39°0′57″N 125°44′26″E / 39.01583°N 125.74056°E / 39.01583; 125.74056
El Comité Central del Partido de los Trabajadores de Corea es el máximo órgano entre reuniones nacionales del Partido de los Trabajadores de Corea (WPK), el partido gobernante de Corea del Norte . Según las reglas del WPK, el Comité Central es elegido por el congreso del partido y a la conferencia del partido se le puede conferir el derecho de renovar su composición de miembros. En la práctica, el Comité Central tiene la capacidad de destituir y nombrar nuevos miembros sin consultar con el partido en general en sus propias sesiones plenarias .
El I Comité Central fue elegido en el I Congreso del WPK en 1946. Estaba compuesto por 43 miembros. El número de miembros del Comité Central ha aumentado desde entonces, y el VII Congreso de 2017 eligió a 235 miembros. En el II Congreso se introdujeron los miembros sin derecho a voto, actualmente denominados oficialmente miembros suplentes .
El Comité Central se reúne al menos una vez al año en sesión plenaria ("reunión") y funcionará como un foro superior para la discusión sobre cuestiones políticas relevantes. Opera según el principio del sistema ideológico monolítico y la teoría del gran líder . El papel del Comité Central ha variado a lo largo de la historia. En su historia temprana, hasta el Incidente de las Facciones de Agosto, era un foro en el que competían diferentes facciones. Desde entonces, generalmente ha ejercido el poder a través de procedimientos formales definidos en las reglas del partido. Sin embargo, su capacidad real para afectar los resultados de las decisiones de personal a nivel nacional es inexistente, ya que esa función generalmente ha sido llevada a cabo, en la práctica, por la familia Kim y el Politburó . No obstante, los plenos del Comité Central funcionan como espacios donde se implementan formalmente las políticas y se hacen anuncios públicos. Las decisiones se hacen públicas en forma de "resoluciones" o "decisiones".
El Comité Central se estableció en el I Congreso cuando se eligió su primera composición . [1] Estaba compuesto por 43 miembros y desde entonces se ha ampliado en todos los congresos. [1] De 1948 a 1961 se celebraron un promedio de 2,4 reuniones por año, [2] aproximadamente el mismo ritmo que el Comité Central del Partido Comunista de la Unión Soviética . [2] Las reuniones celebradas durante este período frecuentemente no excedían un día. [2] El poder del Comité Central no residía en la frecuencia (o la duración) de sus reuniones sino en su aparato. [2] Controlado por el Politburó y no por el Comité Central, el aparato era el gobierno nominal de Corea del Norte bajo Kim Il Sung. [2] El Comité Central no fue convocado a sesión plenaria entre 1993 y 2010. [3]
Hubo un intervalo de 37 años entre el VI Congreso y el VII Congreso . El Comité Central y su aparato quedaron muy debilitados bajo Kim Jong Il y varios cargos quedaron vacantes. [4] A partir de 2005 tomó varias medidas para revitalizar el partido, nombrando altos funcionarios para nuevos puestos. Pak Nam Gi fue nombrado jefe del Departamento de Planificación y Finanzas y Jang Song-thaek fue nombrado jefe del Departamento Administrativo. Al supervisar todos los asuntos de seguridad, Jang fue restituido indirectamente a sus deberes y responsabilidades como jefe del Departamento de Organización y Orientación . [5] La III Conferencia de Representantes (celebrada en septiembre de 2010) renovó la composición del Comité Central; sin embargo, la facultad de darle un nuevo mandato la tiene el congreso del partido. [6]
La Carta prescribe que el tamaño del comité central lo determina el presidium del congreso. El Pleno del Comité Central está facultado para renovar su rango si "es necesario". Los candidatos pueden ser nominados por los comités provinciales, pero el Comité Central, a través del Departamento de Organización y Orientación, tiene la última palabra. [7]
Entre las sesiones de los congresos y conferencias del partido, el Comité Central es la máxima institución del Partido del Trabajo de Corea. [8] No es un organismo permanente y, según los Estatutos del WPK, se reunirá al menos una vez al año. [8] [9] El Politburó convoca al Comité Central a sesiones plenarias. [8] Una sesión plenaria consistirá, según los Estatutos del WPK, en discutir y decidir sobre "cuestiones importantes del partido" y está facultada para elegir el Politburó y su Presidium, el Buró de Política Ejecutiva, la Comisión Militar Central, [8] la Comisión de Control, los vicepresidentes del WPK, los jefes de departamentos del CC y los puestos provinciales de nivel inferior. [10] Anteriormente estaba facultado para elegir al líder del partido. [8] Puede elevar a miembros suplentes sin derecho a voto a miembros de pleno derecho y nombrar nuevos miembros con y sin derecho a voto para el Comité Central en sus sesiones plenarias. [10]
El Politburó, anteriormente Comité Político, fue el principal órgano de toma de decisiones del WPK hasta la creación del Presidium . [11] [12] El Politburó tiene miembros plenos (con derecho a voto) y candidatos (sin derecho a voto) y es el máximo órgano de toma de decisiones del WPK cuando convoca reuniones. [13] Hasta la III Conferencia, el Politburó era elegido por el Comité Central inmediatamente después de un congreso. [13] Aunque los estatutos del partido especifican que el Politburó debe reunirse al menos una vez al mes, hay poca evidencia de que esto realmente suceda. [13] Los miembros del Politburó pueden servir simultáneamente en comisiones del partido o estatales, en el gobierno o en el aparato del Comité Central. [13]
La evidencia sugiere que el Politburó funciona de manera muy similar al Politburó del PCUS bajo Stalin, con miembros del Politburó actuando como personal personal del líder del partido en lugar de formuladores de políticas. [13] Este no fue siempre el caso; Antes de que Kim Il Sung purgara la oposición del partido, el Politburó era un órgano de toma de decisiones donde se discutían las diferencias políticas. [13] Desde la consolidación del poder de Kim Il Sung, el Politburó se ha convertido en un organismo de aprobación . Los miembros destacados han desaparecido sin explicación; el último caso es el de Kim Tong-gyu , desaparecido en 1977. [14] Los miembros del Politburó bajo Kim Il Sung y Kim Jong Il carecían de una base de poder fuerte y dependían del líder del partido para su posición. [14]
El Presidium fue establecido en el VI Congreso en 1980 y es el máximo órgano de toma de decisiones dentro del WPK cuando el Politburó y el Comité Central no están reunidos. [12] Con la muerte de O Jin-u en 1995, Kim Jong Il siguió siendo el único miembro del Presidium aún vivo; los otros cuatro (Kim Il Sung, Kim Il , O Jin-u y Ri Jong-ok ) murieron en el cargo. [15] Entre la muerte de O Jin-u y la Tercera Conferencia, no hubo informes que indicaran que Kim Jong Il o la dirección central del partido estuvieran planeando cambiar la composición del Presidium. [16] Stephan Haggard, Luke Herman y Jaesung Ryu, escribiendo para Asian Survey en 2014, sostuvieron que el Presidium "claramente no era una institución que funcionara". [17]
El Secretariado, en su forma actual, se estableció en el 8º Congreso; sin embargo, su historia se remonta al establecimiento del Secretariado en la Segunda Conferencia del Partido en octubre de 1966. [18] Imita el papel de su homólogo soviético durante la era de Stalin. [18] El Secretario General del WPK es el Jefe del Secretariado, y los demás miembros tienen el título de "Secretarios del Comité Central del WPK". El organismo es responsable de supervisar e implementar las políticas del partido y supervisar los órganos del partido. [18]
La Comisión Militar Central fue creada en 1962 por decisión de la V Sesión Plenaria del IV Comité Central. [19] Se cree que una enmienda de 1982 a los estatutos del WPK igualó al CMC con el Comité Central, permitiéndole (entre otras cosas) elegir al líder del WPK. [20] A pesar de esto, algunos observadores creen que en la III Conferencia el CMC volvió a ser responsable ante el Comité Central. [21] Según el artículo 27 de la Carta del WPK, el CMC es el máximo órgano del partido en asuntos militares y dirige el Ejército Popular de Corea (EPC). Es responsable de las políticas de adquisición y desarrollo de armas y armamento del ejército. [19] El Secretario General del WPK es por derecho el Presidente del CMC. [22]
La Comisión de Control, antigua Comisión de Inspección, fue elegida por el I Pleno del CC tras un congreso del partido. [23] Es responsable de regular la afiliación al partido y resuelve cuestiones disciplinarias que involucran a miembros del partido. Los temas de investigación abarcan desde corrupción hasta actividades antipartidistas y contrarrevolucionarias , y generalmente abarcan todas las violaciones de las reglas del partido. [23] Las organizaciones partidarias de nivel inferior (a nivel provincial o de condado, por ejemplo) y los miembros individuales pueden apelar directamente a la comisión. [23] Fue abolida el 10 de enero de 2021 y sus funciones pasaron a la Comisión Central de Auditoría. [24]
Aunque bajo el gobierno de Kim Jong Il el aparato del Comité Central experimentó varias reorganizaciones, algunos departamentos (principalmente los responsables de los asuntos internos y organizativos del partido: los departamentos de Organización y Orientación, Propaganda y Agitación y Asuntos de Cuadro) quedaron prácticamente intactos. [25] [26] Por el contrario, los departamentos responsables de supervisar la economía o los asuntos de Corea del Sur (como el Departamento Administrativo, que se restableció en 2006 después de ser parte del Departamento de Organización y Orientación desde la década de 1990) fueron renovados con frecuencia. [27] Aunque el Departamento del Frente Unido tuvo sus altibajos durante el gobierno de Kim Jong Il, en 2006-2007 fue el centro de una purga. [27]
Los departamentos de Planificación Económica y Política Agrícola fueron abolidos en 2002-2003 para fortalecer el control ministerial de la economía. [27] En 2009 se produjeron más cambios con el establecimiento de los departamentos de Política Industrial de la Industria Cinematográfica y la Industria Ligera; La Oficina 38 se fusionó con la Oficina 39 (y luego se restableció), el Departamento de Enlace Externo se trasladó de la jurisdicción del WPK al Gabinete, mientras que la Oficina 35 (también conocida como Departamento de Inteligencia e Investigaciones Externas) y el Departamento de Operaciones se trasladaron del WPK. jurisdicción a la Dirección General de Reconocimiento . [27]
En 2010, Corea del Norte cambió el nombre del Departamento de Industria de Municiones a "Departamento de Industria de Construcción de Maquinaria" como parte de los esfuerzos para evadir sanciones dirigidas a su industria de defensa ; volvió a su nombre anterior en 2017. [28]
En la Tercera Conferencia, los observadores extranjeros sabían que algunos jefes de departamento (Chong Pyong-ho, Kim Kuk-tae y Ri Ha-il , por ejemplo) se habían retirado. [27]
En agosto de 2020 se creó un nuevo departamento de asuntos jurídicos y el 8º Congreso en enero de 2021 reveló la existencia de una oficina de política económica. [29] Durante el VIII Congreso se creó un Departamento de Inspección Disciplinaria.
El Rodong Sinmun es un órgano del Comité Central del WPK y actúa como portavoz oficial del partido. [36] Su tarea es "lograr una transformación revolucionaria de la sociedad y del pueblo como lo exige la ideología revolucionaria y la idea juche del gran suryǒng, mantener firmemente a todo el partido y al pueblo alrededor de Kim Jong-il, y luchar para asegurar la seguridad política e ideológica". unidad del partido." [36] El redactor jefe del periódico es nombrado por el comité central en sesión plenaria. [37]
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