Condy Raguet (28 de enero de 1784 - 22 de marzo de 1842) fue el primer encargado de negocios de los Estados Unidos en Brasil y un destacado político y defensor del libre comercio de Filadelfia , Pensilvania . De ascendencia francesa, Raguet se educó en la Universidad de Pensilvania . Después de graduarse, comenzó a estudiar derecho, pero tuvo que abandonar sus estudios después de la muerte de su padre. Trabajó brevemente como sobrecargo para una casa de contabilidad , antes de dedicarse a los negocios por su cuenta. Más tarde trabajó como gerente o presidente de varias empresas, la más notable fue la Philadelphia Savings Fund Society . En 1816, Raguet leyó sobre el crecimiento de las cajas de ahorro en Gran Bretaña y le gustó la idea; se acercó a otros socios comerciales de Filadelfia y juntos crearon la Sociedad, la primera caja de ahorro en los Estados Unidos.
Como miembro del Partido Federalista, Raguet fue elegido para la Cámara de Representantes de Pensilvania en 1815 y para el Senado del Estado de Pensilvania en 1818. En 1821, el presidente James Monroe nombró a Raguet cónsul en Brasil. Después de que Brasil se independizara, el presidente John Quincy Adams nombró a Raguet encargado de negocios en Brasil. En este puesto, Raguet se sintió cada vez más frustrado por la falta de respuesta de Brasil a las quejas de los Estados Unidos sobre sus ciudadanos obligados a trabajar en buques de guerra brasileños contra su voluntad. Las comunicaciones de Raguet con el gobierno brasileño se volvieron cada vez más enérgicas y poco diplomáticas hasta el punto de que una vez escribió al Departamento de Estado de los EE. UU. que estaba tan frustrado que apenas podía considerar a los brasileños un pueblo civilizado. A pesar de los exhortos de Washington, DC para que mejorara su enfoque hacia Brasil, Raguet abandonó abruptamente el país después de que la Armada Imperial Brasileña se apoderara de un antiguo buque de guerra estadounidense. Adams escribiría más tarde que, a pesar de tener buenas intenciones, la "temeridad e intemperancia" de Raguet casi "llevó a este país y a Brasil al borde de la guerra". [1]
Después de que Adams rechazara cualquier posibilidad de que Raguet volviera a trabajar como diplomático, Raguet volvió a trabajar en Filadelfia. Sus opiniones económicas se vieron moldeadas por el pánico de 1819 y se convirtió en uno de los defensores más destacados del libre comercio en los Estados Unidos. Editó numerosas revistas relacionadas con el libre comercio y escribió y publicó obras sobre el tema. La más notable fue On Currency and Banking , publicada en 1839. Samuel J. Tilden la calificó como "el mejor tratado sobre banca jamás publicado en el país".
Condy Raguet nació el 28 de enero de 1784 en Filadelfia , Pensilvania . De ascendencia francesa, Raguet se educó en la Universidad de Pensilvania y durante dieciocho meses después de graduarse estudió derecho. Tuvo que abandonar sus estudios después de la muerte de su padre y se convirtió en comerciante de una casa de contabilidad . En 1804 fue enviado a Santo Domingo como sobrecargo de un barco. Pasó cuatro meses allí y a su regreso escribió y publicó Un breve relato del estado actual de los asuntos en Santo Domingo . Raguet regresó durante ocho meses en 1805 y volvió a publicar un libro sobre los acontecimientos en la isla. [2] [3] El 23 de diciembre de 1807, Raguet se casó con Catherine S. Simmons. [4]
En 1806, Raguet entró en el mundo de los negocios y pronto se convirtió en presidente y gerente de varias compañías. [3] Durante la Guerra de 1812 sirvió como coronel y tuvo un papel destacado en la preparación de las defensas de Filadelfia. [2] En 1815, Raguet entró en la política cuando fue elegido miembro de la Cámara de Representantes de Pensilvania como miembro del Partido Federalista . En 1818 fue elegido miembro del Senado del estado de Pensilvania por el primer distrito , cargo que ocupó hasta 1821. [3] [5] [6] [7]
Fue elegido miembro de la Sociedad Filosófica Americana en 1822. [8]
En 1816, mientras era presidente de la Pennsylvania Company for Insurances on Lives and Granting Annuities, Raguet leyó revistas y folletos sobre el crecimiento de las cajas de ahorro en Gran Bretaña. Interesado en la idea, comunicó el concepto a otros empresarios que conocía y juntos crearon la Philadelphia Savings Fund Society . [9] [10] La Philadelphia Savings Fund Society, la primera caja de ahorro de los Estados Unidos, acabaría convirtiéndose en una institución respetada de Filadelfia que duraría hasta 1992. [11] Raguet participó activamente en los primeros trabajos de la Philadelphia Savings Fund Society, trabajando en comités para establecer las operaciones de la empresa, redactando estatutos y creando un estatuto. [9] En 1820 presentó su dimisión a la Junta Directiva de la Philadelphia Savings Fund Society debido a las ausencias planificadas de la ciudad. Inicialmente, la junta rechazó su dimisión, pero después de que dejara de asistir a las reuniones de la junta, la junta aceptó su dimisión en julio de 1821. [9]
Otras actividades de Raguet incluyeron el derecho, y fue admitido en el colegio de abogados de Filadelfia en 1820. [9] En otros momentos de su vida, Raguet fue presidente de la Cámara de Comercio y miembro de la Sociedad Filosófica Americana . [9] Ya en 1817, Raguet también participó activamente en la creación de una congregación basada en el swedenborgianismo . [5]
En 1821, el presidente James Monroe nombró a Raguet cónsul de los Estados Unidos en Río de Janeiro . Durante su mandato, entre 1822 y 1825, negoció un tratado comercial con Brasil. Cuando Estados Unidos se preparaba para reconocer formalmente a un Brasil recién independizado mediante el nombramiento de un encargado de negocios , el secretario de Estado John Quincy Adams recomendó a Raguet para el puesto. A pesar de los impulsos para completar la formalización de las relaciones entre Estados Unidos y Brasil, el presidente James Monroe no nombró a nadie antes del final de su mandato. Casi inmediatamente después de asumir el cargo, el presidente Adams nombró a Raguet encargado de negocios en Brasil el 9 de marzo de 1825. [3] [9] [12] [13]
Raguet se convirtió en el primer encargado de negocios de los Estados Unidos en Brasil el 29 de octubre de 1825. Uno de los primeros asuntos que abordó fue el bloqueo de los puertos argentinos por parte de la Armada Imperial Brasileña durante la Guerra Cisplatina . [13] Argentina era un socio comercial creciente de los Estados Unidos y Raguet y su homólogo en Argentina trabajaron para convencer a Brasil de que restringiera su bloqueo solo a ciertos puertos y que los barcos que se acercaran al bloqueo debían recibir una advertencia antes de ser capturados por Brasil. Después de las negociaciones, Brasil restringió su bloqueo solo a los puertos del Río de la Plata , pero el bloqueo aún abarcaba más puertos de los que Estados Unidos estaba presionando. Brasil nunca adoptó como política dar advertencias a los barcos, pero muchos fueron advertidos y dejados ir. [14]
Las relaciones entre Brasil y Estados Unidos se tensaron debido al reclutamiento de marineros estadounidenses para los buques de guerra brasileños mediante fraude y coerción. Los ciudadanos estadounidenses fueron atraídos a los barcos brasileños y, una vez finalizado su período de alistamiento voluntario, se vieron obligados a quedarse. Raguet se cansó de que el gobierno brasileño nunca cumpliera sus promesas de investigar las denuncias. El problema solo empeoró cuando Brasil se apoderó de buques mercantes estadounidenses por intentar o tener la intención de eludir el bloqueo. Las tripulaciones de los barcos fueron a menudo manipuladas para que se unieran al servicio brasileño o encarceladas. Las tensiones sobre el tema continuaron aumentando, en particular después de que un comandante de la Marina de los EE. UU., respaldado por la fuerza, logró la liberación de dos estadounidenses detenidos. Finalmente, la Marina brasileña ordenó a todos los barcos que entregaran de inmediato a todos los ciudadanos estadounidenses detenidos indebidamente. A pesar de la orden, Raguet estaba cada vez más frustrado por lo que él sentía como la demora intencionada de Brasil en procesar a los barcos y ciudadanos estadounidenses detenidos. Después de recibir la aprobación del Secretario de Estado Henry Clay a sus esfuerzos, Raguet se envalentonó y sus notas al gobierno brasileño se volvieron más contundentes y poco diplomáticas. [15]
Después de que un ministro de Asuntos Exteriores brasileño le pidiera a Raguet que usara más moderación en sus comunicaciones, escribió a Clay que el gobierno brasileño se sentía ofendido por sus comunicaciones, que había perdido la paciencia con ellas y que no consideraba a los brasileños un pueblo civilizado. [16] A finales de 1826, copias de cartas de las comunicaciones de Raguet al gobierno brasileño habían llegado al Departamento de Estado en Washington, DC Henry Clay respondió indicando que sería mejor utilizar "un lenguaje firme y decidido, pero al mismo tiempo templado y respetuoso. Ninguna causa se beneficia jamás con la manifestación de la pasión o con el uso de un lenguaje duro y descortés". En respuesta a una petición de Raguet de amenazar con romper las relaciones diplomáticas con Brasil si no liberaban sus barcos, Clay dijo que "la guerra o las amenazas de guerra no deberían emplearse como instrumentos de reparación hasta que fracasara todo experimento pacífico". [17]
A principios de 1827, las relaciones con Brasil mejoraron después de que un nuevo ministro de Asuntos Exteriores asumiera el cargo, pero eso cambió rápidamente en marzo, cuando Brasil se apoderó del USS Spark , un buque de guerra estadounidense recientemente desmantelado. Después de una oferta rechazada para vender el Spark a Brasil, el barco se dirigió a Montevideo . En el camino, el barco fue capturado por un buque de guerra brasileño y su tripulación encarcelada. Brasil exigió una explicación por lo que dijo eran irregularidades en las actividades del Spark y sospechó que el barco era un corsario que se unía a Argentina. Raguet no creía que los brasileños realmente creyeran que el Spark era un corsario, y sintió que lo que llamó "el insulto más deliberado y despótico" contra los Estados Unidos fue planeado con días de anticipación. El incidente con el Spark fue la gota que colmó el vaso para Raguet. Envió una carta al gobierno brasileño diciendo "que los sucesos recientes lo inducen a retirarse de la corte de Brasil, y por lo tanto solicita que su excelencia le proporcione los pasaportes necesarios". [18] Dejó su cargo de encargado de negocios el 16 de abril de 1827. [13]
Una vez que Washington se enteró de que Raguet había abandonado Brasil, el Departamento de Estado se puso rápidamente manos a la obra para designar a alguien nuevo que reparara cualquier daño causado por Raguet y que siguiera trabajando para resolver los problemas con Brasil que habían llevado a Raguet a marcharse. Adams escribiría más tarde que las relaciones entre Estados Unidos y Brasil se habían "agravado por la temeridad e intemperancia de Condy Raguet, ... [que había] llevado a este país y a Brasil al borde mismo de la guerra". [1] A su regreso a Estados Unidos, Raguet se reunió con Clay y Adams, quienes dijeron: "Le dije que mi opinión sobre su integridad, patriotismo y celo no había cambiado; que estaba convencido de la pureza de sus motivos para la medida que había tomado; pero que pensaba que habría sido mejor si, antes de tomar esa medida, hubiera consultado a su gobierno". Cuando en 1828 sugirieron a Raguet para otro puesto de embajador, Adams consideró que, si bien los motivos de Raguet eran buenos, poner en el cargo a alguien con "tal temperamento y falta de juicio, que tomaba la fanfarronería por valentía y la insolencia por energía, era demasiado peligroso". [19]
En 1836 regresó a la Philadelphia Savings Fund Society, donde trabajó hasta su muerte unos años más tarde. [9] Raguet murió en Filadelfia el 22 de marzo de 1842 y fue enterrado en el Lower Burial Ground (Hood Cemetery) en Filadelfia. [10]
Desde el final de la guerra de 1812, Raguet fue un inflacionista líder, apoyando la inflación deliberada mediante el aumento de la oferta disponible de moneda y crédito. Sin embargo, su posición cambió después del Pánico de 1819. El Pánico también convirtió a Raguet de proteccionista a un importante promotor del libre comercio . Mientras era senador estatal, Raguet envió un cuestionario a legisladores y ciudadanos prominentes en cada condado del estado para determinar el alcance de la depresión. Una de las preguntas fue "¿Considera que las ventajas del sistema bancario superan sus males?" Dieciséis de los diecinueve condados respondieron negativamente. Raguet concluyó que la depresión fue resultado de la expansión del crédito bancario y la contracción posterior a medida que el dinero físico se drenaba de las bóvedas de los bancos. Promovió restricciones a los bancos y la concesión de licencias bancarias. [20]
Después de regresar a los Estados Unidos desde Brasil, se convirtió en publicista sobre doctrinas de libre comercio, contribuyendo al Port-Folio y otras publicaciones periódicas. También editó varias revistas relacionadas con el libre comercio, incluyendo The Free-Trade Advocate , The Examiner y The Financial Register . A fines de la década de 1830 continuó escribiendo, siendo autor de The Principals of Free Trade (1835) y On Currency and Banking (1839). On Currency and Banking , que fue llamado "el mejor tratado sobre banca jamás publicado en el país" por Samuel J. Tilden , fue republicado en Gran Bretaña en 1839 y traducido al francés en 1840. [9] [21]
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