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En los Países Bajos, los coffeeshops son un tipo de establecimientos de venta minorista de cannabis , establecimientos donde la venta de cannabis para consumo personal por parte del público es tolerada por las autoridades locales. [1]
Según la política de drogas de los Países Bajos , la venta de productos de cannabis en pequeñas cantidades está permitida en los coffeeshops autorizados . La mayoría de ellos también sirven bebidas y comida. Los coffeeshops no pueden servir alcohol ni otras drogas, y corren el riesgo de cerrar si se descubre que venden drogas blandas a menores, drogas duras o alcohol . La idea de conceder licencias para la venta de cannabis se introdujo en la década de 1970 con el propósito explícito de mantener separadas las drogas duras de las blandas.
Un juez holandés ha dictaminado que se puede prohibir legalmente la entrada a los turistas en los cafés de cannabis, como parte de las restricciones que se implementaron en 2012. [2] Los ayuntamientos pueden decidir si implementan o no esta prohibición. Esta prohibición se aplica solo en unos pocos municipios del sur de los Países Bajos.
El ayuntamiento de Maastricht permite a los turistas visitar los coffeeshops, pero todos, excepto uno, han llegado a un acuerdo voluntario para permitir la entrada únicamente a los residentes locales, es decir, a las personas que viven en un radio de 150 km (aún se permite la entrada a los residentes locales de Bélgica y Alemania). La prohibición no se aplica en la ciudad de Ámsterdam ni en la mayoría de las demás zonas de los Países Bajos . [3]
En los Países Bajos, la venta de marihuana es "ilegal, pero no punible", por lo que la ley no se aplica en establecimientos que siguen estas reglas a nivel nacional: [4]
En algunos casos, se puede obligar a una empresa a cerrar durante tres, seis u ocho meses; en otros, se puede cerrar la empresa de forma permanente. Todas estas normas se detallan en las políticas oficiales.
Los coffeeshops ya no pueden vender alcohol. La mayoría de ellos hacen publicidad, y esta restricción es más moderadora que directamente prohibitiva. En un gesto de discreción que técnicamente sigue siendo necesaria, muchos coffeeshops mantienen el menú de cannabis debajo del mostrador, incluso cuando el cannabis en sí está más o menos a la vista. Los coffeeshops holandeses suelen ondear banderas etíopes verdes, amarillas y rojas , otros símbolos del movimiento rastafari o representaciones de hojas de palma para indicar que venden cannabis, como consecuencia de la prohibición oficial de la publicidad directa. [5] Esta estética atrae a muchos artistas públicos a quienes se les puede pagar para crear murales en los coffeeshops y usar imágenes relacionadas con el rastafari y el reggae . [6]
Existe una contradicción en curso, ya que un coffeeshop puede comprar y vender cannabis dentro de los límites legalmente tolerados, pero sus proveedores no pueden cultivarlo o importarlo, o venderlo al coffeeshop : "La puerta principal está abierta, pero la puerta trasera es ilegal". Hay propuestas para remediar esta situación (a partir de enero de 2006), por ejemplo mediante el cultivo controlado de cannabis para reemplazar las importaciones. Uno de los defensores de esto es Gerd Leers , ex Ministro de Inmigración y Asuntos de Asilo , quien, cuando estaba en el parlamento nacional, estaba a favor de una mayor criminalización del cannabis, en consonancia con las políticas de su partido, el CDA , que es el oponente más fuerte de la política de drogas de los Países Bajos . Cuando se enfrentó a las dificultades prácticas cuando se convirtió en alcalde (y, en consecuencia, jefe de la policía), cambió de opinión e incluso se convirtió en el defensor más conocido contra la ilegalidad por la puerta trasera, que requiere una cantidad desproporcionada de tiempo y dinero para la policía, al rastrear plantaciones (principalmente de interior).
En 2008, la Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG, la organización de municipios holandeses) organizó una wiettop ("cumbre de la marihuana", un juego de palabras con las flores que forman la parte superior del cannabis), a la que asistieron 33 alcaldes holandeses de municipios grandes y pequeños y de varios partidos políticos. Las razones de la cumbre fueron el turismo de drogas en las regiones fronterizas (los alcaldes de Roosendaal y Bergen op Zoom acababan de anunciar su intención de cerrar todos los coffeeshops ), el fuerte vínculo con la ilegalidad (incluido el blanqueo de dinero a través de los coffeeshops ) y las discrepancias entre las políticas de los distintos municipios. En esta wiettop, todos los alcaldes coincidieron en que era deseable regular la "puerta trasera". Rob van Gijzel , alcalde de Eindhoven, anunció su intención de iniciar un "proyecto piloto supervisado" de emisión de licencias para la producción de cannabis. Pero cerca de las fronteras, la puerta principal también debería estar (mejor) regulada, prohibiendo la venta a extranjeros. Esto también reduciría en gran medida la demanda en la puerta trasera. El Gobierno central tenía previsto discutir los resultados del Wiettop antes de finales de 2008. En 2014, el debate sigue abierto. La mayoría de alcaldes y usuarios han expresado su deseo de permitir algún tipo de cultivo regulado y legal para la venta en los coffeeshops , ya que esto reduciría la tasa de criminalidad y violencia, resolvería el problema de las puertas traseras y podría generar algunos ingresos. Sin embargo, el ministro liberal Ivo Opstelten ha bloqueado hasta ahora cualquier propuesta de este tipo y se ha negado a investigar el asunto. Los alcaldes siguen intentando obligar al ministro a que al menos investigue la situación y permita que se lleve a cabo un proyecto piloto.
En una encuesta realizada entre alcaldes por el NRC Handelsblad en el momento del wiettop (con una respuesta del 60%), el 80% de los alcaldes estaban a favor de "regular la puerta trasera" (es decir, legalizarla). Sin embargo, sólo el 18% estaba a favor de hacer que el mercado de drogas blandas fuera completamente libre. El 22% estaba a favor de reducir el número de coffeeshops y el 10% quería cerrarlos todos. Sorprendentemente, esto tiene poco que ver con la opinión de su partido político, del que el NRC Handelsblad concluye que se basa en consideraciones prácticas, más que ideológicas.
En 2008, el gobierno holandés decidió que los coffeeshops ya no estarían autorizados a abrir en un radio de 250 metros de los colegios. En Ámsterdam , esto supuso el cierre de 43 coffeeshops más (en años anteriores, el número ya se había reducido de 350 a 228). El alcalde Job Cohen no quería que se hiciera ningún cambio, pero aceptó a regañadientes. Señaló que los coffeeshops ya no pueden vender a clientes menores de 18 años, por lo que la medida no tendría mucho efecto.
A finales de 2013, el alcalde de Ámsterdam, Eberhard van der Laan, anunció que en 2014 algunos de los coffeeshops cercanos a las escuelas se verían obligados a cerrar. Se debatió si, en caso de que se aprobara la ley, tendrían que cerrar por completo o solo durante el horario escolar, pudiendo seguir funcionando después de las 18:00 y los fines de semana. [7]
Cada municipio tiene una política de coffeeshops . Algunos no permiten ninguno; la mayoría de estos municipios están controlados por partidos protestantes estrictos o están en la frontera con Bélgica y Alemania y no desean recibir " turismo de drogas " de esos países. Un artículo del 19 de marzo de 2005 en el Observer señaló que el número de coffeeshops de cannabis holandeses había disminuido de 1.500 a 750 en los últimos cinco años, en gran parte debido a la presión del gobierno de coalición conservador. Las políticas de "no crecimiento" de muchas ciudades holandesas afectan a las nuevas licencias. Esta política reduce lentamente el número de coffeeshops , ya que nadie puede abrir uno nuevo después de un cierre. La mayoría de los municipios han designado una cierta zona (por ejemplo, alrededor de escuelas e institutos) donde no se permiten los coffeeshops , que puede ser de entre cien metros y varios kilómetros.
El municipio de Terneuzen ha colocado señales de tráfico que indican el camino a los coffeeshops y ha decidido restringir las ordenanzas locales sobre el cannabis a partir de mayo de 2009. [8]
En Maastricht, los coffeeshops están prohibidos para los turistas extranjeros. [9] Se ha propuesto una medida controvertida para introducir un sistema de membresía wietpas (holandés) o "pase de marihuana" -impulsado principalmente por los partidos políticos cristianos dentro del gobierno de coalición holandés-; este pase restringiría las ventas de cannabis en coffeeshops a los residentes de los Países Bajos con una tarjeta de miembro únicamente. La prohibición para los turistas extranjeros comenzó en tres provincias del sur el 1 de mayo y se extenderá a todo el país a fines de 2012. [10] [11] A pesar de las enérgicas protestas de los propietarios de coffeeshops , un juez en los Países Bajos ha confirmado una nueva ley que prohíbe a los turistas extranjeros ingresar a los cafés de cannabis. [12] Los abogados que representan a los propietarios de coffeeshops han prometido apelar la sentencia y las protestas continúan. [13] Los municipios tienen alguna forma de control, por ejemplo, los coffeeshops en la ciudad de Ámsterdam todavía venden a extranjeros sin ninguna discriminación o demandas/limitaciones adicionales.
Fumar porros ha sido algo habitual en los coffeeshops de cannabis . Desde el 1 de julio de 2008, existe una prohibición de fumar tabaco en los Países Bajos que prohíbe fumar tabaco en todos los hoteles, restaurantes y cafés. Por lo tanto, ahora es ilegal fumar porros que contengan tabaco en los coffeeshops . Aunque todavía se pueden fumar bongs y porros de cannabis puro dentro de los locales, [14] fumar cigarrillos o porros que contengan tabaco solo está permitido en una sala de fumadores separada. La mayoría de los coffeeshops todavía venden porros mixtos, es decir, aquellos con tabaco mezclado con cannabis, y han hecho que los clientes fumen en las habitaciones de arriba o de abajo. A diferencia de Barcelona, donde hay que solicitar una membresía para unirse a un coffeeshop privado, en Ámsterdam cualquiera puede ir directamente a un coffeeshop y comprar cannabis. [15]
Al visitar un coffeeshop en Ámsterdam se deben seguir las siguientes reglas: [16]
