El Comunicado Conjunto sobre el Establecimiento de Relaciones Diplomáticas del 1 de enero de 1979 estableció relaciones oficiales entre Estados Unidos y la República Popular China (comúnmente llamada "China").
Su anuncio coincidió con el fin del reconocimiento oficial estadounidense de la República de China (ahora comúnmente conocida como "Taiwán"), anunciado por el presidente Jimmy Carter en diciembre de 1978. Carter también anunció la retirada de todo el personal militar estadounidense de Taiwán y el fin del Tratado de Defensa Mutua Chino-Americano firmado con la República de China. Sin embargo, la Ley de Relaciones con Taiwán aprobada con el apoyo inequívoco del Congreso de los EE. UU. (y firmada por la Administración Carter ) [1] poco después continuó proporcionando el marco legal como ley interna de los EE. UU. para mantener relaciones comerciales, culturales y de otro tipo sin un gobierno oficial. representación y sin relaciones diplomáticas de las relaciones no oficiales en forma del Instituto Americano en Taiwán .
Más allá del reconocimiento formal, el comunicado reafirma los principios acordados en el Comunicado de Shanghai , publicado casi siete años antes.
El Instituto Americano de Taiwán había esbozado nueve puntos resumidos centrales en el acuerdo de 1979 entre Estados Unidos y China. [2]
1. Estados Unidos reconoció que el Gobierno de la República Popular China es "el único Gobierno legal de China" y reconoció la posición china de que "sólo hay una China y Taiwán es parte de China". Además, Estados Unidos continuaría manteniendo relaciones culturales, comerciales y no oficiales con Taiwán, y que las relaciones entre China y Estados Unidos se normalizarían. [2]
2. Que la "cuestión de las ventas de armas de Estados Unidos a Taiwán" no fue resuelta durante las negociaciones entre ambos países. [2]
3. Que ambas partes tendrán "respeto mutuo por la soberanía y la integridad territorial" y no interferirán en los "asuntos internos" del otro. [2]
4. El Gobierno chino subraya que "la cuestión de Taiwán es un asunto interno de China". [2]
5. El Gobierno estadounidense afirma que "concede gran importancia a su relación con China", y reafirmó que no tiene "ninguna intención de vulnerar la soberanía y la integridad territorial china", ni de interferir en los asuntos internos de China, ni lo hará. seguir una política de “dos Chinas” o “una China, un Taiwán”. [2]
6. Al tomar conciencia de las declaraciones de cada uno sobre la cuestión del armamento de Taiwán, el Gobierno de los Estados Unidos afirma que no "busca llevar a cabo una política a largo plazo de venta de armas a Taiwán", sino que "pretende gradualmente reducir su venta de armas a Taiwán" durante un período de tiempo "que conduzca a una solución final". [2]
7. Para lograr una "solución final" sobre "la cuestión de las ventas de armas de Estados Unidos a Taiwán", ambos países se esforzarán por hacer "todos los esfuerzos posibles" para adoptar medidas y generar condiciones que sean "conducentes a una solución completa". del tema. [2]
8. Que el desarrollo de las relaciones entre Estados Unidos y China no sólo beneficiaría a ambos países sino que también "conduciría a la paz y la estabilidad en el mundo". [2]
9. Para lograr una progresión saludable de las relaciones entre Estados Unidos y China y mantener la paz global, los dos gobiernos "reafirman los principios" acordados por ambas partes en el "Comunicado de Shanghai y el Comunicado Conjunto sobre el Establecimiento de Relaciones Diplomáticas". ", y que ambas partes permanecerán en contacto y entablarán "consultas apropiadas sobre cuestiones bilaterales e internacionales de interés común". [2]
Los Estados Unidos de América reconocen al Gobierno de la República Popular China como el único Gobierno legal de China. ... El Gobierno de los Estados Unidos de América reconoce la posición china de que sólo hay una China y Taiwán es parte de China.
— s:Comunicado conjunto sobre el establecimiento de relaciones diplomáticas
美利坚合众国承认中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府。…… 美利坚合众国政府承认中国的立场，即只有一个中国，台湾是中国的一部分。
— zh:s:中华人民共和国和美利坚合众国关于建立外交关系的联合公报
En el comunicado conjunto, para la opinión "sólo hay una China y Taiwán es parte de China (只有一个中国，台湾是中国的一部分)", el verbo de actitud en el texto en inglés de los Estados Unidos es "reconoce", y El verbo de actitud en el texto chino de China es "承认". En comparación con la redacción del punto anterior, existen diferencias evidentes.
Según la fuente, durante la etapa de revisión final en vísperas del comunicado, Zhang Wenjin , entonces Viceministro de Asuntos Exteriores de la República Popular China, descubrió las diferencias en la redacción del gobierno estadounidense entre las opiniones sobre Taiwán y las opiniones sobre el reconocimiento. del gobierno chino, por lo que resueltamente la palabra china de opiniones sobre Taiwán se establece en "承认" para que sea equivalente a la palabra inglesa "recognizes", de acuerdo con los intereses del gobierno chino; [3] [4] [5] [6] El diplomático estadounidense Harvey Julien Feldman señaló en una entrevista en 1999 que James Stapleton Roy , el subdirector de la Oficina de Enlace de Estados Unidos en Beijing que participó en las negociaciones en ese momento, también estaba consciente de este cambio de traducción, pero Feldman creía que Roy estaba tratando de normalizar las relaciones chino-estadounidenses lo antes posible, por lo que guardó silencio al respecto. [7] Por lo tanto, incluso en esta situación, ambas partes firmaron conjuntamente este Comunicado Conjunto. [8] [3]
Desde entonces, los sucesivos gobiernos estadounidenses han insistido en que apenas saben (lo que significa que aún no están de acuerdo) que "sólo hay una China y Taiwán es parte de China", [9] [10] [11] también han declarado esta actitud en muchas ocasiones, [12] [13] [14] y creen que sólo el texto en inglés es vinculante para el gobierno estadounidense. Por otro lado, el gobierno chino insiste en que el texto chino también es vinculante para el gobierno estadounidense y, por lo tanto, exige que el gobierno estadounidense acepte y esté de acuerdo con la opinión de que "sólo hay una China y Taiwán es parte de China". [15]
La posición de los Estados Unidos, tal como se aclara en el informe China/Taiwán: Evolución de la política "Una China" del Servicio de Investigación del Congreso (fecha: 9 de julio de 2007) se resume en cinco puntos: # Los Estados Unidos no declarar explícitamente el estatus soberano de Taiwán en los tres comunicados conjuntos entre Estados Unidos y la República Popular China de 1972, 1979 y 1982. # Estados Unidos "reconoció" la posición de "una sola China" de ambos lados del Estrecho de Taiwán. # La política estadounidense no ha reconocido la soberanía de la República Popular China sobre Taiwán; # La política estadounidense no ha reconocido a Taiwán como país soberano; y # La política estadounidense ha considerado el estatus de Taiwán como indeterminado. La política estadounidense ha considerado que el estatus de Taiwán es inestable. Estas posiciones se mantuvieron sin cambios en un informe de 2013 del Servicio de Investigación del Congreso.
La posición de los Estados Unidos, tal como se aclara en el informe China/Taiwán: Evolución de la política "Una China" del Servicio de Investigación del Congreso (fecha: 9 de julio de 2007) se resume en cinco puntos: # Los Estados Unidos no declarar explícitamente el estatus soberano de Taiwán en los tres comunicados conjuntos entre Estados Unidos y la República Popular China de 1972, 1979 y 1982. # Estados Unidos "reconoció" la posición de "una sola China" de ambos lados del Estrecho de Taiwán. # La política estadounidense no ha reconocido la soberanía de la República Popular China sobre Taiwán; # La política estadounidense no ha reconocido a Taiwán como país soberano; y # La política estadounidense ha considerado el estatus de Taiwán como indeterminado. La política estadounidense ha considerado que el estatus de Taiwán es inestable. Estas posiciones se mantuvieron sin cambios en un informe de 2013 del Servicio de Investigación del Congreso.
