La Comisión para la Prevención de la Corrupción de la República de Eslovenia (acrónimo CPC ; en esloveno : "Komisija za preprečevanje korupcije Republike Slovenije" , KPKRS) es una agencia anticorrupción independiente con un amplio mandato en el campo de la prevención e investigación de la corrupción , las violaciones de la ética y la integridad de los cargos públicos . La actividad de la comisión se basa legalmente en la Ley de 2010 sobre integridad y prevención de la corrupción con modificaciones posteriores. Antes de la creación de la comisión, Eslovenia tenía una historia de ocho años de organismos gubernamentales anticorrupción.
La actividad de la comisión se basa legalmente en la Ley de 2010 sobre integridad y prevención de la corrupción , con modificaciones posteriores. Con la ley, su mandato, áreas de trabajo y poderes se ampliaron para incluir, por ejemplo, la supervisión del lobby y la protección de los denunciantes . En 2011, con las modificaciones de la ley, los poderes de la comisión se reforzaron aún más. A partir de 2013, incluyen el poder de solicitar documentos financieros de los funcionarios públicos, la administración y los consejos de administración de las empresas públicas por corrupción, conflicto de intereses o violación de la ética.
La Comisión cumple con los requisitos de un organismo independiente según lo define la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción , ya que no está subordinada a ninguna otra institución estatal o ministerio y no recibe instrucciones directas ni del poder ejecutivo ni del legislativo. El Parlamento determina su presupuesto anualmente. No tiene poder sobre el sistema de aplicación de la ley ni sobre el sistema de procesamiento , pero tiene acceso a documentos financieros y de otro tipo (a pesar del nivel de confidencialidad ) y poder para realizar investigaciones administrativas. Tiene poder para imponer multas por diferentes infracciones (las sanciones pueden ser apeladas ante el Tribunal).
La ley prevé un procedimiento especial para el nombramiento y destitución del equipo ejecutivo de la comisión, integrado por el Comisario jefe y dos adjuntos. Son nombrados por el Presidente de la República de Eslovenia tras un procedimiento de selección abierto y por una comisión de selección especial. El mandato del Comisario jefe es de seis años y el del adjunto, de cinco. Pueden ejercer el cargo hasta dos mandatos. Antes de que expire su mandato, sólo pueden ser destituidos por el Presidente de la República.
La Comisión tiene una amplia gama de competencias, desde la prevención de la corrupción y el fortalecimiento de la integridad de los cargos públicos hasta la supervisión e inspección de las sospechas de presunta conducta corrupta y otras irregularidades. Las competencias de la Comisión están definidas principalmente en la Ley de Integridad y Prevención de la Corrupción, y además se establecen en el Reglamento de Procedimiento de la Comisión para la Prevención de la Corrupción. La estructura de sus competencias y tareas se define con más detalle en el Documento sobre la Organización Interna y la Clasificación de Puestos de Trabajo de la Comisión para la Prevención de la Corrupción. Las tareas de la Comisión, entre otras, incluyen:
Las decisiones sustanciales del CPC (sentencias sobre corrupción, conflictos de intereses, etc.) están sujetas a revisión judicial por parte de los Tribunales Administrativos. Según la ley, el CPC debe estar sujeto a auditoría externa y sus informes se presentan al Parlamento y al Presidente. El CPC también debe presentar informes anuales al Parlamento. Además, por ley, las decisiones (con pocas excepciones) deben publicarse en Internet y varias disposiciones de la ley exigen que el CPC publique su trabajo y sus conclusiones.
La aplicación web Supervisor 2011 , fruto del Proyecto Transparencia , ha puesto a disposición del público en general datos sobre el gasto del dinero público en Eslovenia por parte de las comunidades locales y los organismos gubernamentales, y sus representantes, como los alcaldes, y ha generado 1,2 millones de visitas ya en el primer día. [1] [2]
El informe de investigación de 2012-2013 sobre los líderes de los partidos parlamentarios reveló que Janez Janša , primer ministro, y Zoran Janković , jefe de la oposición, violaron sistemática y repetidamente la ley al no declarar adecuadamente sus bienes. [3] [4] [5]
El Informe de Investigación 2012-2013 sobre los Líderes de los Partidos Parlamentarios incluyó informes sobre:
El Informe de Investigación 2012-2013 sobre los Líderes de los Partidos Parlamentarios incluyó informes sobre:
Ambos tuvieron varias oportunidades de responder a las pruebas reunidas, pero, cuando se les presentaron las acusaciones y se les pidió una aclaración, ni Janša ni Janković pudieron presentar una explicación. Los intentos de Janša de desacreditar el informe o de manipular las conclusiones de Janković se dirigieron a la propia Comisión después de la publicación del informe. Ninguno de ellos se dirigió a los ciudadanos para explicarse, solo buscaron el apoyo de los partidos de los que son líderes. Janša dio un ultimátum a los demás partidos en el poder para que decidieran hasta el 14 de enero si querían abandonar la coalición.
Mientras Eslovenia Positiva expulsó a Janković de todas las funciones dentro del partido, [6] SDS envió cartas a los miembros derechistas del Parlamento Europeo, quienes las reenviaron a sus amigos, estimando que la propia Comisión y sus acusaciones son parte de una campaña comunista que comenzó en 1983 con el objetivo de eliminar a Janša de la política. [7]
El informe ha sido comentado en un programa de televisión en horario de máxima audiencia, emitido por la empresa nacional de radiodifusión eslovena , titulado Opiniones de Eslovenia (en esloveno: "Pogledi Slovenije"). [8] El partido de Gregor Virant respondió al ultimátum de Janša haciendo su propio ultimátum al partido de Janša para que encuentre a otro miembro del partido para servir como primer ministro. [9] Sin embargo, esto se considera insuficiente porque el primer ministro sería solo una "marioneta" del SDS donde, a pesar de las acusaciones, Janša disfruta de casi el 100% de apoyo. [10] [11]