La Comisión de Estados Unidos para la Asistencia a una Cuba Libre ( CAFC ) fue creada por el presidente de Estados Unidos , George W. Bush , el 10 de octubre de 2003, para, según él, explorar formas en que Estados Unidos puede ayudar a acelerar y facilitar una transición democrática en Cuba.
La comisión estuvo copresidida por Condoleezza Rice y Carlos M. Gutiérrez .
Los miembros de la comisión incluyen todas las agencias a nivel de gabinete. Las agencias principales responsables de las operaciones diarias de la Comisión incluyen el Secretario de Estado (presidente); Secretario de Vivienda y Desarrollo Urbano ; Secretario del Tesoro ; Secretario de Comercio ; Secretario de Seguridad Nacional ; el Asistente del Presidente para Asuntos de Seguridad Nacional ; el Administrador de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional , o sus designados. El grupo central se encarga del trabajo diario de la comisión. Se puede solicitar a cualquier agencia del gobierno de EE. UU. que brinde apoyo al trabajo de la comisión mediante la autoridad que le otorga la Directiva Presidencial de Seguridad Nacional 29 para crear y encargar grupos de trabajo.
El primer informe de la comisión fue hecho público el 6 de mayo de 2004. Establecía un plan para lograr cambios en la isla y describía numerosas áreas problemáticas percibidas y soluciones para resolverlas.
La comisión publicó un segundo informe en julio de 2006, que se basó en las conclusiones del primer informe. También emitió el "Pacto con el pueblo cubano", que prometía que el gobierno de Estados Unidos ayudaría a un gobierno de transición.
Fidel Castro se refirió a Rice como una "loca" y al Jefe de la Misión de Estados Unidos en La Habana, Michael E. Parmly , como un "pequeño gángster" y un "matón". Insistió en que a pesar de la formación de la comisión, Cuba está "en transición: al socialismo [y] al comunismo " y que es "ridículo que Estados Unidos amenace a Cuba ahora".