La Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático de 2016 fue una reunión internacional de líderes políticos y activistas para discutir cuestiones ambientales . Se celebró en Marrakech, Marruecos, del 7 al 18 de noviembre de 2016. La conferencia incorporó la vigésima segunda Conferencia de las Partes ( COP22 ), la duodécima reunión de las partes del Protocolo de Kioto ( CMP12 ) y la primera reunión de la Partes del Acuerdo de París ( CMA1 ). El propósito de la conferencia era discutir e implementar planes para combatir el cambio climático y "[demostrar] al mundo que la implementación del Acuerdo de París está en marcha". [1] Los participantes trabajan juntos para encontrar soluciones globales al cambio climático .
La conferencia estuvo presidida por Salaheddine Mezouar , ministro marroquí de Asuntos Exteriores y de Cooperación . [2] Se esperaba que asistieran aproximadamente 20.000 participantes.
El 2 de mayo de 2016, la empresa de eventos GL Events firmó el contrato de servicio. La Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación también prestó su apoyo a la preparación de la COP 22.
El estándar W+ gana el premio Momentum for Change de la CMNUCC 2016. [3]
Los participantes en la conferencia son miembros de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático ( CMNUCC ). El objetivo de esta convención es evitar "interferencias humanas peligrosas en el sistema climático". [4] Está estrechamente relacionado tanto con la Convención de las Naciones Unidas sobre la Diversidad Biológica como con la Convención de Lucha contra la Desertificación ; las tres se consideran 'Convenciones de Río' adoptadas en la Cumbre de la Tierra de Río en 1992. Hay siete pasos que la CMNUCC enumera como un "resumen de la convención". [4]
La Conferencia de Marrakech es una continuación de las cumbres mundiales periódicas organizadas por las Naciones Unidas tras el Protocolo de Kioto . El Protocolo de Kioto se redactó en 1997 en la COP3, pero no se adoptó oficialmente hasta el 16 de febrero de 2005. [5] Estuvo en vigor de 2008 a 2012. Implementó regulaciones estrictas para garantizar la reducción de las emisiones globales. Hay tres mecanismos principales que un país puede utilizar para ayudar a reducir las emisiones: el comercio internacional de emisiones, los mecanismos de desarrollo limpio y la implementación conjunta. [6]
El Protocolo también pretende ayudar a los países a adaptarse a las condiciones del cambio climático. Además, la Secretaría de la ONU sobre Cambio Climático recibe informes de las Partes, verifica las transacciones y responsabiliza a las Partes. La CMNUCC considera el Protocolo de Kioto un "primer paso" hacia la resistencia al cambio climático. [6]
El Acuerdo de París tiene como objetivo evitar el aumento de las temperaturas globales. Esto está regulado por informes enviados por las Partes, destinados a aumentar la transparencia de las acciones tomadas tanto por las naciones en desarrollo como por las avanzadas. También tiene medidas para aumentar la capacidad de los países para adaptarse a las condiciones del cambio climático. Los medios de cambio que un país puede adoptar se denominan "contribuciones determinadas a nivel nacional". Las NDC son esencialmente los esfuerzos que cada país realizará para reducir sus emisiones. El período de vigencia de este acuerdo comenzó el 4 de noviembre de 2016. Hasta el momento, ha sido ratificado por 132 de las 197 Partes en la convención. [7]
La Conferencia de Copenhague debía seguir a Kioto y culminó con el Acuerdo de Copenhague, un texto de tres páginas que establece intenciones internacionales comunes en relación con el cambio climático (reducir las emisiones de gases de efecto invernadero, limitar el calentamiento global a 2 °C y proporcionar 30 mil millones de dólares para 2010-2012). A pesar de estos objetivos, la conferencia fue considerada en general un fracaso. [8] [9]
El objetivo de la Conferencia de Durban era iniciar las negociaciones desde cero con el fin de preparar el camino para futuras negociaciones. El Grupo de Trabajo Ah Hoc sobre la Plataforma de Durban para una Acción Reforzada se creó para "cerrar la brecha de ambición" que existía entre los compromisos de emisiones de gases de efecto invernadero asumidos por las naciones y el objetivo de mantener el cambio climático por debajo de un aumento de 2 °C. [10]
La prioridad de la Conferencia de Lima fue redoblar los esfuerzos para cumplir el objetivo de mantener el cambio climático por debajo de un aumento de 2 °C entre hoy y 2100. La conferencia comenzó con un documento preparatorio sobre un futuro acuerdo COP21 en París y con la adopción un texto de 37 páginas. [11]
Los 195 países que participaron en la conferencia adoptaron el primer acuerdo climático mundial, un tratado vinculante que tiene como objetivo limitar el cambio climático a un aumento de temperatura inferior a 2 °C. [12]
Los asistentes a la convención se pueden clasificar en una de tres categorías: partidos, observadores o miembros de la prensa/medios de comunicación.
Hay tres grupos distintos en los que se puede ubicar a una nación si se los considera un "partido". Estos son el Anexo I , el Anexo II y el No Anexo I. La organización de los partidos decide el nivel de participación de cada país. Determina si el país está obligado a brindar ayuda financiera a otros, con qué frecuencia deben enviar informes y el rigor de las regulaciones en su país. El título del Anexo I se refiere a los países industrializados involucrados en la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico ( OCDE ) en 1992 o a los países en transición económica ( EIT ). El anexo II se refiere a los países de la OCDE pero no al EIT. Estos partidos deben ayudar financieramente a los países menos avanzados. También se espera que tomen medidas adicionales para la transición a tecnologías respetuosas con el clima a fin de reducir las emisiones de gases de efecto invernadero. Los países no anexos están en desarrollo y son particularmente vulnerables al cambio climático debido a su ubicación, situaciones económicas u otras cuestiones institucionalizadas en el país. Otro título es "países menos desarrollados". [13] Esto indica que la nación tiene una capacidad limitada para responder a las cuestiones del cambio climático. Esta etiqueta indica a otras partes el nivel adicional de apoyo necesario.
Las organizaciones observadoras incluyen el Sistema de las Naciones Unidas y sus agencias especializadas, organizaciones intergubernamentales ( OIG ) y organizaciones no gubernamentales ( ONG ). [14] Las organizaciones observadoras deben solicitar y ser aceptadas por la COP para enviar representantes a cualquier reunión o presentación relacionada con la CMNUCC. Las ONG pueden ser empresas, sindicatos, institutos académicos o de investigación, poblaciones nativas, grupos afiliados a género, grupos de jóvenes, activistas ambientales, agricultores y agricultores. [14] Alrededor de 2.000 ONG y 100 OIG fueron admitidas en la conferencia de 2016. Una vez que una organización es admitida, no tiene que volver a postularse para la siguiente conferencia. [15] Los observadores podrán presentar respuestas, en nombre de toda su organización, relacionadas con temas o mandatos dentro de la conferencia.
Cada COP debe decidir de manera cooperativa cómo abordar el cambio climático y reducir las emisiones de gases de efecto invernadero. Sin embargo, cada año se elige y se centra en un tema diferente. Los principales temas de la vigésima segunda sesión versaron sobre la gestión del agua y la descarbonización del suministro energético. [16] La COP22 tuvo lugar los días 14 y 15 de noviembre durante la CMNUCC en Marrakech. [16] Las formas en que se aplicará el Acuerdo de París, así como la agenda de negociaciones, estaban en la agenda de la COP22. Nik Gowing , conocido periodista británico, presidió el evento.
Al margen de la COP22, el 16 de noviembre de 2016 tuvo lugar en Marrakech una cumbre en la que participaron "unos 30 jefes de Estado africanos". Esta cumbre se centró principalmente en las negociaciones sobre el clima, en un contexto en el que África es la parte del mundo más amenazada por el calentamiento global. En un plano más local, la ciudad de Marrakech también aprovechó la oportunidad para crearse una imagen más verde; por ejemplo, ha proporcionado 300 bicicletas para uso público como parte de un plan municipal de bicicletas compartidas . [17]
El 14 de noviembre, la Fundación Suiza para la Infraestructura Global de Basilea (GIB) presentó el recientemente lanzado SuRe – El Estándar para Infraestructura Sostenible y Resiliente en la Cumbre sobre el Clima para Líderes Locales y Regionales. [18] GIB participó en un diálogo sobre "financiar la transición sostenible de los territorios" para contribuir a la definición de la Hoja de Ruta para la Acción de Marrakech.
Cuestiones detalladas relacionadas con el transporte de agua , infraestructura en el contexto del almacenamiento de agua, distribución sostenible , innovación para la conservación y aceleración de esfuerzos para nuevas tecnologías. Hubo cuatro moderadores del evento: Raymond van Ermen, miembro belga de la Asociación Europea del Agua; Masagos Zulkifli , Ministro de Medio Ambiente y Recursos Hídricos de Singapur; Edgar Gutiérrez Espeleta, Ministro de Ambiente y Energía de Costa Rica y presidente de la UNEA; Susan Mboya , presidenta de la Fundación Coca-Cola África. [19]
Este panel abordó cuestiones sobre la utilización de recursos renovables, cómo se pueden utilizar las políticas para promover los mercados de energía renovable y cómo se puede mejorar la infraestructura para adaptarse a estos cambios. Los moderadores incluyen a Nik Gowing , periodista británico; SE Fatima Al Foora, de los Emiratos Árabes Unidos; Lord Gregory Baker del Reino Unido; Andreas Regnell de Suecia y Jan Rabe de Siemens AG. [19]
La movilidad, especialmente el transporte público, fue el tema central de este foro. Los miembros discutieron posibilidades de opciones de transporte público sostenible que fueran atractivas para el usuario. El objetivo principal era innovar formas en que el transporte público pudiera llegar a ser cero emisiones. Los moderadores incluyeron a Nik Gowing , Reino Unido; Andreas Klugescheid, Estados Unidos; Lan Marie Nguyen Berg, Noruega; Glen R. Murray , Canadá; Matt Rodríguez, Estados Unidos. [19]
Este panel discutió la promoción de nuevos productos verdes en relación con las finanzas, al tiempo que incorpora consideraciones climáticas en todos los sistemas económicos. Los miembros del panel incluyen a Eric Usher, Canadá; Jochen Flasbarth, Alemania; Christian Grossman, Alemania; Frédéric Samama, Francia; Mustapha Bakkoury, Marruecos; Mónica Scatasta, Luxemburgo. [19]
Las partes discutieron cómo se puede integrar la tecnología de bajas emisiones dentro de la infraestructura existente, cómo los formuladores de políticas pueden implementar la tecnología de manera segura y cómo la CMNUCC puede ayudar a las empresas locales en la transición a la energía verde. Los moderadores incluyen a Janos Pasztor, húngaro; SE Néstor Batio Bassiere (Burkina Faso); Diego Pavía; Mafalda Duarte, Estados Unidos; Elham Ibrahim, África. [19]
Este foro desarrolló ideas sobre cómo crear modelos de negocio que dejen una huella de carbono mínima en la Tierra. Los moderadores incluyen a Philippe Joubert, Nigeria; Peter Wheeler, Reino Unido; Pertti Korhonen, Finlandia; Paul Simpson, Reino Unido; April Crow, Estados Unidos. [19]
Este foro discutió cómo las nuevas tecnologías e innovaciones deben mostrar atributos sustentables y amigables con el medio ambiente. Además, deberían ayudar a crear empleos verdes y también poder incorporarse a los mercados ya existentes. Los moderadores incluyen a Sue Reid, Indonesia; Paul Isaac Musasizi, Uganda; Eric Olson, Estados Unidos; Yoshioka Tatsuya, Japón. [19]
17 de noviembre
Mujeres organizándose para el cambio en la agricultura y la gestión de recursos naturales (WOCAN)
Lo que se mide se valora: incentivar y medir los impactos de género para el paisaje y los medios de vida sostenibles
El estándar W+ gana el premio Momentum for Change de la CMNUCC 2016; Jeannettee Gurung, PhD, Lee A. West. [20]
La inclusión de grupos de lobby de combustibles fósiles con estatus de observadores, incluida la Asociación Mundial del Carbón , el Consejo Empresarial de Australia , Business Europe y Business Roundtable , ha sido recibida con críticas. [21] Los analistas sugirieron que la elección de Donald Trump en la carrera presidencial de Estados Unidos de 2016 impidió los esfuerzos en el congreso debido a sus opiniones regresivas sobre el cambio climático. Se desconocía su postura sobre el cambio climático. [22] [23]
Otras críticas provinieron de activistas ambientales que argumentaron que la Conferencia estuvo "pesada en retórica y escasa en avances reales". Se consideró que la Conferencia de París del año anterior proporcionaba una base para el progreso futuro, y se suponía que el evento posterior en Marrakech convertiría esas promesas en acciones. Críticas adicionales describieron a los países menos desarrollados como no recibiendo suficiente dinero para ayudarlos a adaptarse a "los cambios que ya están ocurriendo debido al calentamiento global". [24]
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