadir e interrumpir la creciente campaña de infiltraciones de Indonesia, los británicos respondieron en 1964 lanzando sus propias operaciones encubiertas en Kalimantan, Indonesia, bajo el nombre en código de Operación Claret . Coincidiendo con el anuncio de Sukarno de un "año de vida peligrosa" y los disturbios raciales de 1964 en Singapur , Indonesia lanzó una campaña ampliada de operaciones en Malasia peninsular el 17 de agosto de 1964, aunque sin éxito militar. [20] Una acumulación de fuerzas indonesias en la frontera de Kalimantan en diciembre de 1964 vio al Reino Unido comprometer fuerzas significativas del Comando Estratégico del Ejército con sede en el Reino Unido . Australia y Nueva Zelanda desplegaron fuerzas de combate de relevo desde Malasia peninsular hasta Borneo en 1965-66. La intensidad del conflicto comenzó a disminuir tras el golpe de Estado de octubre de 1965 y la pérdida de poder de Sukarno ante el general Suharto . En mayo de 1966 se inició una ronda de negociaciones de paz serias entre las dos partes y el 11 de agosto de 1966 se firmó un acuerdo de paz final, en el que Indonesia reconoció formalmente a Malasia. [10]
Fondo
Situación política
Antes de Konfrontasi , Sukarno buscó desarrollar una política exterior indonesia independiente, centrada en la anexión de la Nueva Guinea Holandesa como conclusión de la Revolución Nacional Indonesia y en establecer las credenciales de Indonesia como una potencia internacional notable que apoyaba su propia agenda distinta de las del Primer y Segundo Mundo . Indonesia fue un país importante en el desarrollo del Movimiento de Países No Alineados , y fue anfitrión de la Conferencia de Bandung en 1955. Indonesia había perseguido implacablemente su reclamo sobre la Nueva Guinea Holandesa desde 1950 hasta 1962, a pesar de enfrentar múltiples reveses en la Asamblea General de la ONU para lograr que su reclamo fuera reconocido por la comunidad internacional.
Tras la crisis de Indonesia en 1958, que incluyó la rebelión de Permesta en el este de Indonesia y la declaración del Gobierno Revolucionario de la República de Indonesia , Indonesia había emergido como una notable y creciente potencia militar en el sudeste asiático. [21] La Agencia Central de Inteligencia (CIA), principalmente a través de su subsidiaria con sede en Taiwán Civil Air Transport (CAT), había estado brindando apoyo encubierto a los rebeldes en islas remotas, buscando debilitar, si no derrocar directamente, el régimen del presidente Sukarno. A partir de 1957, la CIA aumentó el contacto con los líderes militares en Sumatra y Sulawesi críticos con el régimen. A fines de 1957, el transporte de armas y municiones a Sumatra en barcos mercantes y submarinos nocturnos se había vuelto cada vez más común, pero los estadounidenses creían que para que su asistencia clandestina fuera realmente efectiva, tales operaciones requerían el uso de instalaciones británicas en Singapur para reabastecer y apoyar las misiones CAT lanzadas en Bangkok, Taiwán o Filipinas. [22] Con la llegada de ayuda armamentística soviética, Indonesia pudo avanzar con más fuerza en su reivindicación de la Nueva Guinea holandesa. La disputa diplomática alcanzó su clímax en 1962, cuando Indonesia lanzó una importante campaña de infiltraciones aéreas y marítimas en la Nueva Guinea holandesa. Aunque las fuerzas de infiltración fueron derrotadas rotundamente por las fuerzas holandesas y papúes, Indonesia pudo dar crédito a la amenaza de una invasión indonesia de la Nueva Guinea holandesa. Los holandeses, ante la creciente presión diplomática de los indonesios y también de los estadounidenses, que estaban ansiosos por evitar que Indonesia se alineara con los comunistas, cedieron y aceptaron un compromiso diplomático, permitiendo a los indonesios obtener el control del territorio a cambio de comprometerse a celebrar un plebiscito de autodeterminación (el Acto de Libre Elección ) en el territorio en 1969. Así, a finales de 1962, Indonesia había logrado una victoria diplomática considerable, que posiblemente envalentonó su autopercepción como una potencia regional notable. Fue en el contexto de esta reciente victoria diplomática que Indonesia dirigió su atención a la propuesta británica de crear un Estado malasio unificado.
Antes de que el gobierno británico anunciara la política al este de Suez en 1968, ya había comenzado a reevaluar su compromiso de mantener una presencia en el Lejano Oriente desde finales de la década de 1950. Como parte de su retirada de sus colonias del sudeste asiático, el Reino Unido decidió combinar sus colonias en Borneo del Norte con la Federación de Malaya (que se había independizado de Gran Bretaña en 1957) y Singapur (que se había vuelto autónoma en 1959). En mayo de 1961, los gobiernos del Reino Unido y Malasia propusieron una federación más grande llamada Malasia, que abarcara los estados de Malaya, Borneo del Norte , Sarawak , Brunei y Singapur . Inicialmente, Indonesia apoyó levemente la federación propuesta, aunque el Partido Comunista de Indonesia (PKI) se opuso firmemente a ella. [1]
En Brunei, no estaba claro si el sultán Omar Ali Saifuddien III apoyaría la incorporación de Brunei al propuesto estado malasio debido a la reducción implícita de su cargo político, y los ingresos petroleros de Brunei aseguraban la viabilidad financiera de Brunei si optaba por la independencia. Además, un político de Brunei, el Dr. AM Azahari bin Sheikh Mahmud, si bien apoyaba un Borneo del Norte unificado, también se oponía a una federación malasia más amplia. En 1961, había sondeado a Indonesia sobre una posible ayuda en el entrenamiento de reclutas de Borneo; el general Abdul Nasution insinuó apoyo moral, y Soebandrio , el ministro de asuntos exteriores de Indonesia y jefe de inteligencia, insinuó proporcionar una ayuda más sustancial. Azahari era un izquierdista que había luchado en Indonesia en su guerra por la independencia. [1] Después de estas reuniones, Indonesia comenzó a entrenar una pequeña fuerza de voluntarios llamada Ejército Nacional de Kalimantan del Norte (TNKU) en Kalimantan.
El 8 de diciembre de 1962, el TNKU organizó una insurrección: la revuelta de Brunei . La insurrección fue un rotundo fracaso, ya que las fuerzas mal entrenadas y equipadas no pudieron capturar objetivos clave como el sultán de Brunei , los yacimientos petrolíferos de Brunei o rehenes europeos. A las pocas horas de iniciarse la insurrección, se movilizaron fuerzas británicas con base en Singapur para dar una respuesta rápida. El fracaso de la insurrección se hizo evidente en 30 horas, cuando las tropas gurkhas transportadas por aire desde Singapur aseguraron la ciudad de Brunei y garantizaron la seguridad del sultán.
El grado de apoyo indonesio al TNKU sigue siendo un tema de debate. Si bien Indonesia negó en ese momento su participación directa, sí simpatizó con los objetivos del TNKU de desestabilizar el propuesto Estado malasio. Tras el revés militar del TNKU en Brunei, el 20 de enero de 1963 el Ministro de Asuntos Exteriores de Indonesia, Subandrio, anunció que Indonesia aplicaría una política de Konfrontasi con Malasia, revirtiendo la política previa de Indonesia de cumplimiento de la propuesta británica. A esto le siguió la primera infiltración registrada de fuerzas indonesias el 12 de abril de 1963, cuando fue atacada una comisaría de policía en Tebedu, Sarawak. [23]
Gente y terreno
En 1961, la isla de Borneo se dividió en cuatro entidades separadas. Kalimantan , que comprendía cuatro provincias indonesias , se encontraba en el sur de la isla. En el norte, se encontraban el Sultanato de Brunei (un protectorado británico) y dos colonias del Reino Unido: Borneo del Norte Británico (posteriormente rebautizado como Sabah) y Sarawak .
Borneo, tras el cese de las hostilidades, quedó dividido entre Brunei, Indonesia y Malasia. El control de la isla fue el principal motivo de la guerra en aquel momento.
Los tres territorios británicos sumaban una población de 1,5 millones de personas, de las cuales aproximadamente la mitad eran dayaks . Sarawak tenía una población de unos 900.000 habitantes, Sabah de 600.000 y Brunei de unos 80.000. Entre la población no dayak de Sarawak, el 31% eran chinos y el 19% malayos. Entre los no dayaks de Sabah, el 21% eran chinos y el 7% malayos; la población no dayak de Brunei era un 28% china y un 54% malaya. Había una gran población indonesia en Tawau, en el sur de Sabah, y una gran y económicamente activa población china en Sarawak. A pesar de su tamaño de población, los dayaks estaban dispersos por el país en casas comunales de aldeas y no estaban organizados políticamente. [ cita requerida ]
Sarawak se dividió en cinco divisiones administrativas. Sabah, cuya capital era Jesselton ( Kota Kinabalu ) en la costa norte, se dividió en varias residencias; las del interior y Tawau estaban en la frontera.
Aparte de los dos extremos, la frontera con Indonesia seguía en general una cordillera en toda su longitud, que se elevaba hasta casi 2.500 metros en la Quinta División. En la Primera División había algunas carreteras, incluida una carretera continua de Kuching a Brunei y alrededor de Sandakan en la costa este de Sabah. No había carreteras en las Divisiones Cuarta y Quinta ni en la Residencia Interior, y en la Tercera División sólo había la carretera de la costa, que estaba a unas 150 millas de la frontera. La cartografía era en general deficiente, ya que los mapas británicos del país sólo mostraban minúsculos detalles topográficos. Los mapas indonesios eran peores; los veteranos recuerdan "una sola hoja en blanco y negro para todo Kalimantan arrancada de un libro de texto escolar" en 1964. [24]
Kalimantan se dividió en cuatro provincias, de las cuales Kalimantan Oriental y Kalimantan Occidental limitaban con el Borneo Británico. La capital de Kalimantan Occidental es Pontianak , en la costa oeste, a unas 100 millas (160 km) de la frontera, y la capital de Kalimantan Oriental es Samarinda , en la costa sur, a unos 350 kilómetros (220 mi) de la frontera. No había carreteras en la zona fronteriza, salvo algunas en el oeste, y no existía ninguna carretera que uniera Kalimantan Oriental y Occidental. [ cita requerida ]
La falta de caminos y pistas adecuadas para vehículos en ambos lados de la frontera significaba que el movimiento se limitaba a senderos para peatones, en su mayoría sin marcar en ningún mapa, así como al movimiento por agua y aire. Había muchos ríos grandes en ambos lados de la frontera y estos eran los principales medios de movimiento. También había bastantes pistas de aterrizaje pequeñas de pasto adecuadas para aviones ligeros, como zonas de lanzamiento de suministros para paracaidistas y helicópteros. [ cita requerida ]
El ecuador se encuentra a unos 160 kilómetros (100 millas) al sur de Kuching , y la mayor parte del norte de Borneo recibe más de 3000 mm (120 pulgadas) de lluvia cada año. Borneo está naturalmente cubierto por selvas tropicales. Esto cubre las áreas montañosas atravesadas por muchos ríos con colinas de laderas muy empinadas y crestas en las cimas de las colinas a menudo de solo unos pocos metros de ancho. La alta pluviosidad significa grandes ríos; estos proporcionan un medio de transporte principal y son obstáculos tácticos formidables. El denso bosque de manglares que cubre vastas planicies de marea intersectadas con numerosos arroyos es una característica de muchas áreas costeras, incluido Brunei y ambos extremos de la frontera. Hay áreas cultivadas en valles y alrededor de aldeas. En las cercanías de asentamientos abandonados y actuales hay áreas de denso rebrote secundario. [ cita requerida ]
Según Vernon L. Porritt y Hong-Kah Fong, las células de izquierda y comunistas habían estado presentes entre las comunidades urbanas chinas de Sarawak desde los años 1930 y 1940. Algunos de los primeros grupos comunistas en Sabah incluyeron la Liga Antifascista, que más tarde se convirtió en el Ejército de Liberación de las Razas, y la Liga Antijaponesa de Borneo, que estaba formada por la Liga Antijaponesa de Borneo del Norte y la Liga Antijaponesa de Borneo Occidental. Esta última estaba dirigida por Wu Chan, quien fue deportado por el gobierno colonial de Sarawak a China en 1952. Otros grupos comunistas en Sarawak incluyeron la Asociación de Jóvenes Chinos de Ultramar, que se formó en 1946, y la Liga de Liberación junto con su ala juvenil, la Asociación de Jóvenes Avanzados, que surgió durante los años 1950. Estas organizaciones se convirtieron en los núcleos de dos movimientos guerrilleros comunistas: el Ejército Popular de Kalimantan del Norte (PARAKU) anti-Malasia y las Guerrillas del Pueblo de Sarawak (PGRS). Varias fuentes británicas y occidentales designaron a estos diversos grupos comunistas como la Organización Comunista Clandestina (CCO) o la Organización Comunista de Sarawak (SCO). [26]
Miembros de la Fuerza Guerrillera del Pueblo de Sarawak (SPGF), el Ejército Nacional de Kalimantan del Norte (NKNA) y las Fuerzas Armadas Nacionales de Indonesia (TNI) tomándose fotografías juntos para marcar las estrechas relaciones entre ellos durante Indonesia bajo el gobierno de Sukarno .
La OCS estaba dominada predominantemente por chinos étnicos , pero también incluía partidarios dayak . Sin embargo, la OCS tenía poco apoyo de los malayos étnicos y otros pueblos indígenas de Sarawak. En su apogeo, la OCS tenía 24.000 miembros. [5] Durante las décadas de 1940 y 1950, el maoísmo se había extendido entre las escuelas vernáculas chinas en Sarawak. Después de la Segunda Guerra Mundial, la influencia comunista también penetró en el movimiento obrero y en el Partido Popular Unido de Sarawak , predominantemente chino, el primer partido político del estado, que se fundó en junio de 1959. La insurgencia de Sarawak comenzó después de la revuelta de Brunei en 1962 y la OCS lucharía junto a los rebeldes bruneanos y las fuerzas indonesias durante la confrontación entre Indonesia y Malasia. [26] [27]
La OCS y los rebeldes de Brunei apoyaron y propagaron la unificación de todos los territorios británicos de Borneo para formar un estado izquierdista independiente de Kalimantan del Norte. Esta idea fue propuesta originalmente por AM Azahari , líder del Parti Rakyat Brunei (Partido Popular de Brunei), que había forjado vínculos con el movimiento nacionalista de Sukarno , junto con Ahmad Zaidi, en Java en la década de 1940. Sin embargo, el Partido Popular de Brunei estaba a favor de unirse a Malasia con la condición de que se unificara con los tres territorios del norte de Borneo con su propio sultán, y por lo tanto fuera lo suficientemente fuerte como para resistir la dominación de Malasia, Singapur, los administradores malayos o los comerciantes chinos. [4]
La propuesta de Kalimantan del Norte (o Kalimantan Utara) fue vista como una alternativa posdescolonizadora por la oposición local al plan de Malasia. La oposición local en todos los territorios de Borneo se basaba principalmente en diferencias económicas, políticas, históricas y culturales entre los estados de Borneo y Malasia, así como en la negativa a someterse a la dominación política peninsular. Tanto Azahari como Zaidi se exiliaron en Indonesia durante el enfrentamiento. Mientras que este último regresó a Sarawak y recuperó su estatus político, Azahari permaneció en Indonesia hasta su muerte el 3 de septiembre de 2002.
Tras la revuelta de Brunei, los restos de la TNKU llegaron a Indonesia. Posiblemente por temor a las represalias británicas (que nunca llegaron), muchos comunistas chinos, posiblemente varios miles, también huyeron de Sarawak. Sus compatriotas que permanecieron en Sarawak eran conocidos como CCO por el Reino Unido, pero llamados PGRS (Pasukan Gelilya Rakyat Sarawak) (Fuerza Guerrillera del Pueblo de Sarawak) por Indonesia. Soebandrio se reunió con un grupo de sus líderes potenciales en Bogor, y Nasution envió a tres instructores del Batallón 2 del Resimen Para Komando Angkatan Darat (RPKAD) a Nangabadan, cerca de la frontera con Sarawak, donde había unos 300 reclutas. Unos tres meses después, dos tenientes fueron enviados allí. [1]
El PGRS contaba con unos 800 miembros, con base en Batu Hitam, Kalimantan Occidental, con un contingente de 120 de la agencia de inteligencia indonesia y un pequeño grupo entrenado en China. El PKI (Partido Comunista de Indonesia) estaba firmemente presente y dirigido por un revolucionario de etnia árabe, Sofyan. El PGRS realizó algunas incursiones en Sarawak, pero dedicó más tiempo a desarrollar a sus partidarios en Sarawak. El ejército indonesio no aprobaba la naturaleza izquierdista del PGRS y en general lo evitaba. [2]
Conflicto
Comienzo de las hostilidades
Los motivos de Sukarno para iniciar el enfrentamiento son controvertidos. El ex ministro de Asuntos Exteriores de Indonesia, Ide Anak Agung Gde Agung, sostuvo años después que Sukarno había silenciado intencionadamente la oposición de Indonesia al propuesto Estado malasio, mientras que Indonesia estaba preocupada por avanzar en su reivindicación de Nueva Guinea Occidental . Tras la victoria diplomática de Indonesia en la disputa de Nueva Guinea Occidental, Sukarno puede haberse envalentonado para ampliar el dominio de Indonesia sobre sus vecinos más débiles. Por el contrario, Sukarno puede haberse sentido obligado por la presión constante del PKI y la inestabilidad general de la política indonesia a desviar la atención hacia un nuevo conflicto extranjero.
A fines de la década de 1950, Sukarno sostuvo que Malasia era un estado títere británico, un experimento neocolonial y que cualquier expansión de Malasia aumentaría el control británico sobre la región, con implicaciones para la seguridad nacional de Indonesia. Sukarno se opuso firmemente a la iniciativa de descolonización británica que implicaba la formación de la Federación de Malasia que comprendería la península malaya y el Borneo británico. Sukarno acusó a Malasia de ser un estado títere británico destinado a establecer el neoimperialismo y el neocolonialismo en el sudeste asiático, y también a contener la ambición de Indonesia de convertirse en la potencia hegemónica regional. [28]
También se sugirió que la campaña de Sukarno contra la formación de Malasia estaba motivada por el deseo de separar Malasia, Borneo del Norte, Sarawak y Singapur como un país separado, y por lo tanto no someterse a la propuesta británica de descolonización , calificándola de neocolonialismo realizado por el estado británico como una forma de difundir la hegemonía británica en la región. [29] [30]
De manera similar, Filipinas reclamó el este de Borneo del Norte, argumentando que la colonia de Borneo tenía vínculos históricos con Filipinas a través del Sultanato de Sulu .
Sin embargo, aunque Sukarno no hizo ninguna reivindicación directa de incorporar el norte de Borneo al Kalimantan indonesio, vio la formación de Malasia como un obstáculo para el Maphilindo , una unión apolítica e irredentista que abarca Malaya, Filipinas e Indonesia. [31] El presidente de Filipinas, Diosdado Macapagal, inicialmente no se opuso al concepto e incluso inició el Acuerdo de Manila . Si bien Filipinas no participó en hostilidades, sí postergó el reconocimiento de Malasia como el estado sucesor de Malaya. En consecuencia, Malasia rompió relaciones diplomáticas con Filipinas.
Indonesia argumentó que el establecimiento de Malasia permitió al Reino Unido mantener sus privilegios únicos con respecto al uso de la base de Singapur y mantener estrechos vínculos con las necesidades de defensa británicas en el sudeste asiático, lo que constituía una amenaza implícita. Subandrio , el ministro de Asuntos Exteriores de Indonesia, tuvo cuidado de explicar al embajador estadounidense Howard P. Jones que la política de confrontación se refería a Malasia, no a Malasia, y era una reacción a la actividad anti-Yakarta y pro-rebelde malaya y británica en 1958, y a la promoción del programa para separar Sumatra, mientras los esfuerzos diplomáticos para resolver la disputa malasia cobraban impulso en el verano de 1963 a través de conversaciones a nivel ministerial y de cumbre en Manila. [22]
En abril de 1963 se produjo la primera infiltración y ataque registrados en Borneo. Una fuerza de infiltración que se estaba entrenando en Nangabadan se dividió en dos y se preparó para su primera operación. El 12 de abril de 1963, una fuerza de infiltración atacó y tomó posesión de la comisaría de policía de Tebedu , en la 1.ª División de Sarawak, a unos 64 km (40 millas) de Kuching y a 3,2 km (2 millas) de la frontera con Kalimantan. [32] El otro grupo atacó la aldea de Gumbang, al suroeste de Kuching, más tarde ese mismo mes. Sólo regresó aproximadamente la mitad. [33] Se podría decir que el enfrentamiento comenzó desde una perspectiva militar con el ataque a Tebedu. [34]
Antes de la declaración de Indonesia de confrontación contra el propuesto estado malasio el 20 de enero de 1963, la Comisión Cobbold en 1962 había informado sobre la viabilidad de un estado malasio, encontrando que había suficiente apoyo en las colonias de Borneo para la creación de un estado malasio más grande. Sin embargo, debido al endurecimiento de la oposición de Indonesia y Filipinas a la propuesta de Malasia, se propuso una nueva ronda de negociaciones para escuchar los puntos de oposición de Indonesia y Filipinas. Para resolver la disputa, los futuros estados miembros de Malasia se reunieron con representantes de Indonesia y Filipinas en Manila durante varios días, a partir del 30 de julio de 1963. Apenas unos días antes de la cumbre, el 27 de julio de 1963, Sukarno había continuado con su retórica incendiaria, declarando que iba a "aplastar a Malasia" ( en indonesio : Ganyang Malaysia ). En la reunión de Manila, Filipinas e Indonesia acordaron formalmente aceptar la formación de Malasia si una mayoría en Borneo del Norte y Sarawak votaba a favor en un referéndum organizado por las Naciones Unidas . Aunque se esperaba que la misión de investigación de las Naciones Unidas comenzara el 22 de agosto, las tácticas dilatorias de Indonesia obligaron a que la misión comenzara el 26 de agosto. No obstante, las Naciones Unidas esperaban que el informe se publicara el 14 de septiembre de 1963. [35]
Antes de la reunión de Manila, el Gobierno malayo había fijado el 31 de agosto como fecha de creación de Malasia (coincidiendo con las celebraciones del día de la independencia de Malasia, el 31 de agosto). Sin embargo, en las negociaciones de Manila, los Gobiernos de Indonesia y Filipinas lo persuadieron de posponer la inauguración de Malasia hasta el 15 de septiembre de 1963, fecha en la que se esperaba que una misión de las Naciones Unidas informara sobre si las dos colonias de Borneo apoyaban la propuesta de Malasia. [36] Sin embargo, tras la conclusión de las conversaciones de Manila, el primer ministro malayo Tunku Abdul Rahman anunció que el propuesto Estado malasio entraría en existencia el 16 de septiembre de 1963, aparentemente independientemente del último informe de las Naciones Unidas. [37]
Borneo del Norte y Sarawak, anticipándose a un informe de la ONU a favor de Malasia, declararon su independencia como parte de Malasia en el sexto aniversario de la independencia malaya, el 31 de agosto de 1963, antes de que se publicara el informe de la ONU. [35] El 14 de septiembre se publicó el informe de la ONU, que una vez más proporcionó un respaldo general al propuesto estado malasio. Malasia se estableció formalmente el 16 de septiembre de 1963. Indonesia reaccionó inmediatamente expulsando al embajador de Malasia de Yakarta . Dos días después, los alborotadores organizados por el PKI quemaron la embajada británica en Yakarta. Varios cientos de alborotadores saquearon la embajada de Singapur en Yakarta y las casas de los diplomáticos singapurenses. En Malasia, los agentes indonesios fueron capturados y las multitudes atacaron la embajada de Indonesia en Kuala Lumpur . [38]
Continúa la campaña de infiltraciones
Aunque las conversaciones de paz progresaron y se estancaron, Indonesia mantuvo su campaña de infiltraciones. El 14 de agosto, un jefe informó de una incursión en la 3.ª División y un seguimiento indicó que contaban con unos 50 efectivos. Se produjo una serie de contactos cuando los gurkas del 2/6 desplegaron patrullas y emboscadas y, después de un mes, 15 habían muerto y tres habían sido capturados. Los gurkas informaron de que estaban bien entrenados y dirigidos profesionalmente, pero su gasto de municiones era elevado y su disciplina de fuego se había roto. Los prisioneros informaron de 300 invasores más en una semana y 600 en quince días. [39] La batalla de Long Jawai fue la primera incursión importante del centro de la 3.ª División, dirigida por un mayor del RPKAD, Mulyono Soerjowardojo, [40] que había sido enviado a Nangabadan a principios de año. [33] La proclamación de Malasia en septiembre de 1963 significó que las unidades del ejército malasio se desplegaron en el antiguo Borneo británico, ahora conocido como Malasia Oriental. [41]
El ataque deliberado de las fuerzas indonesias a las tropas malasias no mejoró las credenciales "antiimperialistas" de Sukarno, aunque el gobierno indonesio trató de culpar a su Cuerpo de Comando de la Armada ( Korps Komando , KKO) como idealistas entusiastas que actuaban de forma independiente. También presentaron a Azahari, quien afirmó que las fuerzas indonesias no estaban desempeñando ningún papel en las operaciones activas. Sukarno lanzó a continuación una ofensiva de paz y, a finales de enero, declaró que estaba dispuesto a un alto el fuego (a pesar de haber negado la participación directa de Indonesia). Las conversaciones comenzaron en Bangkok, pero las violaciones fronterizas continuaron y las conversaciones pronto fracasaron. Se reanudaron a mediados de año en Tokio y fracasaron en cuestión de días, pero dieron tiempo para que una misión tailandesa visitara Sarawak y fuera testigo de cómo los soldados indonesios bien equipados se retiraban a través de la frontera, que habían cruzado a poca distancia antes ese mismo día. [42]
Mientras tanto, las fuerzas armadas indonesias, dirigidas por el teniente general Ahmad Yani , se preocuparon cada vez más por el empeoramiento de la situación interna en Indonesia y comenzaron a comunicarse en secreto con el gobierno de Malasia, al tiempo que obstruían la confrontación, reduciéndola a un nivel mínimo. [43] Esto se implementó para preservar un ejército ya agotado que recientemente había llevado a cabo la Operación Trikora en Nueva Guinea Occidental, al mismo tiempo que mantenía su posición política en la política indonesia, especialmente contra el Partido Comunista de Indonesia, los ardientes partidarios de la confrontación. [44]
El 3 de mayo de 1964, en medio de las hostilidades en curso, Sukarno proclamó el Comando Dual del Pueblo o Dwi Komando Rakyat (Dwikora). El Dwikora contenía el llamado de Sukarno a defender la Revolución Indonesia y apoyar las revoluciones en Malaya, Singapur, Sarawak y Sabah para destruir Malasia. Coordinadas para coincidir con el anuncio de Sukarno del "Año de Vivir Peligrosamente" durante las celebraciones del Día de la Independencia de Indonesia, las fuerzas indonesias comenzaron una campaña de infiltraciones aéreas y marítimas en la península de Malasia el 17 de agosto de 1964. El 17 de agosto de 1964, una fuerza marítima de aproximadamente 100, compuesta por paracaidistas de la Tropa de Respuesta Rápida de la Fuerza Aérea ( Pasukan Gerak Tjepat , PGT), KKO y alrededor de una docena de comunistas malasios, cruzaron el Estrecho de Malaca en barco, desembarcando en Pontian en tres grupos en la noche. [45] Sin embargo, en lugar de ser recibidos como liberadores, fueron contenidos por varias fuerzas de la Commonwealth, y todos menos cuatro de los infiltrados fueron capturados en pocos días. [46] El 2 de septiembre, tres aviones Lockheed C-130 Hercules partieron de Yakarta hacia la península de Malasia , volando bajo para evitar ser detectados por el radar. La noche siguiente, dos de los C-130 alcanzaron su objetivo con sus paracaidistas PGT a bordo, que saltaron y aterrizaron alrededor de Labis en Johor (a unos 160 kilómetros (100 millas) al norte de Singapur). El C-130 restante se estrelló en el estrecho de Malaca mientras intentaba evadir la intercepción de un RAF Javelin FAW 9 lanzado desde RAF Tengah . [45] Debido a una tormenta eléctrica, la caída de 96 paracaidistas se dispersó ampliamente. Esto dio como resultado que desembarcaran cerca de 1/10 de los gurkhas, a los que se unió el 1.er Batallón del Regimiento de Infantería Real de Nueva Zelanda (1 RNZIR) estacionado cerca de Malaca con la 28.ª Brigada (Commonwealth) . Las operaciones fueron comandadas por cuatro brigadas malasias, pero las fuerzas de seguridad tardaron un mes en capturar o matar a 90 de los 96 paracaidistas, y dos hombres murieron durante la acción. [47] [48] [49]
La expansión del conflicto de Indonesia a la península de Malasia desencadenó la crisis del estrecho de la Sonda , que implicó el tránsito previsto por el estrecho de la Sonda del portaaviones británico HMS Victorious y dos destructores de escolta. Las fuerzas de la Commonwealth estaban preparadas para lanzar ataques aéreos contra las áreas de preparación de la infiltración indonesia en Sumatra si se intentaban más infiltraciones indonesias en la península de Malasia. Se produjo un tenso enfrentamiento de tres semanas antes de que la crisis se resolviera pacíficamente. [50]
En los últimos meses de 1964, el conflicto parecía haber llegado de nuevo a un punto muerto, con las fuerzas de la Commonwealth habiendo puesto en jaque por el momento la campaña de infiltraciones de Indonesia en Malasia Oriental, y más recientemente, en la península de Malasia. [ cita requerida ] Sin embargo, el frágil equilibrio parecía que iba a cambiar una vez más en diciembre de 1964, cuando la inteligencia de la Commonwealth comenzó a informar sobre una acumulación de fuerzas de infiltración indonesias en Kalimantan, frente a Kuching, lo que sugería la posibilidad de una escalada de las hostilidades. Posteriormente se desplegaron dos batallones británicos adicionales en Borneo. [51] [52] Mientras tanto, debido a los desembarcos en Malasia y la continua acumulación de tropas de Indonesia, Australia y Nueva Zelanda también acordaron comenzar a desplegar fuerzas de combate en Borneo a principios de 1965. [53]
La Operación Claret fue una serie de incursiones secretas transfronterizas llevadas a cabo por las fuerzas de la Commonwealth en Borneo desde junio de 1964 hasta principios de 1966. Estas incursiones fueron llevadas a cabo por fuerzas especiales —incluido el Servicio Aéreo Especial británico , el Regimiento del Servicio Aéreo Especial australiano y el Servicio Aéreo Especial de Nueva Zelanda— así como por infantería regular . Durante las primeras fases del conflicto, las tropas de la Commonwealth y de Malasia habían intentado únicamente controlar la frontera y proteger los centros de población de los ataques indonesios. Sin embargo, en 1965 habían decidido tomar medidas más agresivas, cruzando la frontera para obtener información y en "persecución en caliente" de los infiltrados indonesios que se retiraban. [34] Aprobada por primera vez en mayo de 1965, y ampliada para incluir emboscadas transfronterizas en julio. [54]
Estas patrullas, que en aquel momento eran altamente secretas, a menudo implicaban pequeños equipos de reconocimiento que cruzaban la frontera desde los estados malasios de Sarawak o Sabah hacia Kalimantan, Indonesia, para detectar a las fuerzas indonesias que estaban a punto de entrar en Malasia Oriental. Inicialmente, la penetración se limitó a 2.700 metros (3.000 yardas), pero luego se amplió a 5.500 metros (6.000 yardas) y nuevamente a 9.100 metros (10.000 yardas) después de la Batalla de Plaman Mapu en abril de 1965. [55] [56] Luego se dirigieron fuerzas de seguimiento convencionales del tamaño de un pelotón y una compañía a posiciones para emboscar a los indonesios, ya sea cuando cruzaran la frontera o, a menudo, mientras todavía estaban en Kalimantan. Estas operaciones debían ser "negables" y se llevaron a cabo bajo una política de "defensa agresiva". [54] Dada la sensibilidad de estas operaciones y las posibles consecuencias si se revelaban, se controlaban al más alto nivel y se llevaban a cabo dentro de parámetros estrictos conocidos como las "Reglas de Oro", mientras que los participantes debían jurar secreto. [57]
Claret tuvo un gran éxito en ganar la iniciativa para las fuerzas de la Commonwealth antes de ser suspendido hacia el final de la guerra, infligiendo bajas significativas a los indonesios y manteniéndolos a la defensiva en su lado de la frontera. [54] [58] Las operaciones fueron reveladas públicamente por Gran Bretaña recién en 1974, mientras que el gobierno australiano no reconoció oficialmente su participación hasta 1996. [59] [60]
A finales de 1965, el conflicto estaba en un punto muerto. El recién elegido presidente de Filipinas, Ferdinand Marcos , estaba dispuesto a aliviar la tensión y, en cierta medida, se diferenciaba de su predecesor al no perseguir con tanto fervor la reivindicación de Sabah del Norte. Al hacerlo, el nuevo gobierno planeaba reconocer a la Federación de Malasia. El 5 de febrero, se anunció que Filipinas informaría a Indonesia un día antes de su normalización de relaciones con Kuala Lumpur. Ahora verdaderamente aislado, Sukarno denunció las acciones de Marcos en su discurso, para gran sorpresa de Manila. El discurso de Sukarno desencadenó una nueva ola de promesas de apoyo a la confrontación, con organizaciones juveniles y religiosas denunciando el plan de Marcos. [61]
"Si Marcos quiere ayudar a Malasia, es asunto suyo, pero seguiremos aplastando a Malasia, incluso si tenemos que luchar solos".
— Sukarno, sobre su opinión sobre Ferdinand Marcos, [61]
En la noche del 30 de septiembre de 1965, se produjo un intento de golpe de Estado en Yakarta. Seis altos líderes militares indonesios fueron asesinados, mientras que el general Nasution escapó por poco de sus posibles captores. En la confusión que siguió, Sukarno aceptó permitir que Suharto asumiera el mando y control de emergencia de Yakarta y de las fuerzas armadas estacionadas allí. La culpa del fallido golpe de Estado se atribuyó al Partido Comunista Indonesio (PKI), y en las semanas y meses siguientes estalló una campaña de encarcelamiento y linchamiento de miembros y simpatizantes del PKI en Yakarta e Indonesia. Con el control del poder de Suharto en Yakarta e Indonesia delicadamente equilibrado, la escala e intensidad de la campaña de infiltraciones de Indonesia en Borneo Oriental comenzó a disminuir. [62] La serie de acontecimientos desencadenados por el fallido golpe de Estado condujo a la consolidación gradual del poder de Suharto y a la marginación de Sukarno. Al mismo tiempo, la purga anticomunista se extendió por toda Indonesia. La constante consolidación del poder de Suharto después de los acontecimientos del 30 de septiembre le permitió formar un nuevo gobierno y en marzo de 1967 Suharto pudo formar un nuevo gabinete que excluyó a Sukarno.
El 28 de mayo de 1966, en una conferencia celebrada en Bangkok , los gobiernos de Malasia e Indonesia declararon que el conflicto había terminado. Sin embargo, no estaba claro si Suharto tenía el control total de Indonesia (en lugar de Sukarno) y no se podía relajar la vigilancia en Borneo. Con la cooperación de Suharto, se firmó un tratado de paz el 11 de agosto, que fue ratificado dos días después. [11]
Durante el ascenso de Suharto al poder, las operaciones Claret continuaron y, en marzo de 1966, un batallón Gurkha estuvo involucrado en algunos de los combates más feroces de la campaña durante dos incursiones en Kalimantan. [63] Las fuerzas indonesias continuaron realizando acciones menores en la zona fronteriza, incluido un intento de fuego de contrabatería contra una posición de cañón de 105 mm en la Brigada Central (los informes de los lugareños decían que el fuego de respuesta británico había volcado el cañón indonesio, que se cree que era de 76 mm).
A principios de 1966, cuando el paréntesis político de Indonesia empezaba a estabilizarse (había detenido una importante operación del RPKAD para capturar a un prisionero británico), el RPKAD se unió al PGRS para establecer fuerzas guerrilleras en Sabah y Sarawak. El esfuerzo de Sabah nunca cruzó la frontera; sin embargo, dos grupos entraron en Sarawak en febrero y mayo y obtuvieron el apoyo de simpatizantes locales. El primer grupo, a pesar de las pérdidas en varios contactos, duró hasta junio y se exfiltró al enterarse del fin de Konfrontasi. Los supervivientes del segundo, tras el contacto con tropas australianas, también volvieron a Indonesia. [64] Sin embargo, la última incursión indonesia se produjo en mayo y junio. Se encontraron señales de una fuerza importante que cruzaba hacia la Brigada Central. Se trataba de unos 80 hombres, en su mayoría voluntarios, liderados por el teniente Sombi (o Sumbi) y un equipo de la Compañía Raider 600. Se movieron rápidamente hacia Brunei con 1/7 gurkas persiguiéndolos y tendiéndoles una emboscada; casi todos fueron contabilizados. En respuesta a esto, se lanzó una última operación Claret, que fue una emboscada de artillería por parte de la Batería Ligera 38.
Contramedidas
Disposiciones de mando
El gobierno de Malasia reclutó a unos 1.500 hombres de las tribus indígenas de Sabah y Sarawak como exploradores fronterizos bajo el mando de Richard Noone y otros oficiales de Senoi Praaq para contrarrestar las infiltraciones indonesias.
A principios de enero de 1963, las fuerzas militares en el norte de Borneo, que habían llegado en diciembre de 1962 en respuesta a la revuelta de Brunei, estaban bajo el mando del Comandante de las Fuerzas Británicas de Borneo (COMBRITBOR), el mayor general Walter Walker , que era Director de Operaciones de Borneo (DOBOPS) con base en la isla de Labuan y reportaba directamente al Comandante en Jefe de las Fuerzas del Lejano Oriente, el almirante Sir David Luce . [65] Luce fue reemplazado rutinariamente por el almirante Sir Varyl Begg a principios de 1963. [66] A mediados de 1963, el brigadier Pat Glennie, normalmente el Estado Mayor General de Brigada en Singapur, llegó como DOBOPS Adjunto. [ cita requerida ]
La autoridad político-militar recaía en los Comités de Emergencia de Sarawak y Borneo del Norte, incluidos sus gobernadores, que eran los comandantes en jefe de sus colonias. En Brunei, había un Consejo Asesor Estatal que respondía ante el Sultán. [67] Después de la independencia, la autoridad suprema pasó al Consejo de Defensa Nacional de Malasia en Kuala Lumpur con Comités Ejecutivos Estatales en Sabah y Sarawak. La dirección militar estaba a cargo del Comité Nacional de Operaciones de Malasia, presidido conjuntamente por el Jefe del Estado Mayor de las Fuerzas Armadas de Malasia, el general Tunku Osman , y el Inspector General de Policía, Sir Claude Fenner. El Comandante en Jefe Británico de las Fuerzas del Lejano Oriente era miembro. La DOBOPS asistía regularmente a sus reuniones. [68]
Orden de batalla de la Commonwealth
Soldados australianos son transportados en una pequeña embarcación desde el transporte de tropas HMAS Sydney a su llegada a Borneo del Norte (Sabah) como parte de su programa de ayuda de defensa a Malasia.
Las fuerzas británicas en Borneo incluían el Cuartel General (HQ) de la 3.ª Brigada de Comando en Kuching con la responsabilidad de la parte occidental de Sarawak, las 1.ª, 2.ª y 3.ª Divisiones, y el HQ 99 de la Brigada de Infantería Gurkha en Brunei responsable de la parte oriental, la 4.ª y la 5.ª Divisiones, Brunei y Sabah. [69] Estos cuarteles generales se habían desplegado desde Singapur a finales de 1962 en respuesta a la Revuelta de Brunei. Las fuerzas terrestres se limitaron inicialmente a solo cinco batallones de infantería británica y gurkha generalmente con base en Malaya, Singapur y Hong Kong, [70] y un escuadrón de vehículos blindados. [71] La policía también desplegó varias compañías de infantería ligera de la Fuerza de Campo de la Policía . [72] Sin embargo, a medida que se disponía de recursos adicionales, el tamaño de la fuerza disponible para Walker se expandió, y para fines de 1964 las fuerzas británicas habían crecido a aproximadamente 14.000 tropas organizadas en tres brigadas (aumentadas a cuatro en 1965). [11] El esfuerzo naval, bajo el mando de la DOBOPS, estuvo a cargo principalmente de dragaminas utilizados para patrullar las aguas costeras y las vías navegables interiores más grandes alrededor de la bahía de Wallace. Un buque de escolta (una fragata o un destructor) estaba estacionado frente a Tawau. [73]
Antes del enfrentamiento, no había unidades militares británicas estacionadas en Sabah o Sarawak. A medida que se desarrollaba el conflicto, se necesitaban cada vez más tropas. Había tres tipos de despliegue del ejército británico: las unidades estacionadas en el Lejano Oriente durante dos años hacían un único período de cuatro meses (esto se aplicaba a las fuerzas australianas y neozelandesas); las unidades gurkha (todas ellas estacionadas permanentemente en el Lejano Oriente) hacían períodos de seis meses, generalmente una vez cada doce meses; las unidades con base en el Reino Unido (del Comando Estratégico del Ejército ) hacían períodos de doce meses, incluyendo seis semanas de entrenamiento de guerra en la jungla en la península de Malasia.
El componente aéreo inicial con base en Borneo estaba formado por destacamentos de escuadrones estacionados en Malasia y Singapur. Entre ellos se encontraban aviones de transporte Twin Pioneer y Single Pioneer , probablemente dos o tres aviones de transporte Blackburn Beverley y Handley Page Hastings , y unos 12 helicópteros de varios tipos. Uno de los primeros "desafíos" de Walker fue reducir los acuerdos de mando y control centralizados de la RAF e insistir en que la asignación de tareas a los aviones para las operaciones en Borneo correspondiera a su cuartel general, no al cuartel general del Mando Aéreo de la RAF en el Lejano Oriente, en Singapur. [74] Otros aviones de muchos tipos estacionados en Malasia y Singapur proporcionaron misiones según fuera necesario, incluido el apoyo de transporte rutinario a Kuching y Labuan. [ cita requerida ] El apoyo de ala rotatoria incluía 60 helicópteros de transporte de tropas de la marina y la fuerza aérea y otras 40 variantes más pequeñas del ejército. [11]
Las patrullas en Malasia recibieron suministros mientras estaban en el terreno por parte de helicópteros RN Wessex y RAF Whirlwind , que inicialmente arrojaron suministros a las patrullas desde un nivel bajo y luego, después de que las patrullas habían despejado una zona de aterrizaje en la densa jungla, aterrizaron. También se realizó un despliegue de prueba del Servicio Conjunto de un aerodeslizador Westland SR.N5 en Tawau bajo el mando del Mayor John Simpson .
Además de las unidades de tierra y de la fuerza aérea, entre 1963 y 1966 hubo hasta 80 barcos de la Marina Real, la Marina Real Australiana, la Marina Real Malaya, la Marina Real Neozelandesa y la Flota Auxiliar Real. [75] La mayoría de estos eran patrulleros, dragaminas, fragatas y destructores que patrullaban la costa para interceptar a los insurgentes indonesios. Uno de los dos portaaviones de comando, el HMS Albion y el HMS Bulwark , también estuvo comprometido durante todo el enfrentamiento, generalmente en su papel de transporte de tropas, helicópteros y aviones del ejército entre Singapur y Borneo. [76]
En las primeras etapas del conflicto, las fuerzas indonesias estaban bajo el mando del teniente general Zulkipli en Pontianak, en la costa de Kalimantan Occidental, a unos 200 km de la frontera. Se pensaba que las fuerzas irregulares indonesias, lideradas por oficiales indonesios, sumaban alrededor de 1.500 hombres, con un número desconocido de tropas regulares e irregulares de defensa local. Estaban desplegados a lo largo de toda la frontera en ocho unidades operativas, en su mayoría enfrentadas a las divisiones 1.ª y 2.ª. Las unidades tenían nombres como "Thunderbolts", "Night Ghosts" y "World Sweepers". [77] Sin embargo, a medida que se desarrollaba el conflicto, los "voluntarios" mal entrenados y equipados habían sido reemplazados por unidades regulares. [78] Las fuerzas indonesias desplegadas a lo largo de la frontera en Kalimantan aumentaron significativamente hacia fines de 1964, con estimaciones de entre 15.000 y 30.000 hombres, en comparación con los 2.500 hombres de mediados de 1964. [79]
Un factor que contribuyó a contener a las fuerzas indonesias fue el uso de inteligencia . Las Royal Signals pudieron interceptar las comunicaciones militares indonesias. Las claves fueron descifradas por el Cuerpo de Inteligencia con base en las estaciones de escucha del Cuartel General de Comunicaciones del Gobierno (GCHQ) en Singapur, una de las cuales era la RAF Chia Keng , que estaba conectada directamente con el cuartel general de la RAF Far East Air Force en la RAF Changi . La inteligencia obtenida de esta base puede haber sido utilizada para planificar algunos aspectos de las operaciones transfronterizas de Claret. [ cita requerida ]
Tácticas británicas
Poco después de asumir el mando en Borneo, el general Walker emitió una directiva que enumeraba los ingredientes para el éxito, basándose en su experiencia en la Emergencia Malaya :
Operaciones unificadas (ejército, marina y fuerza aérea operando totalmente juntos)
Información oportuna y precisa (la necesidad de un reconocimiento continuo y de recopilación de inteligencia)
Velocidad, movilidad y flexibilidad
Seguridad de las bases
Dominación de la jungla
Ganarse los corazones y las mentes del pueblo (esto se añadió varios meses después). [80]
Walker reconoció las dificultades que entrañaba contar con fuerzas limitadas y una frontera extensa y, a principios de 1963, se le reforzó con un escuadrón del SAS procedente del Reino Unido, que se unió a otro a mediados de año. Cuando el SAS adoptó temporalmente patrullas de tres hombres en lugar de cuatro, no pudo vigilar de cerca la frontera. También se consideró esencial aumentar la capacidad de la infantería para crear una red de vigilancia.
Walker creó los Border Scouts, basándose en la fuerza de kelabits de Harrison , que se había movilizado para ayudar a interceptar a las fuerzas de la TNKU que huían de la Revuelta de Brunei. También utilizó la experiencia de los Royal Marines, así como el conocimiento y la habilidad de los Sarawak Rangers que habían servido durante la Emergencia Malaya. Esto fue aprobado por el gobierno de Sarawak en mayo como "policía auxiliar". Walker seleccionó al teniente coronel John Cross, un oficial gurkha con una inmensa experiencia en la jungla, para la tarea. Se estableció un centro de entrenamiento en una zona remota en el Monte Murat en la 5.ª División y el personal estaba formado principalmente por SAS. Los Border Scouts se asignaron a batallones de infantería y evolucionaron hasta convertirse en una fuerza de recopilación de inteligencia utilizando su conocimiento local y sus familias extendidas. [81] Además, se amplió la División Especial de la Policía, que había demostrado ser tan eficaz durante la Emergencia Malaya en el reclutamiento de fuentes en la organización comunista. [82]
Las tácticas británicas en la jungla se desarrollaron y perfeccionaron durante la Emergencia Malaya contra un enemigo astuto y escurridizo. Hicieron hincapié en viajar ligero de equipaje, ser indetectable y pasar muchos días sin reabastecerse. Ser indetectable significaba estar en silencio (señales con las manos, sin equipo que hiciera ruido) y "libre de olores" (los artículos de tocador perfumados estaban prohibidos (los buenos combatientes en la jungla podían detectarlos a un kilómetro de distancia) y, a veces, comer alimentos fríos para evitar los olores de la comida).
En 1962, al final del servicio militar , los batallones de infantería británicos se habían reorganizado en tres compañías de fusileros, una compañía de apoyo y una compañía del cuartel general con responsabilidades logísticas. El cuartel general del batallón incluía una sección de inteligencia. Cada compañía de fusileros estaba compuesta por tres pelotones de 32 hombres cada uno, equipados con ametralladoras ligeras y fusiles semiautomáticos . La compañía de apoyo tenía un pelotón de morteros con seis morteros medianos ( mortero de 3 pulgadas hasta que fue reemplazado por mortero de 81 mm a fines de 1965) organizado en tres secciones, lo que permitía que una sección se uniera a una compañía de fusileros si era necesario. De manera similar, se organizó un pelotón antitanque; también había un pelotón pionero de asalto . El pelotón de ametralladoras fue abolido, pero la inminente entrega de la GPMG de 7,62 mm , con kits de fuego sostenido en poder de cada compañía, proporcionaría una capacidad de ametralladora mediana. Mientras tanto, la ametralladora Vickers permaneció disponible. La innovación en la nueva organización fue la formación del pelotón de reconocimiento del batallón, [83] en muchos batallones un pelotón de "hombres elegidos". En Borneo, los morteros se distribuían normalmente a las compañías de fusileros, y algunos batallones utilizaban el resto de su compañía de apoyo como otra compañía de fusileros.
La actividad básica era la patrulla de pelotones, que se prolongó durante toda la campaña, con patrullas desplegadas en helicóptero, entrando y saliendo según fuera necesario. El movimiento se hacía normalmente en fila india; la sección líder rotaba, pero estaba organizada con dos exploradores líderes, seguidos por su comandante y luego el resto en un grupo de apoyo de fuego. Los ejercicios de combate para "contacto por el frente" (o por la retaguardia) o "emboscada por la izquierda" (o por la derecha) estaban muy desarrollados. Los mapas deficientes significaban que la navegación era importante; sin embargo, el conocimiento local de los exploradores fronterizos en Borneo compensaba la mala calidad de los mapas. Por lo tanto, a veces se utilizaban pistas a menos que se considerara posible una emboscada o hubiera la posibilidad de minas. El cruce de obstáculos como ríos también se manejaba como un ejercicio de combate. Por la noche, un pelotón se refugiaba en una posición cerrada con defensa por todos lados.
El contacto durante el movimiento siempre era posible. Sin embargo, la acción ofensiva solía adoptar dos formas: un ataque a un campamento o una emboscada. La táctica para enfrentarse a un campamento era colocar un grupo detrás de él y luego cargar por el frente. Sin embargo, las emboscadas eran probablemente la táctica más eficaz y podían mantenerse durante muchos días. Se dirigían a las pistas y, particularmente en algunas partes de Borneo, a las vías fluviales. Las emboscadas a las pistas se realizaban a corta distancia, de 10 a 20 m (11 a 22 yd), con una zona de muerte que normalmente tenía de 20 a 50 m (22 a 55 yd) de largo, dependiendo de la fuerza esperada del objetivo. El truco consistía en permanecer sin ser detectado cuando el objetivo entraba en la zona de la emboscada y luego abrir fuego todos juntos.
El apoyo de fuego fue limitado durante la primera mitad de la campaña. Una batería ligera de comando con obuses de 105 mm se había desplegado en Brunei a principios de 1963, pero regresó a Singapur después de unos meses cuando terminó la limpieza de la Revuelta de Brunei. A pesar de la escalada de los ataques indonesios después de la formación de Malasia, se vio poca necesidad de apoyo de fuego: el alcance limitado de los cañones (10 km (6,2 mi)), la disponibilidad limitada de helicópteros y el tamaño del país significaron que tener artillería en el lugar correcto en el momento correcto era un desafío. Sin embargo, una batería de uno de los dos regimientos estacionados en Malasia regresó a Borneo a principios o mediados de 1964. Estas baterías rotaron hasta el final del enfrentamiento. A principios de 1965, llegó un regimiento completo con base en el Reino Unido. El corto alcance y el peso sustancial de los morteros de 3 pulgadas significaron que su uso era mínimo.
Informe de ABC de 1966 que analiza el contexto político indonesio de Konfrontasi .
La artillería tuvo que adoptar nuevas tácticas. Casi todos los cañones se desplegaron en secciones de un solo cañón dentro de una base de compañía o pelotón. Las secciones estaban comandadas por uno de los oficiales subalternos, suboficiales o sargentos de la batería. Las secciones tenían unos diez hombres y realizaban su propio control técnico del fuego. Se movían bajo el mando de helicópteros Wessex o Belvedere según fuera necesario para hacer frente a incursiones u operaciones de apoyo. Los observadores avanzados escaseaban, pero parece que siempre acompañaban las operaciones normales de infantería Claret y, ocasionalmente, las de las fuerzas especiales. [ cita requerida ] Sin embargo, los observadores de artillería rara vez acompañaban a las patrullas dentro de Sabah y Sarawak a menos que estuvieran persiguiendo una incursión conocida y los cañones estuvieran dentro del alcance. Los grupos de observación casi siempre estaban dirigidos por un oficial y solo estaban formados por dos o tres hombres.
Las comunicaciones eran un problema; no se utilizaban radios dentro de los pelotones, sólo en la retaguardia. Los alcances estaban invariablemente más allá de la capacidad de las radios VHF portátiles ( A41 y A42 , copias de AN/PRC 9 y 10), aunque el uso de estaciones de retransmisión o retransmisión ayudaba cuando era tácticamente posible. Las bases de patrulla podían utilizar el equipo HF No 62 de la Segunda Guerra Mundial (que se distinguía por tener su panel de control etiquetado en inglés y ruso). Hasta que llegó el A13 portátil en 1966, el único equipo HF ligero era el australiano A510, que no proporcionaba voz, sólo código Morse.
Operaciones psicológicas británicas
El papel del Ministerio de Asuntos Exteriores del Reino Unido y del MI6 durante el enfrentamiento salió a la luz en una serie de artículos de Paul Lashmar y Oliver James en The Independent a partir de 1997 y también ha sido cubierto en revistas sobre historia militar y de inteligencia.
Las revelaciones incluyeron una fuente anónima del Ministerio de Asuntos Exteriores que afirmó que la decisión de derrocar al presidente Sukarno fue tomada por el primer ministro Harold Macmillan y luego ejecutada bajo el mandato del primer ministro Harold Wilson . Según las revelaciones, el Reino Unido ya se había alarmado con el anuncio de la política de "Konfrontasi". [84] Se ha afirmado que un memorando de la Agencia Central de Inteligencia de 1962 indicó que Macmillan y el presidente estadounidense John F. Kennedy estaban cada vez más alarmados por la posibilidad de que se extendiera la confrontación con Malasia, y acordaron "liquidar al presidente Sukarno, dependiendo de la situación y las oportunidades disponibles". [85]
Para debilitar al régimen, el Departamento de Investigación de Información (IRD) del Ministerio de Asuntos Exteriores del Reino Unido coordinó operaciones psicológicas (psyops) en concierto con el ejército británico, para difundir propaganda negra que presentara al PKI, a los indonesios chinos y a Sukarno en una mala imagen. Estos esfuerzos tenían como objetivo duplicar los éxitos de la campaña de operaciones psicológicas británica en la Emergencia Malaya. [ cita requerida ]
Estos esfuerzos se coordinaron desde la Alta Comisión Británica en Singapur, donde la BBC , Associated Press y The New York Times presentaron sus informes sobre la crisis en Indonesia. Según Roland Challis, el corresponsal de la BBC que estaba en Singapur en ese momento, los periodistas estaban expuestos a la manipulación por parte del IRD debido a la negativa de Sukarno a permitirles entrar al país: "De una manera curiosa, al mantener a los corresponsales fuera del país, Sukarno los convirtió en víctimas de los canales oficiales, porque casi la única información que se podía obtener era del embajador británico en Yakarta". [84]
Entre estas manipulaciones se encontraba la información de la BBC sobre que los comunistas estaban planeando masacrar a los ciudadanos de Yakarta. La acusación se basaba en una falsificación colocada por Norman Reddaway , un experto en propaganda del IRD. Más tarde, en una carta al embajador británico en Yakarta, Sir Andrew Gilchrist , se jactó de que la información "dio la vuelta al mundo y volvió a él" y "fue enviada casi instantáneamente a Indonesia a través de la BBC". [86] El propio Gilchrist informó al Ministerio de Asuntos Exteriores el 5 de octubre de 1965: "Nunca os he ocultado mi creencia de que un pequeño tiroteo en Indonesia sería un paso previo esencial para un cambio efectivo". [87]
En abril de 2000, Denis Healey , Secretario de Estado de Defensa en el momento de la guerra, confirmó que el IRD estuvo activo durante ese tiempo. Negó oficialmente cualquier papel del MI6 y negó "tener conocimiento personal" de que los británicos armaran a la facción derechista del ejército, aunque comentó que si hubiera existido un plan de ese tipo, "sin duda lo habría apoyado". [88]
Aunque el MI6 estuvo fuertemente implicado en este esquema mediante el uso del IRD (considerado como una oficina del MI6), cualquier rol del propio MI6 es negado oficialmente por el gobierno del Reino Unido, y los documentos relacionados con él aún no han sido desclasificados por el Gabinete . [88]
Un escuadrón del 22.º Regimiento del Servicio Aéreo Especial del Ejército británico fue desplegado en Borneo a principios de 1963 tras la Revuelta de Brunei para reunir información en la zona fronteriza sobre la infiltración indonesia. [89] Hubo presencia del Ejército británico hasta el final de la campaña. Frente a una frontera de 1.563 kilómetros (971 millas), no podían estar en todas partes, y en ese momento, el 22.º SAS tenía solo tres escuadrones. También estaba presente el Servicio de Embarcaciones Especiales (SBS) de los Comandos de la Marina Real. Tenían dos secciones con base en Singapur. [90] El cuartel general táctico del 22.º SAS se desplegó en Kuching en 1964 para tomar el control de todas las operaciones del SAS y del SBS. [91] [92] La escasez de personal del SAS y del SBS se vio agravada por la necesidad de ellos en el sur de Arabia, en muchos sentidos, una tarea mucho más exigente en condiciones desafiantes contra un oponente astuto y agresivo. [ cita requerida ]
La solución fue crear nuevas unidades para Borneo. Las primeras que se emplearon en Borneo fueron el pelotón Pathfinder de la Compañía Independiente de Paracaidistas de la Guardia, que ya existía como fuerza de exploración de la 16.ª Brigada Paracaidista. A continuación, se creó la Compañía Independiente de Paracaidistas Gurkha. [93] También se utilizaron secciones de la SBS, pero principalmente para tareas anfibias. [94] Finalmente, los batallones del Regimiento de Paracaidistas formaron compañías de patrulla (C en la 2.ª y D en la 3.ª). [95] La situación se alivió en 1965 cuando los gobiernos de Australia y Nueva Zelanda acordaron que sus fuerzas podrían utilizarse en Borneo, lo que permitió que los escuadrones SAS tanto australianos como neozelandeses rotaran por Borneo. [96]
Las actividades del SAS consistían principalmente en patrullas encubiertas de reconocimiento y vigilancia por equipos de cuatro personas. [ cita requerida ] Sin embargo, se llevaron a cabo algunas misiones de asalto a mayor escala, incluidas algunas anfibias por parte del SBS. Una vez que se autorizaron las operaciones Claret, la mayoría de las misiones se realizaron dentro de Kalimantan, aunque llevaron a cabo operaciones en la frontera antes de Claret desde aproximadamente principios de 1964. [97]
Secuelas
El conflicto duró casi cuatro años; sin embargo, tras la sustitución de Sukarno por el general Suharto, el interés de Indonesia en continuar la guerra con Malasia disminuyó y los combates disminuyeron. Las negociaciones de paz se iniciaron durante mayo de 1966 antes de que se ratificara un acuerdo de paz final el 11 de agosto de 1966. [98]
Aunque los indonesios habían llevado a cabo algunas incursiones anfibias y una operación aerotransportada contra Malasia, la guerra siguió siendo limitada durante toda su duración y siguió siendo en gran medida un conflicto terrestre. Si cualquiera de los dos bandos hubiera escalado a ataques aéreos o navales a gran escala "habría generado desventajas que superarían con creces el efecto militar marginal que podrían haber producido". [11] El entonces Secretario de Estado de Defensa del Reino Unido, Denis Healey, describió la campaña como "uno de los usos más eficientes de las fuerzas militares en la historia del mundo". [99] Las fuerzas de la Commonwealth británica alcanzaron un máximo de 17.000 efectivos desplegados en Borneo, con otros 10.000 más disponibles en Malasia y Singapur. [11]
Las bajas militares totales de la Commonwealth británica fueron 280 muertos y 180 heridos, la mayor parte de ellos británicos. [11] Las pérdidas de los gurkhas fueron 43 muertos y 83 heridos, las pérdidas entre otras fuerzas armadas británicas fueron 19 muertos y 44 heridos. Las bajas australianas fueron 16 muertos, de los cuales 7 murieron en acción, y 9 resultaron heridos. Las bajas de Nueva Zelanda fueron 7 muertos y otros 7 heridos o lesionados. [100] [101] Las bajas restantes fueron las del ejército, la policía y los Border Scouts de Malasia. Un número significativo de bajas británicas ocurrieron durante accidentes de helicópteros, incluido un accidente de Belvedere que mató a varios comandantes del SAS y un funcionario del Ministerio de Relaciones Exteriores, posiblemente un miembro del MI6. Una colisión de Wessex también mató a varios hombres del 2º Batallón de Paracaidistas, y un accidente de Westland Scout, el 16 de julio de 1964, cerca del aeródromo de Kluang, mató a los dos tripulantes del 656 Sqn AAC. Finalmente, en agosto de 1966, faltaban dos soldados británicos y dos australianos, que se presume que estaban muertos. Los australianos (ambos del SASR) probablemente se habían ahogado al cruzar un río crecido. [102] Los restos de un marine real fueron recuperados unos 20 años después. [ cita requerida ] En total, 36 civiles murieron, 53 resultaron heridos y 4 fueron capturados, la mayoría de los cuales eran habitantes locales. [11]
Las bajas indonesias se estimaron en 590 muertos, 222 heridos y 771 capturados. [11]
Premios
Varios soldados de la Mancomunidad Británica recibieron premios al valor por sus acciones durante la campaña. No se les concedieron ni la Cruz de Vuelo Distinguido ni condecoraciones navales. [ cita requerida ]
Un monumento en Ansip Ferry, Keningau , Borneo malasio, a los ingenieros reales australianos que sirvieron en Sabah construyendo una carretera de 123,2 kilómetros entre Keningau y Sapulut entre 1964 y 1966.
Un monumento en Kundasang , Borneo, Malasia, a las fuerzas de la Commonwealth que sirvieron en Sabah, especialmente a los australianos junto con británicos, malasios y neozelandeses.
"Monumento a las víctimas de la Confrontación " en Singapur
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Lectura adicional
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18° período de sesiones de la Asamblea General – La cuestión de Malasia (páginas: 41–44)
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