Comisión Nacional para las Minorías

comisión del gobierno indio

El Gobierno de la Unión creó la Comisión Nacional para las Minorías (NCM) en virtud de la Ley de la Comisión Nacional para las Minorías de 1992. Seis comunidades religiosas, a saber; Musulmanes , cristianos , jainistas , sijs , budistas y zoroastrianos (parsis) han sido notificados en la Gaceta de la India como comunidades minoritarias por el Gobierno de la Unión en toda la India. ^[2] La notificación original de 1993 se refería a cinco comunidades religiosas; Sikhs, budistas, parsis, cristianos y musulmanes; más tarde, en 2014, también se agregó la comunidad jainista. ^[3] Según el censo de 2001, estas seis comunidades representan el 18,8% de la población del país. ^[4]

Declaración de la ONU

El MNC se adhiere a la Declaración de las Naciones Unidas del 18 de diciembre de 1992, que establece que "los Estados protegerán la existencia de la identidad nacional o étnica, cultural, religiosa y lingüística de las minorías dentro de sus respectivos territorios y fomentarán las condiciones para la promoción de esa identidad". ^[5]

Funciones y poderes

La Comisión tiene las siguientes funciones: ^[6]

1. Evaluar el progreso del desarrollo de las Minorías bajo la Unión y los Estados.
2. Supervisar el funcionamiento de las salvaguardias previstas en la Constitución y en las leyes promulgadas por el Parlamento y las Legislaturas estatales.
3. Hacer recomendaciones para la implementación efectiva de salvaguardias para la protección de los intereses de las Minorías por parte del Gobierno Central o los Gobiernos Estatales.
4. Examinar quejas específicas sobre privación de derechos y salvaguardias de las Minorías y llevar tales asuntos ante las autoridades correspondientes.
5. Hacer que se realicen estudios sobre los problemas que surgen de cualquier discriminación contra las minorías y recomendar medidas para su eliminación.
6. Realizar estudios, investigaciones y análisis sobre las cuestiones relativas al desarrollo socioeconómico y educativo de las minorías.
7. Sugerir medidas apropiadas con respecto a cualquier minoría que deban adoptar el gobierno central o los gobiernos estatales.
8. Realizar informes periódicos o especiales al Gobierno Central sobre cualquier asunto relativo a las Minorías y en particular sobre las dificultades que afrontan.
9. Cualquier otro asunto que le pueda ser sometido por el Gobierno Central.

La Comisión tiene las siguientes competencias:

• Convocar y hacer cumplir la asistencia de cualquier persona de cualquier parte de la India y examinarla bajo juramento.
• Requerir el descubrimiento y producción de cualquier documento.
• Recepción de pruebas en declaración jurada.
• Solicitar cualquier registro público o copia del mismo a cualquier tribunal u oficina.
• Comisiones emisoras para el examen de testigos y documentos.

Composición de la Comisión

La ley establece ^[7] que la Comisión estará compuesta por:

• un presidente,
• un vicepresidente y
• Cinco miembros que serán nombrados por el Gobierno central entre personas de eminencia, capacidad e integridad; siempre que cinco miembros, incluido el Presidente, provengan de comunidades minoritarias.

Información Demográfica (Según Censo 2011) [8]

Según el censo de 2011, el porcentaje de minorías en el país es aproximadamente el 19,3% de la población total del país. La poblacion de

• musulmanes 14,2%,
• cristianos 2,3%,
• Sijs 1,7%,
• budistas 0,7%,
• Jainista 0,4%,
• Parsis 0,006%

Derechos y salvaguardias de las minorías [9]

Aunque la Constitución de la India no define la palabra Minoría, ha proporcionado salvaguardias constitucionales y derechos fundamentales a las minorías:

Según los derechos fundamentales, parte III de la Constitución india

El Estado indio está comprometido a administrar estos derechos que el poder judicial puede hacer cumplir.

1. Derecho de "cualquier sector de los ciudadanos" a "conservar" su "lengua, escritura o cultura distintivas"; [Artículo 29(1)]
2. Derecho de todas las minorías religiosas y lingüísticas a establecer y administrar instituciones educativas de su elección; [Artículo 30(1)]
3. Libertad de las instituciones educativas administradas por minorías frente a la discriminación en la cuestión de recibir ayuda del Estado; [Artículo 30(2)]

Según la Parte XVII Idioma oficial de la Constitución india

1. Derechos de cualquier sector de la población a la lengua que hable; [Artículo 347]
2. Provisión de instalaciones para la instrucción en la lengua materna; [Artículo 350A]
3. Designar un funcionario especial para las minorías lingüísticas y definir sus funciones; [Artículo 350B]

Informe del Comité Sachar

El 9 de marzo de 2005, el entonces Primer Ministro emitió una Notificación para la constitución de un Comité de Alto Nivel encargado de preparar un informe sobre la situación social, económica y educativa de la comunidad musulmana de la India. Recomendaciones contenidas en el Informe del Comité de Alto Nivel sobre la situación social, económica y educativa de la comunidad musulmana de la India, encabezado por el juez Rajindar Sachar (retirado):

1. Necesidad de transparencia, monitoreo y disponibilidad de datos: crear un banco de datos nacional (BND) donde se mantengan todos los datos relevantes para diversas categorías socioreligiosas.
2. Mejorar la base jurídica para brindar igualdad de oportunidades Establecer una Comisión de Igualdad de Oportunidades para examinar las quejas de los grupos desfavorecidos, como las minorías.
3. Espacios compartidos: necesidad de mejorar la diversidad: Se debe explorar la idea de proporcionar ciertos incentivos a un 'índice de diversidad'.
4. Educación: es necesario iniciar un proceso de evaluación del contenido de los libros de texto escolares para purgarlos de contenidos explícitos e implícitos que puedan impartir valores sociales inapropiados, especialmente la intolerancia religiosa. Necesidad de garantizar que todos los niños de 0 a 14 años tengan acceso a una educación gratuita y de alta calidad.
5. Deberían crearse escuelas públicas de alta calidad en todas las zonas de concentración musulmana. Deberían crearse escuelas exclusivas para niñas, en particular para los grados 9 a 12. Esto facilitaría una mayor participación de las niñas musulmanas en la educación escolar. En las escuelas mixtas es necesario nombrar más profesoras.
6. Proporcionar educación primaria en urdu en áreas donde se concentra la población de habla urdu.
7. Mecanismos para vincular madarsas con la junta de educación secundaria superior.
8. Reconocer títulos de madarsas para determinar la elegibilidad en los exámenes de Servicios de Defensa, Servicios Civiles y Banca.
9. Aumentar la proporción de empleo de los musulmanes, particularmente donde hay una gran cantidad de transacciones públicas.
10. Mejorar la participación en la gobernanza: se pueden promulgar leyes apropiadas a nivel estatal para garantizar la representación de las minorías en los organismos locales.
11. Crear un procedimiento de nominación para aumentar la participación de las minorías en los organismos públicos.
12. Establecer un procedimiento de delimitación que no reserve distritos electorales con una alta población minoritaria para los SC.
13. Mejorar el acceso al crédito y a los programas gubernamentales: Proporcionar apoyo financiero y de otro tipo a iniciativas construidas en torno a ocupaciones donde se concentran los musulmanes y que tienen potencial de crecimiento.
14. Mejorar la participación y participación de las minorías, particularmente musulmanes, en los negocios de los bancos comerciales regulares.
15. Mejorar las oportunidades y condiciones de empleo

El Comité sugirió que las políticas deberían “centrarse claramente en el desarrollo inclusivo y la 'integración' de la Comunidad respetando al mismo tiempo la diversidad". ^[10]

Referencias

1. "La Sra. Syed Shahezadi asume el cargo de presidenta en funciones de la Comisión Nacional para las Minorías". ncm.nic.in. ​Consultado el 23 de marzo de 2022 .
2. "Minorías". Archivado desde el original el 25 de octubre de 2013 . Consultado el 14 de marzo de 2012 .
3. «Notificación Gaceta Extraordinaria» (PDF) . Egazzette . GOI. 23 de octubre de 1993 . Consultado el 10 de octubre de 2016 .
4. "Génesis de NCM" (PDF) . Comisión Nacional de Minorías . Consultado el 12 de septiembre de 2021 .
5. "Comisión Nacional de Minorías". ncm.nic.in. ​Consultado el 10 de diciembre de 2019 .
6. "Ley de la Comisión Nacional para las Minorías (enmienda) de 1995". NCM . Gobierno de India . Consultado el 21 de mayo de 2015 .
7. "Comisión Nacional de Minorías". ncm.nic.in. ​Consultado el 10 de diciembre de 2019 .
8. https://www.minorityaffairs.gov.in/WriteReadData/RTF1984/1662531132.pdf ^{[ URL básica PDF ]}
9. "Disposiciones constitucionales". Comisión Nacional de Minorías . GOI . Consultado el 10 de octubre de 2016 .
10. https://www.minorityaffairs.gov.in/WriteReadData/RTF1984/7830578798.pdf

enlaces externos

• Sitio web oficial del NCM
• manual de la comisión
• G. Mahajan Negociando la diversidad cultural y los derechos de las minorías en la India