En la Conferencia Ministerial de la Organización Mundial del Comercio de 2003 , los ministros de comercio de 146 miembros de la Organización Mundial del Comercio (OMC), que representan el 93 por ciento del comercio mundial , se reunieron en Cancún , México , en septiembre de 2003. La conferencia (la quinta Conferencia Ministerial de la OMC , o MC5) se celebró en el Centro de Convenciones de Cancún, Cancún . El objetivo de esta reunión era establecer una dirección para que las naciones dentro de la OMC negociaran acuerdos sobre agricultura , acceso a mercados no agrícolas , servicios y trato especial para los países en desarrollo. Se suponía que las negociaciones finalizarían el 1 de enero de 2005. Aunque los acuerdos tenían una fecha fija para llegar a un acuerdo, la Conferencia Ministerial de Cancún terminó fracasando en su misión y no llegó a ninguna decisión firme para solucionar los problemas que buscaba abordar. Los participantes no lograron concretar las negociaciones comerciales globales y naufragaron en ese momento, por lo que los siguientes pasos fueron inciertos. Sin embargo, luego se hicieron intentos para aprender de este fracaso. Dentro del comité, [ aclaración necesaria ] existe una jerarquía dentro de la Organización Mundial del Comercio. Está compuesto por administradores de comercio que provienen de todos los diferentes sectores de la OMC.
El Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT) fue creado en 1947 después de la Segunda Guerra Mundial en un intento de fomentar y regular un mercado mundial de libre comercio . Este acuerdo entre países más tarde evolucionó hasta convertirse en la Organización Mundial del Comercio tras la Ronda de Uruguay de 1994. Con el objetivo de reducir los aranceles e impuestos en todo el mundo, el comité está diseñado para expresar las opiniones y necesidades de todos los países grandes y pequeños. Uno de los temas más importantes que se aborda constantemente es un mercado abierto de cultivos y alimentos. Este comité ha ayudado a los países en desarrollo a entrar en una nueva era de intercambio y comercio mundial de bienes. [1] En Doha, Qatar, en 2001, la Organización Mundial del Comercio se reunió para discutir el potencial de un nuevo enfoque sobre el desarrollo y el progreso de los países en desarrollo en lo que respecta a sus mercados libres y abiertos, además de abolir ciertos acuerdos persistentes. [2] Estos acuerdos incluían aranceles, impuestos y acuerdos sobre el comercio de bienes (específicamente alimentos como granos, maíz y tabaco). [3]
Durante la reunión de la Organización Mundial del Comercio en Cancún en 2003, celebrada del 10 al 14 de septiembre de 2003, hubo numerosos temas que atrajeron mucha atención. La OMC consideró la reunión como "una reunión de balance", en la que se esperaba que los participantes pudieran llegar a un acuerdo sobre cómo llevar adelante cuestiones importantes. [4] Sin embargo, desde el principio, hubo una gran división entre los países desarrollados y los menos desarrollados sobre cómo abordarlas. Estos temas fueron los siguientes: disponibilidad y acceso al mercado de productos no agrícolas, reforma agrícola, adición de nuevos temas a los compromisos de la Organización Mundial del Comercio, servicios (como telecomunicaciones y servicios financieros) y trato especial para los países en desarrollo. Los países en desarrollo criticaron duramente la ventaja que tienen las corporaciones agrícolas de las naciones desarrolladas, ya que los subsidios agrícolas son comunes, y la competencia desleal que crearía en las naciones en desarrollo si se unieran a un acuerdo de libre mercado. De todos estos temas, no hubo decisiones o resultados definitivos que surgieran de la reunión de cinco días. Sin embargo, avanzó en las ideas para la próxima conferencia. Muchos descubrieron que las ideas eran sólo el comienzo y que proporcionarían un buen impulso cuando llegara la próxima conferencia. [2]
La reunión fracasó cuando los participantes se dividieron en dos bandos: los países desarrollados y los países en desarrollo. Los países en desarrollo se retiraron de las conversaciones, expresando su preocupación por una propuesta de la Unión Europea que apuntaba a posicionar las cuestiones de inversión y antimonopolio como los principales asuntos de la agenda. [5] La Oficina de Responsabilidad Gubernamental (GAO) de los Estados Unidos , al analizar las divisiones que surgieron en la conferencia y su impacto en el resultado, [1] encontró que había múltiples factores que explicaban por qué la reunión entre todos los países terminó sin acuerdos globales sobre ninguno de los temas planteados. Un tema urgente que enfureció a las naciones desarrolladas más grandes fue la falta de voluntad de muchos países en desarrollo de abrir completamente sus mercados al libre comercio. Sin este compromiso, Estados Unidos y las naciones europeas no se sentían inclinados a reducir los subsidios y ayudar económicamente a estos países en desarrollo sin un acuerdo justo sobre comercio. Este fue un duro enfrentamiento, ya que ambos lados del argumento querían aumentar el comercio global con un mercado más abierto, pero ninguno estaba dispuesto a conformarse con menos de lo que quería.
Otros grandes problemas que encontró la GAO fueron el exceso de temas en la agenda para el tiempo disponible, la falta de una organización clara para los debates y conferencias, y el hecho de que demasiados países trataran de participar mientras se reacomodaban constantemente con el único fin de buscar un mejor resultado para sus países. Nadie tenía la intención de tratar de llegar a acuerdos entre sí en conjunto, sino que hubo muchos acuerdos encubiertos a lo largo de la conferencia, ya que los países trataron de engañar a todos. Desde 1986, el número de miembros de esta conferencia ha aumentado en 90 participantes hasta un total de 146 miembros. Esto ha provocado un gran dilema para satisfacer las necesidades de todos los países. Como muchos de los primeros participantes ya han satisfecho muchos de los requisitos de libre comercio en sus países, muchos de los países más nuevos se muestran reacios a aceptar la abolición de los aranceles y el fomento del libre comercio. Una de las razones apremiantes de este movimiento abrumador fue que esta conferencia de la Organización Mundial del Comercio de Cancún fue la primera vez que el mundo se reunió desde que se creó la Agenda de Desarrollo de Doha. [3] Esta agenda está diseñada para reducir las barreras comerciales y fomentar un comercio global a una escala mucho mayor, con la participación de más países pequeños. A más de dos años de su creación, muchos países tenían muchas cuestiones urgentes que esperaban plantear en la conferencia, pero hubo muy poco tiempo para considerarlas todas.
Sin embargo, la conferencia también ha sido descrita como un "punto de inflexión" en las relaciones comerciales internacionales. John Tsang , entonces Secretario de Comercio, Industria y Tecnología de Hong Kong y presidente de la Sexta Conferencia Ministerial de la Organización Mundial del Comercio (MC6), dijo que después de Cancún, "las negociaciones ya no podían ser dictadas por los Estados Unidos y la UE, las dos grandes bestias en la jungla de la OMC". [6]