La Comisión Internacional de Control y Supervisión (ICCS) fue una fuerza de vigilancia internacional creada el 27 de enero de 1973. Se formó, tras la firma de los Acuerdos de Paz de París ("Acuerdo de París para poner fin a la guerra y restablecer la paz en Vietnam"), para reemplazará a la Comisión Internacional de Supervisión y Control en Vietnam (ICSC), de nombre similar.
La organización estaba compuesta por personal militar y civil, proporcionado por cuatro naciones. Inicialmente eran: Canadá , Hungría , Indonesia y Polonia ('CHIP'). Las delegaciones canadiense y polaca habían estado presentes durante casi dos décadas, mientras que las húngaras y las indonesias eran nuevas en la tarea. Para mantener el equilibrio, los países fueron elegidos expresamente para representar tanto a las naciones comunistas, Polonia y Hungría, como a las naciones no comunistas, Canadá e Indonesia.
Canadá había expresado previamente su descontento y se quedó en gran medida para soportar el exitoso establecimiento del nuevo organismo: fue miembro desde el 29 de enero hasta el 31 de julio de 1973. El contingente canadiense fue luego reemplazado por uno de Irán , que sirvió de 1973 a 1975 . 1]
Las cuatro naciones hicieron la misma contribución: 290 efectivos. [5]
Aquellos que habían servido al menos 90 días en la ICCS eran elegibles para la Medalla de la Comisión Internacional de Control y Supervisión . Como muchas delegaciones sirvieron durante aproximadamente un año, entre las cinco naciones que participaron, es posible que unas 3.000 personas hubieran calificado para este premio, pero no parece haber cifras, por nación, para calificar esta estimación.
El Protocolo del Acuerdo de París detalla las funciones de la ICCS. En el Artículo 4 nombró las ubicaciones de siete equipos regionales y veintiséis equipos dentro de esas regiones en Vietnam del Sur . También pedía que se asignaran siete equipos a los puertos de entrada (para el reemplazo de armamentos, municiones y material de guerra permitido a las dos partes de Vietnam del Sur en virtud del artículo 7 del Acuerdo) y siete equipos para supervisar el regreso del personal capturado y detenido.
En resumen, el ICCS debía supervisar el alto el fuego, la retirada de tropas, el desmantelamiento de bases militares, la actividad en los puertos de entrada y el regreso del personal militar capturado y de civiles extranjeros. Debía informar sobre la implementación o violación del Acuerdo de Paz y sus Protocolos. Al igual que con la antigua CAPI, hubo continuos desacuerdos entre las naciones comunistas y no comunistas sobre las causas de las violaciones de los tratados. Canadá intentó contrarrestar esto con una "política de boca abierta" ante los medios de comunicación del mundo.
Por razones de distancia y de seguridad, en tiempos de conflicto, el ICCS viajaba a menudo en avión. Al necesitar pilotos con experiencia en volar sobre montañas y selvas, y hombres acostumbrados al impredecible trasfondo militar de la región, el ICCS otorgó un contrato a la operación localmente bien establecida, Air America . Inicialmente bajo el mando del Coronel JA Mitchell, de Canadá, esta organización dio una capa de pintura blanca a sus aviones y paneles que indicaban 'ICCS', para operar como: ICCS Air Services. [7]
El 7 de abril de 1973, en la provincia de Quảng Trị , cerca de la Ruta 9 , dos helicópteros ICCS operados por Air America fueron atacados por unidades de defensa aérea del Ejército Popular de Vietnam . Uno fue alcanzado por fuego de ametralladora antiaérea y logró aterrizar sin víctimas, el otro fue alcanzado por un misil SA-7 , sin dejar supervivientes. [8] Los helicópteros llevaban equipos de inspección y, por lo tanto, las bajas provinieron de las cuatro naciones contribuyentes, además de la tripulación aérea contratada.
En total, aparentemente nueve personas fueron asesinadas (algunas fuentes afirman 11, pero sin ninguna aclaración):
Las bajas parecen ser: 4 observadores, 2 enlaces (es decir, 'colegas' de la unidad atacante), 3 tripulaciones aéreas, aunque muchas fuentes confunden el elemento 'rojo contra rojo'; sin embargo, esto parece bastante definitivo. [15]
Durante el período hubo 18.000 presuntas violaciones del alto el fuego, que resultaron en más de 76.000 muertos, heridos y desaparecidos en ambos lados: [16] el 29 de mayo de 1973, los canadienses anunciaron que se retiraban del ICCS porque habían venido a supervisar una alto el fuego, sino que observamos una guerra. [8] : 50
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