Tras el intento de golpe de Estado soviético de agosto de 1991 , el Consejo de Estado de la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas (URSS) ( en ruso : Государственный Совет СССР ), pero también conocido como el Consejo de Estado , se formó el 5 de septiembre de 1991 y fue diseñado para Será una de las oficinas gubernamentales más importantes de la Unión Soviética de Mikhail Gorbachev . Los miembros del consejo estaban formados por el presidente de la Unión Soviética y los más altos funcionarios (que normalmente eran presidentes de sus repúblicas) de las repúblicas de la Unión Soviética . Durante el período de transición fue el máximo órgano del poder estatal, teniendo el poder de elegir un primer ministro , o una persona que ocuparía el lugar de Gorbachov en caso de ausencia; el cargo de vicepresidente de la Unión Soviética había sido abolido tras el fallido golpe de agosto de ese mismo año. [1]
Con la autoridad del gobierno central muy debilitada por el golpe fallido, Gorbachev [2] estableció un comité de cuatro hombres, encabezado por el primer ministro ruso de la SFSR, Ivan Silayev , que incluía a Grigory Yavlinsky , Arkadi Volsky y Yuri Luzhkov , para elegir un nuevo gabinete de ministros. . Este comité se transformó posteriormente en el Comité de Gestión Operativa de la Economía Soviética (COMSE), también presidido por Silayev, para gestionar la economía soviética . [3] El 28 de agosto de 1991, el Soviet Supremo otorgó temporalmente al COMSE la misma autoridad que el Gabinete de Ministros, [4] y Silayev se convirtió en el Primer Ministro de facto de la Unión Soviética . [5] Sin embargo, la COMSE fue rápidamente superada en autoridad por el Comité Económico Interrepublicano de la Unión Soviética ( IEC ), también dirigido por Silayev. Su función era coordinar la política económica en toda la Unión Soviética. Como presidente tanto de COMSE como de IEC, Silayev presidió una Unión Soviética en rápida desintegración. [6]
Cuando asumió el cargo por primera vez, Silayev quería reducir los poderes del gobierno central y dar más poderes a las repúblicas soviéticas . Esta visión cambió; [7] exigió que Yeltsin devolviera gran parte de la autoridad del gobierno central que había usurpado tras el golpe de agosto. En esto fracasó y, como resultado, su posición como primer ministro de la RSFS de Rusia quedó gravemente debilitada. Oleg Lobov , primer viceprimer ministro de Silayev, encabezó la facción anti-Silayev en el Consejo de Ministros de la RSFS de Rusia y logró derrocarlo el 26 de septiembre de 1991; Lobov sucedió a Silayev como primer ministro en funciones de la RSFS de Rusia. [6] A Silayev, como supervisor de la economía, se le asignó la tarea de iniciar reformas económicas en la Unión Soviética de una manera que convenía tanto al gobierno central como a las repúblicas soviéticas. [8] Silayev intentó mantener una economía integrada al tiempo que iniciaba la mercantilización de la economía. [9] Una mayor desintegración de la URSS condujo a la transformación del IEC en el Comité Económico Interestatal de la Comunidad Económica [5] (que coordina las relaciones entre las repúblicas unidas y las repúblicas y declara su secesión de la URSS). [10] La IEC mostró su intención internacional al firmar la Carta Europea de la Energía los días 16 y 17 de diciembre de 1991 con otros 35 países, pero esto se vio socavado porque la carta también fue firmada por nueve de las doce repúblicas restantes. [11]
El 19 de diciembre, la COMSE fue disuelta por un decreto presidencial ruso SFSR. [5] El 25 de diciembre, Gorbachov anunció su dimisión del cargo de Presidente de la URSS en relación con la creación de la Comunidad de Estados Independientes . [12] En consecuencia, el gobierno sindical dejó de existir. [13] Al día siguiente, 26 de diciembre de 1991, la Unión Soviética fue formalmente disuelta por el Consejo de Repúblicas .