El Comisariado del Pueblo para el Trabajo ( en ruso : Народный комиссариат труда) fue establecido por los bolcheviques tras su toma del poder durante la Revolución de Octubre . Funcionó como ministerio en el nuevo gobierno que se conoció como Consejo de Comisarios del Pueblo .
Antes de la revolución, el régimen zarista tenía un Ministerio de Trabajo que fue reemplazado por el Comisariado del Pueblo para el Trabajo. En la Cuarta Conferencia Panrusa de Sindicatos (12-17 de marzo de 1918), el bolchevique Mikhail Tomsky propuso una resolución sobre las relaciones entre los sindicatos y el Comisariado de Trabajo que afirmaba que la Revolución de Octubre había cambiado "el significado y el carácter del Estado". órganos y también el significado de los órganos proletarios". Se explicó que anteriormente el antiguo Ministerio de Trabajo había actuado como árbitro entre el Trabajo y el Capital , mientras que el nuevo Comisariado era el campeón de la política económica de la clase trabajadora. [1] El párrafo 9 de esta resolución, que fue adoptada, trasladó las relaciones laborales del ámbito de los soviets al del Comisariado de Trabajo (Narkomtrud), que estaba dirigido por el bolchevique Alexander Shlyapnikov . [2]
Teniendo en cuenta el contexto en rápida evolución de crisis económica e invasión extranjera, el comisario Shlyapnikov buscó otorgar al Comisariado del Pueblo para el Trabajo la autoridad para tomar decisiones y aprobar decretos. Anteriormente, el Ministerio de Trabajo del Gobierno Provisional mediaba entre los directivos y los trabajadores, mientras que Narkomtrud promovía el bienestar de los trabajadores. [3] También participó en la regulación de la industria en colaboración con los sindicatos. [3] Sin embargo, Narkomtrud enfrentó muchos obstáculos, como competir con los líderes de los sindicatos no bolcheviques, demandas ambiciosas de los comités de fábrica y mantener el orden disciplinario entre los trabajadores. [3] Además, algunos mencheviques, socialrevolucionarios y algunos bolcheviques no estaban de acuerdo con el sistema de Shlyapnikov. Shlyapnikov ocupó los puestos clave de Narkomtrud con personal sindical porque creía que su conocimiento sobre las regulaciones salariales y las condiciones laborales los hacía más calificados para desempeñar sus funciones. [3]
Cuando se formó Narkomtrud, su agenda inicial era abordar las cuestiones relativas a la nacionalización de las empresas, los aranceles y el aumento de la productividad laboral. [3] La dirección se comprometió a crear un sistema de control obrero de la industria bajo coordinación centralizada. Shylapnikov hizo aplicar aranceles a las importaciones extranjeras para atraer trabajadores de las industrias más pequeñas a las grandes empresas nacionalizadas, lo que conduciría a mayores volúmenes de producción al concentrar los recursos y la mano de obra en las grandes empresas. [3] Sin embargo, debido a la inflación rápida y repentina, los aranceles se volvieron poco prácticos y Narkomtrud no pudo implementarlos ya que la economía estaba colapsando. Shlyapnikov y los líderes sindicales propusieron ciertas medidas que alentarían a los trabajadores a trabajar más duro para revertir el declive económico. Por ejemplo, se propuso la reactivación de los salarios a destajo como un incentivo para los trabajadores que también garantizaría cierta producción. Sin embargo, esta fue una propuesta controvertida debido a su carácter algo explotador, que se consideraba incompatible con los principios del socialismo. [3] Para asegurar el éxito de la revolución obrera y la supervivencia de la clase obrera industrial, era necesario que los trabajadores no abandonaran la industria por otras profesiones y por esta razón, Shlyapnikov solicitó al Consejo de Comisarios del Pueblo 30 millones de rublos. para financiar cafeterías, raciones y proyectos de trabajo para los desempleados, y otros 500.000 rublos para financiar comités de seguros de los sindicatos, otras organizaciones de trabajadores y, por último, para publicar trabajos sobre la "cuestión de la política obrera". [3]