La Comisión Asesora Sunset es una agencia de la Legislatura de Texas que evalúa a las agencias estatales y hace recomendaciones a la legislatura sobre la necesidad, el desempeño y las mejoras de las agencias bajo revisión. La comisión tiene su sede en el edificio de oficinas estatales Robert E. Johnson en Austin . [1]
A partir de la 87.ª sesión legislativa de 2021, la comisión ha recomendado con éxito la abolición de 92 agencias estatales, de las cuales 41 agencias fueron abolidas por completo y sus funciones eliminadas, mientras que otras 51 fueron abolidas pero sus funciones fueron transferidas a agencias existentes o de nueva creación. [2] [3]
La comisión fue creada en 1977 mediante la promulgación de la Ley Sunset de Texas (ahora codificada como Capítulo 325 del Código de Gobierno de Texas).
La comisión está formada por 12 miembros: 10 legisladores y dos miembros públicos. El líder de cada cámara (el presidente de la Cámara de Representantes de Texas y el vicegobernador de Texas , que preside el Senado de Texas ) nombra a cuatro legisladores de su respectiva cámara y a un miembro público (no legislador) cada uno. El presidente y el vicepresidente rotan anualmente entre las dos cámaras. La comisión nombra a un director que contrata personal para llevar a cabo las funciones de la agencia.
En virtud de la Ley Sunset, cada agencia estatal (excluyendo universidades, tribunales, agencias bajo mandato de la Constitución de Texas o aquellas específicamente exentas por otra acción legislativa) tiene una fecha específica en la que será automáticamente abolida a menos que la legislatura apruebe un proyecto de ley para continuar con la agencia. Las agencias normalmente se revisan cada 12 años. Durante la sesión legislativa de 2009, la sesión se suspendió sin que la legislatura continuara con varias agencias (entre ellas el Departamento de Transporte de Texas , el más grande del estado), lo que requirió que el gobernador convocara una sesión especial.
El personal de Sunset realiza una revisión de la agencia en el período interino antes de la sesión en la que la ley habilitante de la agencia se somete al escrutinio legislativo. La agencia prepara un informe de autoevaluación para la comisión. El personal de Sunset se reúne con el liderazgo y el personal de la agencia, así como con grupos de interés, entidades reguladas y miembros del público que se ven afectados por la agencia. El personal también se coordina con otras agencias de supervisión estatales, como la Oficina del Auditor Estatal y la Junta de Presupuesto Legislativo. Después de que el personal publica su informe con recomendaciones a la comisión, la comisión lleva a cabo una audiencia pública y recibe comentarios públicos, luego lleva a cabo una segunda reunión pública para tomar decisiones sobre qué recomendaciones adoptar, incluidas las nuevas propuestas de otras fuentes. La comisión puede recomendar cualquiera de las siguientes:
Si la comisión recomienda que la agencia continúe en funcionamiento, debe presentar un proyecto de ley para extender la fecha de expiración de la agencia y hacer cualquier otra recomendación que la comisión haya adoptado. La legislatura debe aprobar un proyecto de ley para que una agencia continúe existiendo y tiene total libertad para modificar o rechazar las recomendaciones de la comisión. Por lo general, el proyecto de ley mantendrá la existencia de la agencia durante 12 años (seis sesiones bienales), pero este período puede acortarse para igualar el número y el tamaño de las agencias que se revisan cada bienio o para permitir que la comisión y la legislatura revisen el estado de las medidas importantes adoptadas con respecto a la agencia. Si se suprime una agencia, la Ley de Extinción establece un período de liquidación de un año para que la agencia concluya sus operaciones.
La comisión también realiza revisiones limitadas de agencias no sujetas a la comisión a discreción de la legislatura y puede recomendar que se disuelva la agencia. En esos casos, la legislatura debe aprobar un proyecto de ley para disolverse la agencia sin el incentivo de una fecha de expiración en la ley habilitante de la agencia.
Puesta de sol en Texas [1]
