La Comisión de Acreditación para Agencias de Aplicación de la Ley, Inc. ( CALEA ) es una autoridad de acreditación, con sede en los Estados Unidos, cuya misión principal es acreditar agencias de seguridad pública, a saber, agencias de aplicación de la ley, academias de capacitación, centros de comunicaciones y agencias de seguridad pública del campus.
La Comisión fue creada en 1979 como autoridad de acreditación independiente por las cuatro principales asociaciones de miembros encargadas de hacer cumplir la ley:
El objetivo principal de la Comisión es mejorar el servicio de aplicación de la ley mediante la creación de un organismo nacional de normas elaborado por profesionales de la aplicación de la ley. Además, reconoce los logros profesionales mediante el establecimiento y la administración de un proceso de acreditación a través del cual una agencia de aplicación de la ley puede demostrar que cumple con esas normas. La autoridad general de la CALEA deriva de las cuatro principales asociaciones de miembros de las fuerzas del orden, cuyos miembros representan aproximadamente el 80% de la profesión de las fuerzas del orden en los Estados Unidos.
Los miembros de la Comisión son designados por los directores ejecutivos de estas cuatro asociaciones. Para cada designación se requiere una mayoría de votos. Los comisionados son designados por un período de tres años.
La Comisión está compuesta por 21 miembros:
El Programa de Acreditación de las Fuerzas del Orden Público fue el primer programa de acreditación establecido por CALEA después de su fundación. Originalmente se desarrolló para abordar lo que se consideraba una necesidad de mejorar la aplicación de la ley como profesión y mejorar la prestación de servicios de aplicación de la ley. Esa misión continúa hoy a través de un programa de acreditación de las fuerzas del orden público por niveles. Las agencias participantes pueden inscribirse en la Acreditación de las Fuerzas del Orden Público de CALEA o en la Acreditación Avanzada de las Fuerzas del Orden Público de CALEA, sin importar el tamaño de la agencia. Las agencias pueden solicitar y recibir la Acreditación con Excelencia de la Comisión como una indicación de desempeño superlativo dentro de estos programas de acreditación.
Además, estos programas están abiertos a todo tipo de organismos encargados de hacer cumplir la ley, a nivel internacional, y proporcionan normas específicas para apoyar el funcionamiento de los organismos encargados de hacer cumplir la ley en el ámbito universitario. Proporcionan un proceso para llevar a cabo sistemáticamente una revisión y evaluación interna de las políticas y procedimientos de los organismos, y realizar ajustes cuando sea necesario para cumplir con un conjunto de normas aceptadas internacionalmente.
Desde que se otorgó el primer Premio de Acreditación de CALEA en 1984, el programa se ha convertido en el método principal para que una agencia demuestre voluntariamente su compromiso con la excelencia en la aplicación de la ley. Los estándares en los que se basa el Programa de Acreditación de Aplicación de la Ley reflejan el pensamiento y la experiencia actuales de los profesionales e investigadores de la aplicación de la ley. Las principales asociaciones de aplicación de la ley, las principales instituciones educativas y de capacitación, las agencias gubernamentales, así como los ejecutivos de aplicación de la ley a nivel internacional, reconocen los Estándares de CALEA para Agencias de Aplicación de la Ley© y sus Programas de Acreditación como puntos de referencia para las agencias de aplicación de la ley profesionales.
El Programa de Acreditación de Comunicaciones de Seguridad Pública de CALEA ofrece a un centro de comunicaciones, o a la unidad de comunicaciones de una agencia de seguridad pública, un proceso para revisar sistemáticamente y evaluar internamente sus operaciones y procedimientos. Desde que se otorgó el primer Premio de Acreditación de Comunicaciones de CALEA en 1999, el programa se ha convertido en el método principal para que una agencia de comunicaciones demuestre voluntariamente su compromiso con la excelencia. Los estándares en los que se basa el Programa de Acreditación de Comunicaciones de Seguridad Pública reflejan el pensamiento y la experiencia actuales de los ejecutivos de comunicaciones de seguridad pública y los expertos en acreditación. APCO International (Association of Public-Safety Communications Officials International, Inc.), la asociación líder de miembros de comunicaciones, fue socia en el desarrollo de los Estándares para Agencias de Comunicaciones de Seguridad Pública© de CALEA y su Programa de Acreditación. Esta relación continúa hoy en día, ya que APCO reconoce los logros de las agencias de Comunicaciones de Seguridad Pública acreditadas por CALEA y apoya la acreditación.
La acreditación de CALEA exige que el centro o unidad de comunicaciones desarrolle un conjunto uniforme, completo y bien pensado de directivas escritas. Este es uno de los métodos más exitosos para alcanzar objetivos administrativos y operativos, y al mismo tiempo brindar orientación al personal.
El Programa de Acreditación de Academias de Capacitación en Seguridad Pública comenzó en 2002. Su propósito es promover servicios superiores de capacitación en seguridad pública y reconocer la excelencia profesional. Los estándares del programa se derivan de las mejores prácticas de las academias de capacitación en seguridad pública profesionales y no entran en conflicto con ninguna organización que sea una autoridad de capacitación reconocida. Los estándares prescriben "qué" deben hacer las academias, pero no "cómo" deben hacerlo. Esa decisión queda en manos de cada academia y del Director Ejecutivo.
Los estándares del programa cubren nueve áreas temáticas: (1) credenciales; (2) organización; (3) dirección y autoridad; (4) recursos humanos; (5) reclutamiento, selección, empleo y promoción; (6) sistemas de instrucción; (7) administración de la capacitación; (8) instructores; y (9) estudiantes.
El proceso de acreditación de CALEA es un modelo de gestión moderno probado; una vez implementado, presenta al director ejecutivo, de manera continua, un plan que promueve el uso eficiente de los recursos y mejora la prestación de servicios, independientemente del tamaño, el tipo o la ubicación geográfica de la academia.
Los estándares en los que se basa el Programa de Acreditación de Academias de Capacitación en Seguridad Pública reflejan el pensamiento y la experiencia actuales de los profesionales de las academias de capacitación y los expertos en acreditación. Los Estándares para Academias de Capacitación en Seguridad Pública© de CALEA y su Programa de Acreditación se consideran puntos de referencia para los programas de capacitación en seguridad pública actuales.
El Programa de Acreditación de Seguridad del Campus de CALEA está diseñado para agencias o departamentos de seguridad del campus educativo que emplean principalmente oficiales de seguridad no juramentados y se identifican como una "fuerza de seguridad del campus".
Las agencias de seguridad del campus elegibles se definen como aquellas que tienen autoridad legal para realizar funciones relacionadas con la seguridad y la protección pública en un entorno educativo basado en el campus, o aquellas que brindan servicios de seguridad o protección pública cuya elegibilidad es verificada por la Comisión.
El Proceso de Acreditación de CALEA es un modelo de gestión moderno probado; una vez implementado, presenta al Director Ejecutivo (CEO), de manera continua, un plan que promueve el uso eficiente de los recursos y mejora la prestación de servicios, independientemente del tamaño, la ubicación geográfica o las responsabilidades funcionales de la agencia.
El Programa de Acreditación de Seguridad del Campus de CALEA brinda a las agencias la oportunidad de demostrar voluntariamente que cumplen con un conjunto establecido de estándares profesionales que:
Los estudios han descubierto que la CALEA está asociada con la diversidad de género. [1] Un estudio de 2005 tuvo como objetivo evaluar si la participación en el proceso de acreditación de CALEA impacta positivamente la representación de mujeres juramentadas, incluidas las mujeres de color, en grandes agencias policiales. Al comparar 193 agencias no pertenecientes a CALEA con 201 agencias pertenecientes a CALEA, los resultados indican diferencias significativas, lo que sugiere que la acreditación de CALEA fomenta el reclutamiento y la promoción de mujeres. [2] Un estudio de 2014 evaluó los efectos de varios factores en la representación de las mujeres en la aplicación de la ley en más de 4000 agencias. Los resultados mostraron que una mayor representación de agentes femeninas está asociada con las agencias que están acreditadas por CALEA. [3] Un estudio de 2023 descubrió que la acreditación policial de CALEA mejora el aprendizaje organizacional al desarrollar intermediarios de conocimiento, establecer comunidades de práctica, apoyar repositorios y gerentes de conocimiento y aumentar la transparencia. [4] También se han encontrado asociaciones significativas y positivas con el uso del análisis del delito [5] y el uso de encuestas a residentes para priorizar los problemas de delincuencia y desorden. [6] Las investigaciones también han descubierto que aproximadamente dos tercios de la población adulta de los EE. UU. apoyan que su departamento de policía local obtenga la acreditación siempre que su departamento de policía local lo apoye, y la adopción de CALEA no requiere un aumento de impuestos. [7]
CALEA ofrece varios premios de reconocimiento y logros.
El premio Egon Bittner se otorga a los directores ejecutivos que han dirigido una agencia acreditada por CALEA durante quince o más años continuos.
El premio James V. Cotter está destinado a directores ejecutivos que hayan logrado que tres o más agencias nuevas alcancen el estatus de acreditadas por CALEA.
Las agencias acreditadas por CALEA son reconocidas por haber estado acreditadas por CALEA durante 15 o más años continuos.
El premio Tri-Arc se otorga a los organismos rectores y agencias que tienen acreditación CALEA concurrente para sus agencias de cumplimiento de la ley, comunicaciones de seguridad pública y capacitación en seguridad pública.
Los evaluadores de CALEA son empleados contractuales que siguen las políticas y los procedimientos de la Comisión. Los evaluadores de CALEA deben tener la capacidad de evaluar las políticas, los procedimientos, las prácticas y las actividades de gestión de la seguridad pública. Es importante que un evaluador tenga un conocimiento sólido de los conceptos modernos de personal, administrativo, legal y operativo de seguridad pública y que pueda interactuar, a nivel de pares, con el director ejecutivo y el personal de mando de la agencia evaluada.
Durante su trabajo, los evaluadores de CALEA deben demostrar en todo momento los más altos niveles de profesionalismo y fomentar un clima libre de confrontaciones. La filosofía de CALEA en materia de evaluaciones es la de "rendición de cuentas con asistencia razonable". Como "ojos y oídos" de la Comisión, los evaluadores deben mantener la objetividad e informar sobre la capacidad de la agencia para cumplir con la cantidad requerida de estándares aplicables.
Para cada evaluación in situ de acreditación, se designa a un evaluador como líder del equipo. Los líderes del equipo deben ocupar un puesto ejecutivo o de gestión de alto nivel en su agencia. Los líderes del equipo se seleccionan del grupo de evaluadores en función de su desempeño, las recomendaciones de sus anteriores líderes de equipo y agencias evaluadas, y una revisión del personal de CALEA. La certificación de líder de equipo requiere capacitación adicional de CALEA, así como mantener un certificado de evaluador activo. Se requiere una recertificación cada tres años para el evaluador y el líder del equipo.
CALEA mantiene un grupo de evaluadores que representa la demografía de las agencias a las que presta servicios. Los evaluadores de CALEA deben tener:
La asistencia local y el apoyo interno con los programas de acreditación de CALEA son proporcionados por una red de organizaciones llamadas Coaliciones de Acreditación Policial, o PAC por sus siglas en inglés. Las PAC se forman a nivel local (estatal) o regional (multiestatal) y están compuestas por gerentes de acreditación experimentados. Los nuevos gerentes de acreditación pueden unirse a su PAC local para recibir capacitación, orientación y apoyo a nivel local. Para recibir otro tipo de asistencia o para áreas donde no hay una PAC local, los gerentes de acreditación pueden unirse a la Red PAC de CALEA.
Algunas de las otras misiones principales de la Red CALEA PAC incluyen ayudar a los gerentes de acreditación de CALEA proporcionándoles: