La Comisión de Movilización de Ingresos y Asignación Fiscal es un organismo de la República Federal de Nigeria que supervisa los ingresos que se acumulan y el desembolso de dichos fondos desde la Cuenta Federal. El organismo también garantiza que exista conformidad y equidad en las fórmulas de asignación de ingresos del país.
La agencia fue creada por el Decreto No. 49 de 1989, que luego fue modificado por el Decreto 98 de 1993 y actualmente es la Ley RMAFC CAP R7 LFN 2004 según la Sección 153(1) de la Constitución de 1999 de la República Federal de Nigeria. El Proyecto de Ley para una Ley para Derogar y Repromulgar la Ley de la Comisión Fiscal y de Asignación de Movilización de Ingresos de 2023 ha pasado la segunda lectura en la Asamblea Nacional. La nueva ley busca fortalecer a la Comisión para que cumpla con sus deberes de monitoreo y desembolso de los ingresos de manera más efectiva. [1] La Comisión es una de las catorce agencias bajo el Consejo Ejecutivo Federal. La agencia tiene un presidente y 35 miembros de cada estado de la Federación y el territorio de la Capital Federal, todos ellos designados por el Presidente. [2]
El organismo se encarga de revisar la fórmula de asignación de ingresos cada cinco años, fijar el salario de los funcionarios políticos y los funcionarios públicos, así como supervisar la entrada de ingresos a las arcas de la nación y bloquear las fugas. [3] La agencia también desempeña un papel asesor para los tres niveles de gobierno sobre la eficiencia fiscal y las vías a través de las cuales pueden aumentar la acumulación de ingresos. [4] Recientemente ha desarrollado un software para ayudar al seguimiento y la distribución de ingresos de forma fluida y transparente para los tres niveles de gobierno. [5] En 2021, la Comisión inició diálogos con funcionarios gubernamentales y partes interesadas como preludio a la modificación de la fórmula de distribución de ingresos en Nigeria. [6] En abril de 2022, la Comisión presentó el informe al presidente, Mohammed Buhar i. El informe propuso una fórmula de reparto que reduce la asignación de fondos al gobierno federal del 52,68 al 45,17 por ciento, un aumento para los estados (del 26,72 al 29,79 por ciento) mientras que se proyecta que los gobiernos locales también tendrán un aumento del 20,60 al 21,04 por ciento. [7]
La Comisión lleva a cabo sus funciones principalmente a través de los siguientes Comités Constitucionales, a saber: [8]
El 26 de junio de 2019, el presidente Buhari juró a Elias Mbam como presidente de la Comisión. También juró a miembros de diferentes Estados. [9] El 24 de mayo de 2023, juró a otros miembros. [10]
En abril de 2022, Elias Mbam dejó la Comisión para presentarse a las primarias para gobernador del estado de Ebonyi . Mohammed Bello Shehu fue juramentado como nuevo presidente por el presidente el 16 de agosto de 2022. [11]
Tras la muerte de Wenah Asondu Temple, el Comisionado que representaba al estado de Rivers en la Comisión en noviembre de 2023, Desmond Akawor, ex embajador y ex presidente del PDP en el estado de Rivers, fue designado para reemplazarlo. [12] Prestó juramento oficialmente el 17 de enero de 2023. [13]
El 31 de diciembre de 2021, la Asamblea Nacional aprobó la Ley de Finanzas. La agencia recurrió a los tribunales para solicitar aclaraciones, ya que el artículo 68 de la Ley de creación del Servicio de Impuestos Internos Federales de 2007, enmendada por la Ley de Finanzas de 2021, y el artículo 89 de la Ley de Derechos de Timbre enmendada por la Ley de Finanzas (2021), así como el artículo 4 de la Ley de Finanzas (Control y Gestión) enmendada por la Ley de Finanzas (2021), parecen haber infringido las funciones estatutarias de la agencia. El caso judicial se basó en las disposiciones de los artículos 153, 160, 162 y el párrafo 32 de la Parte 1 del Tercer Anexo de la Constitución de 1999. [14]
En julio de 2022, un Tribunal Superior de Abuja, al recibir pruebas sobre los cargos de corrupción contra el ex Contador General de la Federación, se enteró de cómo los fondos de derivación que debían pagarse a nueve estados productores de petróleo como parte de los ingresos que les correspondían se desviaron y se compartieron entre algunas personas, incluido uno de los miembros de la RMAFC. [15]
En junio de 2023, la Comisión recomendó un aumento del 114% en los salarios de los funcionarios políticos y los jueces. [16] [17] La recomendación se hizo porque la última revisión de la remuneración de estos grupos se realizó en 2007. [18] [19] La recomendación se produjo en un momento en que la eliminación del subsidio a Premium Motor Spirit (PMS) había aumentado los costos de transporte, [20] los trabajadores organizados habían amenazado con embarcarse en una huelga y había una negociación en curso entre el gobierno y los trabajadores organizados que estaban agitando para una revisión del salario mínimo ya que las políticas económicas recientes han reducido el valor de los salarios ganados por los trabajadores. Además, los trabajadores organizados opinaban que la recomendación de un aumento del 114% en los salarios de los funcionarios políticos ampliará la brecha entre los ingresos de los funcionarios públicos y los de los funcionarios electos. [21] Las organizaciones de la sociedad civil en Nigeria también se opusieron al aumento salarial recomendado del 114% porque temían que empeorara la crisis económica y creara más desigualdades en el país. [22] [23] Sin embargo, la Presidencia había declarado que aún no había recibido la propuesta de la Comisión ni la había considerado para su aprobación e implementación [24] y calificó la información de la RMAFC como desinformación que debía ser ignorada. [25]
En 2024, una empresa privada presentó una petición al presidente de Nigeria, Bola Ahmed Tinubu, sobre cómo el presidente de la RMAFC se negó a aprobar el pago a una empresa consultora por el trabajo de recuperar un reembolso del 13% impago derivado de los retiros de la Cuenta de Exceso de Crudo entre 2005 y 2010 para nueve estados productores de petróleo en Nigeria. La petición continuaba indicando que el presidente de la RMAFC había dado su aprobación para que se pagara a otra empresa que se registró después de que se realizó el trabajo.