La Kultusministerkonferenz ( alemán: [ˈkʊltʊsminɪstɐkɔnfeˌʁɛnt͡s] ⓘ , literalmenteconferencia de ministros de educación) es la asamblea de ministros de educación de losestados alemanes. El organismo no es parte del gobierno federal y sus directivas no entran en vigor de inmediato, pero primero tendrán que convertirse en ley estatal.[1]
El título completo de la Kultusministerkonferenz es Ständige Konferenz der Kultusminister der Länder in der Bundesrepublik Deutschland ("La Conferencia Permanente de Ministros de Educación y Asuntos Culturales de los Länder en la República Federal de Alemania "), pero generalmente se llama Kultusministerkonferenz . abreviado KMK. La asamblea fue fundada en 1948 con el nombre de Konferenz der deutschen Erziehungsminister (literalmente "Conferencia de ministros de educación alemanes"), antes de la fundación de las repúblicas alemanas de posguerra.
Hoy es la asamblea voluntaria de los ministros estatales de educación e investigación designados. Existen varias oficinas y comités del KMK financiados por los estados federados; actualmente hay 220 puestos gracias a una financiación de 50 millones de euros. Hay tres ramas principales: "Schulausschuss" ( comité de formación escolar para la educación primaria y secundaria), "Hochschulausschuss" ( comité de formación académica para universidades y educación terciaria) y "Kulturausschuss" ( comité de aspectos culturales para los medios y las artes). Estos se subdividen en 16 subcomités y varios grupos de trabajo. Además, se financian cinco comisarías: "Amtschef-Kommission Qualitätssicherung in Schulen" ( comisaria para el control de calidad en la formación escolar ), "Amtschef-Kommission Qualitätssicherung in Hochschulen" ( comisaria para el control de calidad en la formación académica ), "Kommission für Europäische und Internationale Angelegenheiten" ( comisario para asuntos europeos e internacionales ), "Kommission für Statistik" ( comisario de estadística ) y "Kommission Sport" ( comisario de deportes ).
El KMK es especial en el sentido de que no existe una legislación federal para la educación en Alemania, ya que la Ley Básica no otorga poder a la Federación para legislar sobre la materia (creando así efectivamente una Kulturhoheit der Länder o soberanía cultural de los estados). Otras conferencias estatales voluntarias tienen paralelos a nivel federal como la Innenministerkonferenz (la asamblea de ministros de policía y seguridad - poder ejecutivo) y la Justizministerkonferenz (la asamblea de ministros de justicia - poder judicial) donde la ley federal prevalece sobre la ley estatal. Sin embargo, las directivas estatales del KMK anulan las regulaciones federales, lo que resalta la importancia de la Kultusministerkonferenz en el sistema político de Alemania; en la mayoría de los casos, el Ministro Federal de Educación creará comités conjuntos con el KMK, donde la ley creada tomará la forma de un Staatsvertrag. ( tratado estatal ) aprobado por los gobiernos estatales.
Durante la Förderalismusreform (reforma de las responsabilidades entre el gobierno federal y los länder estatales) de los años 2003 a 2006, la estructura de la Kultusministerkonferenz también estuvo en disputa. Esto llevó al estado federado de Baja Sajonia a abandonar la Kultusministerkonferenz en septiembre de 2004 y regresar al KMK en diciembre de 2004, tras resoluciones que habían llevado a reducir la financiación de las oficinas del KMK en un 20%. Sin embargo, en los últimos años el KMK recibió financiación adicional para apoyar los estudios PISA y la reforma del sistema académico en el proceso de Bolonia .