La Comisión para la Reforma del Estado ( COPRE ) fue una comisión presidencial creada en 1984 por el presidente Jaime Lusinchi para examinar la reforma del Estado y el sistema político venezolano . La comisión, compuesta por 35 miembros, incluía a 18 independientes, además de 9 miembros de Acción Democrática y 5 de COPEI . [1]
De 1984 a 1987 su Presidente fue Ramón José Velásquez ; a su dimisión fue sustituido por Arnoldo José Gabaldón. [2]
En mayo de 1986, la COPRE publicó "Propuestas para una reforma política inmediata". Estas propuestas incluían la elección popular directa de gobernadores y alcaldes de los estados venezolanos , reemplazando el sistema anterior de los votantes que escogían una sola lista de partidos para todos. Las propuestas también incluían "una mayor democratización de los procedimientos internos de los partidos y la regulación del financiamiento público y privado de los partidos políticos". [3] Estas reformas fueron consideradas demasiado radicales y el partido gobernante Acción Democrática las rechazó públicamente; las reformas fueron derrotadas sin siquiera ser discutidas en el Congreso. [1]
Sólo durante la campaña para las elecciones generales venezolanas de 1988 apareció el espacio político para las reformas. El candidato presidencial de COPEI , Eduardo Fernández , promovió la idea de la reforma, obligando al candidato de Acción Democrática Carlos Andrés Pérez a abordar el tema. Esto condujo a un acuerdo entre los dos partidos, y en junio de 1988 se acordó la elección directa de alcaldes, una ley de descentralización fiscal y administrativa a los gobiernos locales y un cambio en el sistema electoral de representación proporcional de lista cerrada (utilizado desde 1958) a un sistema mixto. La implementación del nuevo sistema electoral se pospuso hasta las siguientes elecciones (en el evento, las elecciones generales venezolanas de 1993 utilizaron un sistema diferente acordado en el ínterin [4] ). Sólo con la pérdida de la mayoría absoluta de Acción Democrática en el Congreso en las elecciones legislativas de 1988, y el malestar popular demostrado a principios de 1989 en el Caracazo , se aprobó la elección directa de gobernadores estatales. [5]