La Comisión Oceanográfica Intergubernamental de la UNESCO ( COI/UNESCO ) fue establecida mediante la resolución 2.31 adoptada por la Conferencia General de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO). Se reunió por primera vez en París, en la Sede de la UNESCO, del 19 al 27 de octubre de 1961. Inicialmente, 40 Estados se convirtieron en miembros de la comisión. La COI ayuda a los gobiernos a abordar sus necesidades individuales y colectivas de gestión de los océanos y las costas, mediante el intercambio de conocimientos, información y tecnología, así como mediante la coordinación de programas y la creación de capacidad en investigación, observaciones y servicios oceánicos y costeros.
El COI es el único organismo de la ONU especializado en ciencias y servicios oceánicos. Proporciona un enfoque para otras organizaciones y agencias de las Naciones Unidas con respecto a las ciencias oceánicas, las observaciones y el intercambio de datos, y servicios como los sistemas globales de alerta de tsunamis . Establecida en 1960, la Comisión celebró su 50º aniversario en 2010 y actualmente cuenta con 147 Estados miembros. Dado que el COI suele tener su propia acreditación en reuniones como las de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC), el Convenio sobre la Diversidad Biológica (CDB) y la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo Sostenible (Río+20), esto le da UNESCO dos asientos y dos voces en la mesa.
El COI ha sido un actor clave en el reciente debate internacional sobre el desarrollo sostenible en relación con el océano. El documento final de Río+20 afirmó la importancia de "el océano y las costas" para el debate sobre la sostenibilidad y es la base para el apoyo continuo del COI a la creación del Objetivo de Desarrollo Sostenible 14 dedicado al océano. La COI participa estrechamente en varias asociaciones internacionales para la sostenibilidad de los océanos, como el CDB, ONU-Océanos y la Evaluación Mundial de los Océanos.
1. Ecosistemas oceánicos saludables y servicios ecosistémicos sostenidos
El COI está trabajando para mejorar las respuestas a cambios ambientales sin precedentes y promover la salud de los océanos a través de las ciencias marinas. El COI apoya la Evaluación Mundial de los Océanos de las Naciones Unidas, el proceso regular dirigido por la Asamblea General de las Naciones Unidas para revisar el estado del medio marino, incluidos los aspectos socioeconómicos. La integración de la información existente de diferentes disciplinas sobre el estado del océano mejorará las respuestas políticas de los gobiernos nacionales y la comunidad internacional. El Sistema Mundial de Observación de los Océanos (GOOS), dirigido por la COI, y la Comisión Técnica Conjunta de la Organización Meteorológica Mundial (OMM) y la COI para la Oceanografía y la Meteorología Marina (JCOMM) también son ejemplos exitosos de esfuerzos multilaterales para la vigilancia, la observación y los servicios de los océanos. El GOOS coordina el despliegue de tecnologías de observación, la difusión rápida y universal de flujos de datos y la entrega de información marina a administradores, tomadores de decisiones y el público en general. JCOMM es un organismo intergubernamental de expertos técnicos provenientes de las comunidades meteorológica y oceanográfica para proporcionar capacidades de observación, gestión de datos y servicios.
2. Sistemas eficaces de alerta temprana y preparación para tsunamis y otros peligros relacionados con los océanos
El COI ayuda y asesora a los encargados de formular políticas y a los administradores en la reducción de los riesgos de tsunamis , marejadas ciclónicas , floraciones de algas nocivas (HAB) y otros peligros costeros . Después de casi cincuenta años de experiencia en la coordinación del Sistema de Alerta de Tsunamis en el Pacífico (PTWS), la COI-UNESCO está liderando un esfuerzo global para establecer sistemas de alerta de tsunamis en los océanos como parte de una estrategia general de reducción de desastres multirriesgos. La Unidad de Tsunamis de la COI trabaja con los Estados miembros, junto con otras agencias de la ONU y ONG, para construir sistemas sostenibles de alerta temprana de tsunamis. En este contexto, la COI coordina y fomenta el establecimiento de sistemas intergubernamentales regionales de alerta y mitigación de tsunamis en el Océano Pacífico y el Océano Índico, en el Caribe y en el Atlántico nororiental, el Mediterráneo y los mares conectados. A través de su Panel Intergubernamental sobre Algas Nocivas (IPHAB), el COI también trabaja para establecer sistemas que puedan predecir la ocurrencia y mitigar los efectos de los eventos de HAB.
3. Mayor resiliencia al cambio y la variabilidad climáticos y mayor seguridad, eficiencia y eficacia de las actividades oceánicas a través de servicios científicamente fundamentados y estrategias de adaptación y mitigación.
El COI trabaja con países desarrollados y en desarrollo para monitorear y documentar los cambios con el fin de ayudar en el diseño de estrategias de adaptación y mitigación. A través del GOOS, el COI vigila los aspectos y cambios físicos, químicos y biológicos en los océanos del mundo. Esta red unificada permite el diseño de estrategias de adaptación y mitigación y proporciona información y datos para gobiernos, industrias, científicos y el público en general. El COI también está presionando activamente para convencer a los tomadores de decisiones de la importancia de un conocimiento científico sólido en el diseño de políticas sobre gestión costera integrada, HAB y acidificación de los océanos (a través de investigaciones e iniciativas sobre carbono azul ). La acidificación de los océanos es motivo de especial preocupación para la COI, ya que los crecientes niveles de CO 2 en el océano están asociados con el blanqueamiento de los corales, cambios en la biodiversidad marina y otros problemas relacionados.
4. Mayor conocimiento de las cuestiones emergentes en materia de ciencias oceánicas
La COI ayuda activamente a los Estados miembros en el diseño e implementación de nuevas herramientas de planificación espacial marina, tanto a nivel político como de gestión, para la gestión basada en ecosistemas de áreas marinas y costeras. A través de su programa Internacional de Intercambio de Información y Datos Oceanográficos (IODE), la COI facilita la explotación, el desarrollo y el intercambio de datos e información oceanográficos entre los Estados Miembros participantes. El IODE busca, en particular, formar especialistas en información marina de países en desarrollo. El Sistema de Información Biogeográfica Oceánica (OBIS) gestiona la base mundial de conocimientos sobre biodiversidad marina, a través de la cual cientos de instituciones y científicos aportan información sobre la diversidad, abundancia y distribución pasada y actual de la vida marina. Los datos de OBIS se utilizan en todo el mundo para planificar políticas de conservación de los océanos e identificar puntos críticos de biodiversidad y tendencias de distribución. Permite a la COI proporcionar experiencia, datos e información para evaluaciones ambientales, de cambio climático y de biodiversidad marina.
El COI está comprometido a promover la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres en las ciencias oceánicas. A través de la Red de Mujeres en las Ciencias Oceánicas (NOW in Ocean Science), el COI espera movilizar a mujeres científicas marinas para que trabajen con el COI para crear un espacio de intercambio de experiencias y oportunidades para mujeres jóvenes que deseen comenzar una carrera en ciencias marinas.
El COI ha establecido una Subcomisión para África y las islas adyacentes para reforzar la implementación de los programas del COI en África y movilizar recursos extrapresupuestarios. La Oficina Regional del COI, establecida dentro de la Oficina de la UNESCO en Nairobi, Kenia, entró en funcionamiento en 2012 y ha formulado el plan estratégico del COI para la región.
El COI busca empoderar a los países en desarrollo mediante la recaudación de fondos, la formación de equipos y el desarrollo de habilidades para la toma de decisiones para utilizar de manera sostenible sus recursos costeros y marinos fomentando el desarrollo de capacidades "autoimpulsado". Este enfoque apunta a reducir la dependencia de la ayuda y al mismo tiempo crear incentivos para que los estados integren más plenamente el conocimiento científico en los procesos de diseño e implementación de políticas.
El COI de la UNESCO está reconocido en el sistema de las Naciones Unidas por sus competencias tradicionales en el campo de la Transferencia de Tecnología Marina (Parte XIV) de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar de 1982 (UNCLOS). Con motivo de su primera sesión en 2001, el Órgano Asesor de Expertos en Derecho del Mar (IOC/ABE-LOS), órgano subsidiario de la COI cuya función es asesorar sobre el papel de la COI en relación con la Convención sobre el Derecho del Mar, en el A solicitud de los órganos rectores del COI, aceptó el desafío de elaborar los Criterios y Directrices sobre Transferencia de Tecnología Marina (CGTMT), siguiendo las instrucciones establecidas en el artículo 271 de la CONVEMAR: Los Estados, directamente o a través de organismos internacionales competentes, promoverán el establecimiento de Directrices, criterios y normas generalmente aceptados para la transferencia de tecnología marina a nivel bilateral o en el marco de organizaciones internacionales y otros, teniendo en cuenta, en particular, los intereses y necesidades de los Estados en desarrollo.
En la CGTMT, la tecnología marina se refiere a instrumentos, equipos, embarcaciones, procesos y metodologías necesarios para producir y utilizar conocimientos para mejorar el estudio y la comprensión de la naturaleza y los recursos del océano y las zonas costeras. En este sentido, la tecnología marina podrá incluir cualquiera de los siguientes componentes:
a)Información y datos, en un formato fácil de usar, sobre ciencias marinas y operaciones y servicios marinos relacionados
b)Manuales, directrices, criterios, normas, materiales de referencia
c)Equipos de muestreo y metodología (por ejemplo, para agua, geología, biología, muestras químicas)
d) Instalaciones y equipos de observación (por ejemplo, equipos de teledetección, boyas, mareógrafos, a bordo y otros medios de observación del océano)
e) Equipos para observaciones, análisis y experimentación in situ y de laboratorio
f) Computadoras y software, incluidos modelos y técnicas de modelización
g)Experiencia, conocimientos, habilidades, conocimientos técnicos/científicos/jurídicos y métodos analíticos relacionados con la investigación y observación científica marina
La transferencia de tecnología marina (TMT) debería permitir que todas las partes interesadas se beneficien de manera equitativa de los avances en las actividades relacionadas con las ciencias marinas, en particular aquellas que apuntan a estimular los contextos sociales y económicos en los Estados en desarrollo.
OceanTeacher (OT) se ha desarrollado como un sistema de formación para gestores de datos oceánicos (que trabajan en centros de datos oceánicos), gestores de información marina (bibliotecarios marinos), así como para investigadores marinos que deseen adquirir conocimientos sobre datos y/o información para la planificación y gestión. Desde 2005, más de mil estudiantes de más de cien países asistieron a cursos en la Oficina de Proyectos del IODE de la COI, con sede en Oostende, Bélgica, y en el contexto de proyectos regionales. El componente “Academia Global” de OT (OTGA) aún se está desarrollando, pero busca expandir el programa a un centro de capacitación mundial, con cursos de capacitación relacionados con múltiples campos de la COI (desde ICAM hasta Sistemas de Alerta de Tsunami) en varios Centros Regionales de Capacitación. (RTC), todos ellos conectados en tiempo real a través del Sistema de Gestión de Aprendizaje OceanTeacher, y utilizando un enfoque multilingüe para la formación científica (inglés, español y otros idiomas nacionales, dependiendo del contexto regional y nacional). La OTGA cambiará la capacitación de una cultura de “norte a sur” a un modelo norte-sur, sur-sur y sur-norte promoviendo la experiencia disponible en los países en desarrollo. Este nuevo concepto de "OceanTeacher Global Academy" se implementará durante 2014. OTGA transmitirá desde y hacia cualquier parte del mundo.
Detalles del proyecto:
Los 40 estados miembros fundadores fueron: Argentina, Australia, Bélgica, Brasil, Canadá, Chile, China, Cuba, Dinamarca, República Dominicana, Ecuador, Finlandia, República Federal de Alemania, Francia, Ghana, India, Israel, Italia, Costa de Marfil. Japón, Corea, México, Mauritania, Mónaco, Marruecos, Países Bajos, Noruega, Pakistán, Polonia, Rumania, España, Suiza, Tailandia, Túnez, Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas, República Árabe Unida, Reino Unido, Estados Unidos de América, Uruguay, Vietnam.
El COI/UNESCO está compuesto por sus Estados miembros (147 en 2014), una Asamblea, un Consejo Ejecutivo y una Secretaría. La Secretaría tiene su sede en París, Francia. Además, el COI tiene varios órganos subsidiarios: tres subcomisiones regionales (IOCARIBE, IOCAFRICA y WESTPAC), [1] y oficinas de programas y proyectos en Apia (Samoa), Bangkok (Tailandia), Cartagena (Colombia), Copenhague ( Dinamarca), Yakarta (Indonesia), Kingston (Jamaica), Nairobi (Kenia), Mascate (Omán), Perth (Australia) y Puerto Príncipe (Haití). El Centro de Apoyo al Programa de Observaciones In Situ de la JCOMM, actualmente alojado en Toulouse (Francia), está en proceso de trasladarse a Brest (Francia). Además, la COI tiene una fuerte presencia en Ostende (Bélgica), donde tienen su sede el Intercambio Internacional de Información y Datos Oceanográficos (IODE) y la Secretaría del Sistema de Información Biogeográfica Oceánica (OBIS). Bajo el mandato de la COI, el IODE coordina desde 1961 el intercambio de información y datos entre los Estados miembros de la COI y sus centros nacionales de datos oceanográficos. En cuanto a OBIS, fue establecido por el programa Censo de Vida Marina (www.coml.org) y se desarrolló entre 2000 y 2010 como una alianza estratégica en evolución de personas y organizaciones que comparten una visión de generar datos biogeográficos marinos, de todo el mundo. mundo, disponible gratuitamente en la World Wide Web. Cualquier organización, consorcio, proyecto o individuo puede aportar datos a OBIS.