Following the termination of hostilities in World War II, the Allies were in control of the defeated Axis countries. Anticipating the defeat of Germany and Japan, they had already set up the European Advisory Commission and a proposed Far Eastern Advisory Commission to make recommendations for the post-war period. Accordingly, they managed their control of the defeated countries through Allied Commissions, often referred to as Allied Control Commissions (ACC), consisting of representatives of the major Allies.
Under the provisions of Article 37 in the Armistice with Italy Instrument of Surrender, September 29, 1943, the Control Commission for Italy was established on November 10, 1943, and was dismantled on December 14, 1947, following the conclusion of the Italian Peace Treaty at the Paris Peace Conference in 1947.
The Armistice Agreement with Rumania, signed on September 12, 1944, established, among others, the following:
De conformidad con el artículo 14 del Acuerdo de Armisticio, se crearon dos tribunales populares rumanos para juzgar a los presuntos criminales de guerra. El Tratado de Paz con Rumania se firmó el 10 de febrero de 1947 y entró en vigor el 15 de septiembre de 1947. [1]
La comisión, colocada bajo el liderazgo nominal del general soviético Rodion Malinovsky (representado por Vladislav Petrovich Vinogradov ) y estaba dominada por líderes del Ejército Rojo .
La comisión fue una de las herramientas utilizadas por la Unión Soviética para imponer el régimen comunista en Rumania . Las fuerzas de ocupación soviéticas permanecieron en Rumania hasta 1958 y el país se convirtió en un estado satélite de la Unión Soviética, adhiriéndose al Pacto de Varsovia y al COMECON .
La Comisión de Control Aliada (ACC) llegó a Finlandia el 22 de septiembre de 1944 para observar el cumplimiento finlandés del Armisticio de Moscú . Estaba formado por 200 miembros soviéticos y 15 británicos y estaba dirigido por el coronel general Andrei Zhdanov . Como la comisión estaba prácticamente controlada en su totalidad por los soviéticos, incluso se la denominó oficialmente Comisión de Control Aliada (soviética) ( Liittoutuneiden (Neuvostoliiton) valvontakomissio en finlandés). [2] Inmediatamente después de su creación, la comisión exigió a Finlandia que tomara medidas más enérgicas para internar a las fuerzas alemanas en el norte de Finlandia. El cumplimiento de la comisión por parte de Finlandia resultó en una campaña para expulsar a las tropas alemanas restantes en el área . Al mismo tiempo, la comisión también exigió a Finlandia que se desmovilizara . [3]
El ACC proporcionó a Finlandia una lista de líderes políticos contra los cuales Finlandia debía iniciar procedimientos judiciales. Esto requería legislación finlandesa ex post facto . El ACC interfirió en los juicios por responsabilidad de guerra al exigir sentencias de prisión más largas que las que habría contenido el veredicto preliminar. [ cita necesaria ] El ACC y el Armisticio de Moscú también exigieron la prohibición de varias organizaciones fascistas, de extrema derecha y antisoviéticas, entre ellas la Guardia Civil y las organizaciones Lotta Svärd . [4] Además, el ACC exigía el retorno forzoso de todos los ciudadanos soviéticos, incluidos los finlandeses y estonios ingrios , a la Unión Soviética.
Después de la guerra, el ejército finlandés colocó parte de las armas de las tropas desmovilizadas en varios cientos de escondites distribuidos por todo el país. Los escondites se habrían utilizado para armar a las guerrillas en caso de una ocupación soviética. [5] Cuando el asunto se filtró al público, la comisión exigió a las autoridades finlandesas que investigaran y procesaran a los oficiales y hombres responsables del almacenamiento en caché. El caso del escondite de armas se siguió de cerca hasta que el ACC determinó que se trataba de una operación puramente militar. La Comisión de Control Aliada abandonó Finlandia el 26 de septiembre de 1947, cuando la Unión Soviética finalmente ratificó el Tratado de Paz de París .
El Acuerdo de Armisticio con Bulgaria el 28 de octubre de 1944
Los representantes de Estados Unidos en la Comisión para Bulgaria fueron el general de división John A. Crane (28 de octubre de 1944 - 1 de marzo de 1946) y el general de división Walter M. Robertson (1 de marzo de 1946 - 10 de septiembre de 1947).
Los representantes de Estados Unidos en la Comisión para Hungría fueron el general de división William S. Key (20 de enero de 1945 - 4 de julio de 1946) y el general de brigada George H. Weems (5 de julio de 1946 - 15 de septiembre de 1947).
El Consejo de Control Aliado (ACC) para Alemania supervisó las Zonas de Ocupación Aliadas en Alemania . La ACC fue constituida por acuerdo del 5 de junio de 1945, [6] complementado por acuerdo del 20 de septiembre de ese mismo año, con sede en Berlín . Sus miembros eran Gran Bretaña, Francia, la Unión Soviética y los Estados Unidos de América. Las decisiones sólo pueden tomarse por consenso. Desde el comienzo; Los procedimientos se vieron gravemente comprometidos por la falta sistemática de cooperación de los representantes franceses. Los franceses habían sido excluidos (por insistencia estadounidense) de la Conferencia de Potsdam y, en consecuencia, se negaron a reconocer cualquier obligación del CAC de verse limitada por el acuerdo de Potsdam . En particular, se resistieron a todas las propuestas para establecer políticas e instituciones comunes en toda Alemania, y a cualquier cosa que temieran que pudiera conducir al surgimiento de un eventual gobierno alemán unificado. [7] La cooperación dentro del ACC finalmente se rompió por completo cuando el representante soviético se retiró el 20 de marzo de 1948. Hasta 1971, el ACC no volvió a reunirse y se preparó el escenario para la partición de Alemania en dos estados.
Después de la ruptura del ACC, las zonas de ocupación británica, francesa y estadounidense de América y los sectores británico, francés y estadounidense de América en Berlín fueron gobernados por el Alto Comisionado Aliado con miembros de Gran Bretaña, Francia y Estados Unidos. mientras que la zona soviética y el sector soviético de Berlín estaban gobernados por el presidente de la Comisión de Control Soviética, más tarde Alto Comisionado soviético. El papel de los Altos Comisionados cesó cuando las tres zonas occidentales (aparte de Berlín) y la zona soviética (aparte de Berlín) adquirieron soberanía de facto como República Federal de Alemania (' Alemania Occidental ') y República Democrática Alemana ( ' Alemania Oriental ') (sujeto a ciertas restricciones).
El ACC se reunió nuevamente en 1971, lo que llevó a un acuerdo sobre las disposiciones de tránsito en Berlín. Durante las conversaciones para la unificación de Alemania a finales de 1989, se decidió convocar nuevamente al ACC como foro para resolver la cuestión de los derechos y privilegios de los aliados en Alemania. La disolución del ACC fue anunciada oficialmente mediante el Acuerdo Dos más Cuatro del 12 de septiembre de 1990, en vigor a partir del 15 de marzo de 1991. El ACC se reunió por última vez el 2 de octubre de 1990, en vísperas de la reunificación alemana.
La creación de una Comisión Aliada para Austria fue prevista por los líderes aliados en las diversas sesiones de la Comisión Asesora Europea en 1944. El asunto se volvió más urgente tras la toma soviética de Viena del control alemán el 13 de abril de 1945. Las autoridades soviéticas en Viena Decidió establecer un nuevo gobierno austriaco sin consultar previamente con los demás líderes aliados, y el 27 de abril, el líder socialista austriaco Karl Renner formó un gobierno en Viena. Los gobiernos británico, estadounidense y francés se negaron al principio a reconocer al gobierno de Renner y, para socavar la iniciativa soviética, decidieron iniciar inmediatamente los trámites para crear una comisión conjunta para Austria. Sin embargo, el gobierno soviético denegó el permiso a los representantes aliados para ingresar a Viena desde finales de abril hasta principios de mayo, argumentando que se debía llegar a un acuerdo sobre la partición de Viena en cuatro zonas de ocupación antes de la llegada de otras tropas. [8] Como resultado, no fue hasta el 4 de junio que una delegación de generales estadounidenses, británicos y franceses pudo llegar a Viena para inspeccionar las condiciones en el área. Sin embargo, no se lograron muchos avances a lo largo de junio, ya que las autoridades soviéticas restringieron el movimiento de los aliados occidentales en Viena y sus alrededores. A lo largo de junio, se llevaron a cabo en Londres, dentro de la Comisión Asesora Europea, negociaciones para un acuerdo sobre la división de Austria en zonas de ocupación, y el acuerdo se concluyó el 4 de julio de 1945, sujeto a aprobación adicional. Luego, el acuerdo fue aprobado por los cuatro gobiernos aliados. El 12 de julio fue aprobado por los gobiernos británico y francés. El 21 de julio, el gobierno soviético dio su aprobación y el gobierno de Estados Unidos hizo lo mismo el 24 de julio. El 27 de junio de 1945, poco antes de la formación de la Comisión Aliada para Austria, el Estado Mayor Conjunto de Estados Unidos emitió una ordenanza autorizando al General Mark W. Clark como Comandante en Jefe de las Fuerzas de Ocupación estadounidenses en Austria. Respecto a la futura comisión para Austria, la directiva decía:
Como tal, fungirá como miembro estadounidense del Consejo Aliado de la Comisión Aliada para Austria y también será responsable de la administración del gobierno militar en la zona o zonas asignadas a los Estados Unidos con fines de ocupación y administración. [9]
La Comisión Aliada para Austria fue establecida por el Acuerdo sobre Control de Maquinaria en Austria , [10] firmado en la Comisión Asesora Europea en Londres el 4 de julio de 1945. Entró en vigor el 24 de julio de 1945, el día en que Estados Unidos Notificó su aprobación, siendo el último de los cuatro poderes en hacerlo. Se complementó con un acuerdo del 28 de junio de 1946, que permitió al gobierno austríaco llevar a cabo las relaciones exteriores.
El 9 de julio de 1945 se concluyó un acuerdo separado para la división de la ciudad de Viena en cuatro zonas de ocupación. Este acuerdo fue aprobado por el gobierno británico el 12 de julio, el gobierno francés el 16 de julio, el gobierno soviético el 21 de julio y el Gobierno de Estados Unidos el 24 de julio.
Austria quedó dividida en cuatro zonas: americana, británica, francesa y soviética. Viena, como capital, estaba igualmente dividida, pero en su centro había una Zona Internacional, cuya soberanía alternaba a intervalos regulares entre las cuatro potencias. La comisión tenía su sede en Viena.
Un problema que enfrentó la comisión fue la cuestión del gobierno provisional bajo Karl Renner, que fue establecido unilateralmente por el gobierno soviético a principios de mayo de 1945. Los otros gobiernos aliados se negaron al principio a reconocerlo, pero el 1 de octubre de 1945, la comisión hizo la siguiente recomendación:
El Consejo examinó la cuestión del Gobierno Provisional de Austria y está formulando recomendaciones a sus respectivos gobiernos. El Consejo decidió restablecer una prensa libre en toda Austria, sujeta únicamente a condiciones de seguridad militar. También decidieron que, a partir del 1 de diciembre, el uso de uniformes militares, a menos que estén teñidos de un color que no sea gris o caqui, estará prohibido al ex personal del ejército alemán y a los civiles austriacos. [11]
La comisión recomendó el reconocimiento del gobierno de Renner a cambio de la introducción de la libertad de prensa y la celebración de elecciones libres.
La comisión para Austria fue desmantelada tras la celebración del Tratado de Estado de Austria el 15 de mayo de 1955.
En la Conferencia de Ministros de Asuntos Exteriores de Moscú se acordó , y se hizo público en un comunicado emitido al final de la conferencia el 27 de diciembre de 1945, que la Comisión Asesora del Lejano Oriente (FEAC) se convertiría en la Comisión del Lejano Oriente (FEC), tendría su sede en Washington y supervisaría el Consejo Aliado para Japón . Este acuerdo era similar a los que los Aliados habían establecido para supervisar a las potencias derrotadas del Eje en Europa. En una imagen especular de aquellos países del Eje, como Hungría, que cayó en manos de la Unión Soviética y fue ocupada sólo por el Ejército Rojo, Japón habiendo caído en manos de los Estados Unidos y ocupado por el ejército estadounidense, a los Estados Unidos se les dio la posición dominante en el Consejo Aliado para Japón, con sede en Tokio. El cambio de nombre de la FEAC a FEC fue significativo porque, como informó el Secretario de Estado de los Estados Unidos, James F. Byrnes, después de la Conferencia: " Ya el 9 de agosto invitamos a la Unión Soviética, Gran Bretaña y China a unirse a nosotros para llevar a cabo los objetivos de la Declaración de Potsdam y los Términos de Rendición de Japón . La Comisión Asesora del Lejano Oriente se creó en octubre, pero Gran Bretaña tenía reservas sobre su carácter consultivo, y la Unión Soviética solicitó una decisión sobre los mecanismos de control en Tokio antes de sumarse a los trabajos. de la comisión. " [12] [13] Según lo acordado en el comunicado, la FEC y el Consejo Aliado fueron desmantelados tras el Tratado de San Francisco el 8 de septiembre de 1951.
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