El Comité Permanente de Abastecimiento [a] ( en sueco : Statsutskottet , StU, SU) fue un comité parlamentario del Riksdag sueco desde 1809 hasta 1970. Era el comité central del Riksdag para gastos estatales y era responsable de emitir informes sobre la propuesta de presupuesto del gobierno sueco ; algunas cuestiones de asignaciones fueron manejadas por el Comité de Banca y Moneda ( Bankoutskottet ) y el Comité de Agricultura después de 1909.
El Comité de Abastecimiento tenía acceso irrestricto a todas las cuentas y documentos de la administración estatal para examinar, investigar e informar sobre la situación financiera, la gestión y las necesidades de la administración de la deuda estatal y nacional, con ciertas excepciones. A menudo consultaba con otros comités o formaba parte de su composición. El Comité de Abastecimiento también era responsable de garantizar que los desembolsos de fondos públicos se hicieran correctamente. De lo contrario, el comité presentaba un informe a las cámaras contra el funcionario gubernamental en cuestión. [2]
El Comité de Abastecimiento era uno de los comités permanentes del Riksdag sueco y estaba formado, según la Ley del Parlamento sueco de 1810 , por 36 miembros, 9 de cada estamento . Cuando dos estamentos se enfrentaban a dos en decisiones relativas a la regulación estatal y a cuestiones de deuda nacional, el comité se reforzaba con 21 miembros de cada estamento, pasando a estar compuesto por 120 miembros. Este llamado Comité de Abastecimiento reforzado tenía entonces el derecho de decidir sobre las cuestiones antes mencionadas con la autoridad del Riksdag. [3] En 1948, el número de miembros del comité se amplió de 24 a 30 miembros. [4] En 1969, el comité estaba formado por 30 miembros, divididos en cinco departamentos con seis miembros cada uno. [5] Según el § 39 de la Ley del Riksdag ( Riksdagsordningen ), el Comité de Abastecimiento debía recibir la propuesta de presupuesto del gobierno y tener acceso a todas las cuentas y documentos gubernamentales. [6]
Las competencias del Comité de Abastecimiento como comité de gastos sufrieron varios cambios. En 1909, los asuntos relativos a la Oficina Nacional de Deuda de Suecia fueron transferidos al Comité de Banca y Moneda ( Bankoutskottet ), y la preparación del respectivo Sistema de Pensiones Estatales ( Pensionsstaten ) y del Fondo General de Jubilación ( Allmänna indragningsstaten ), así como la partida presupuestaria principal ( huvudtitel ) relacionada con la agricultura, fueron transferidas al Comité de Banca y Moneda y al Comité de Agricultura . En 1933, las cuentas de retiro fueron devueltas al Comité de Abastecimiento, pero al mismo tiempo, se le liberó de la responsabilidad de los gastos parlamentarios y de auditoría, así como de los gastos de los edificios e instalaciones del Parlamento, que en su lugar fueron colocados bajo el Comité de Banca y Moneda. La creación de los presupuestos de emergencia en 1941 lo eximió de la obligación de proponer los dos créditos que los reemplazarían, pero como estos presupuestos, como la mayoría de los presupuestos de gastos ordinarios, eran competencia del Comité de Abastecimiento, su carga de trabajo aumentó. En 1949, el Sistema de Pensiones del Estado volvió a manos del Comité de Abastecimiento. Aun así, siguió siendo el principal comité de gastos del Riksdag, encargado de examinar e investigar el estado y la gestión de la administración estatal y de proponer lo necesario para satisfacer sus necesidades, con las excepciones mencionadas. [6]
En la ley del Riksdag no se mencionaba en un principio la competencia del Comité de Abastecimiento en materia de ingresos, salvo que debía especificar la cantidad que debía asignarse mediante asignaciones . En consecuencia, el Comité de Abastecimiento también realizaba el cálculo de los ingresos ordinarios, lo que se legalizó explícitamente en 1933. En gran medida, también ha podido expresarse, sin ninguna disposición al respecto, sobre los motivos de los ingresos ordinarios. Existía un comité para asuntos financieros en general y preparaba la propuesta para el presupuesto nacional. [6]
El Comité de Abastecimiento se encargaba, en última instancia, de comprobar si los desembolsos de los fondos estatales se habían realizado de acuerdo con el presupuesto nacional, basándose en las órdenes emitidas por el rey con el refrendo correspondiente y respaldadas por los recibos correspondientes. En esta auditoría de la gestión de los fondos, el Comité de Abastecimiento se guiaba por el informe del Comité de Cuentas Públicas ( Riksdagens revisorer ), que le había sido entregado. El Comité de Abastecimiento trabajaba en cinco departamentos, entre los que se dividían las distintas partidas presupuestarias principales. [6]