El Comité Ejecutivo Central Panruso ( ruso : Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет (ВЦИК) , romanizado : Vserossijskij Tsentraĺný Ispolniteĺný Komitet (VTsIK) ) era el órgano supremo de gobierno de la Reserva Federal Soviética de Rusia. República Socialista entre sesiones del Congreso Panruso de Soviéticos de 1917 a 1937. En 1937, el Comité Ejecutivo Central Panruso fue reemplazado por el Presidium del Sóviet Supremo de la SFSR rusa .
Su nombre completo en un momento fue Comité Ejecutivo Central Panruso de los Sóviets de Diputados Obreros, Campesinos, Ejército Rojo y Cosacos ( ruso : Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет Советов рабочих, крестьянских, красноармейских и казачьих депутатов ).
La Constitución rusa de 1918 exigía que el Comité Ejecutivo Central Panruso convocara el Congreso Panruso de los Sóviets al menos dos veces al año (Estatuto 26 del Artículo III). [1] El Comité Ejecutivo Central Panruso o a petición de los soviets locales podrían convocar sesiones adicionales. El Comité Ejecutivo Central Panruso fue elegido por un Congreso en pleno, con no más de 200 personas. Estaba completamente subordinado al Congreso. Las funciones del Colegiado o del Presidium no estaban declaradas en la Constitución, pero presumiblemente se suponía que eran órganos puramente de supervisión o revisión.
El Comité Ejecutivo Central Panruso dio una dirección general para la política del gobierno obrero-campesino y de todos los órganos del poder soviético en el país. Unió y coordinó actividades de legislación y administración, así como supervisó la aprobación de la Constitución soviética, las declaraciones del Congreso de los Sóviets de toda Rusia y los órganos centrales del poder soviético. El Comité Ejecutivo Central Panruso revisó y adoptó los proyectos de decretos y otras propuestas presentadas por el Consejo de Comisarios del Pueblo y departamentos separados, además de emitir sus propios decretos e instrucciones.
El Comité Ejecutivo Central Panruso convocó al Congreso Panruso de los Sóviets al que presentó los informes sobre su actividad, política general y otras investigaciones. El Comité Ejecutivo Central Panruso formó el Consejo de Comisarios del Pueblo para los asuntos administrativos generales de la república y departamentos (llamados Comisariados del Pueblo) para la gestión de distintas ramas de la administración. Los diputados del Comité Ejecutivo Central de toda Rusia trabajaban en los departamentos o ejecutaban asignaciones especiales del Comité Ejecutivo Central de toda Rusia.
Los presupuestos estatales (para la RSFSR en su conjunto y para cada una de las divisiones administrativas de la república) eran decididos conjuntamente por el Comité Ejecutivo Central Panruso y el Congreso Panruso de los Sóviets.
El primer Comité Ejecutivo Central Panruso fue elegido en el Primer Congreso Panruso de los Sóviets de Diputados Obreros y Soldados , celebrado en Petrogrado del 3 al 24 de junio de 1917. El primer Comité Ejecutivo Central del Congreso Panruso de los Sóviets no era un órgano de gobierno y su presidente, Nikolai Chkheidze, no era el jefe del Estado ruso.
Esto cambió con la Revolución de Octubre ; en el Segundo Congreso Panruso de los Sóviets de Diputados Obreros y Soldados celebrado en Petrogrado en noviembre de 1917 se eligió un nuevo Comité Ejecutivo Central al que se le dio autoridad para formar un gobierno ejecutivo de la RSFSR, es decir, el Consejo de Comisarios del Pueblo . Estaba compuesto por 62 bolcheviques , 29 eseristas de izquierda y 10 mencheviques y eseristas de derecha [2] El presidente del segundo Comité Ejecutivo Central Panruso era Lev Kamenev , quien dirigía el trabajo diario del comité y tenía un voto de desempate. [2]
Tras la adopción de la Constitución soviética de 1936 , el Comité Ejecutivo Central Panruso fue reemplazado por el Presidium del Sóviet Supremo de la SFSR rusa .
El 30 de diciembre de 1922 se formó la Unión Soviética. Estaba formado por la RSFS de Rusia y otras repúblicas soviéticas controladas por los comunistas. Mikhail Kalinin mantuvo su puesto como presidente del Comité Ejecutivo Central del Congreso de los Sóviets de toda Rusia y también se convirtió en presidente del recién formado Comité Ejecutivo Central del Congreso de los Sóviets de toda Rusia . Ambas posiciones eran en su mayoría ceremoniales, y lo fueron cada vez más en años posteriores.