El desarrollo de clústeres (o iniciativa de clústeres o agrupamiento económico ) es el desarrollo económico de clústeres empresariales . El concepto de clúster ha atraído rápidamente la atención de gobiernos, consultores y académicos desde que fue propuesto por primera vez en 1990 por Michael Porter .
Uno de los clústeres más conocidos es el California Wine Cluster, un conjunto de empresas interrelacionadas que incluye, entre otras, bodegas comerciales, productores independientes de uva, proveedores de cepas de uva, equipos de irrigación y cosecha, barriles y etiquetas, agencias de relaciones públicas y publicidad, y editoriales que trabajan con consumidores y público comercial. [1]
Otro ejemplo es el clúster de la moda y el cuero italianos. Al igual que el clúster del vino de California, también incluye una serie de empresas interrelacionadas, entre ellas las marcas mundialmente famosas Ferragamo y Gucci. Varias cadenas industriales conforman este clúster, entre ellas productores de artículos de cuero (ropa, cinturones, calzado, bolsos), servicios especializados para maquinarias, servicios de diseño, curtidurías, equipos para trabajar el plástico y máquinas herramienta especializadas. [2]
Los clústeres desarrollados alrededor de una ciudad central tienen en cuenta importantes efectos indirectos y multiplicadores del desarrollo urbano, como la distribución espacial, la conectividad, la productividad, los vínculos industriales y la competitividad. [3]
En los últimos años, muchos gobiernos y organizaciones industriales de todo el mundo han recurrido a este concepto como medio para estimular el crecimiento económico urbano y rural. Como resultado, durante la década de 1990 se crearon un gran número de organizaciones de iniciativas de clústeres y la tendencia continúa. El primer estudio exhaustivo de las iniciativas de clústeres en todo el mundo se publicó en el "Cluster Initiative Greenbook", publicado por Örjan Sölvell, Christian Ketels y Göran Lindqvist, con prólogo de Michael Porter . El informe se presentó en la reunión anual del Instituto de Competitividad, TCI, en Gotemburgo en 2003. Un estudio de seguimiento en 2005 abarcó más de 1400 organizaciones de iniciativas de clústeres en todo el mundo. En 2013, una década después del primer Greenbook, se lanzó The Greenbook 2.0 en la conferencia mundial del TCI en Kolding, Dinamarca.
Si bien el propósito de las organizaciones de iniciativa de clúster es promover el desarrollo económico dentro del clúster mejorando la competitividad de uno o varios sectores comerciales específicos, es importante diferenciar estas organizaciones público-privadas de las organizaciones de formulación de políticas en diferentes niveles, por ejemplo, unidades gubernamentales nacionales como el Departamento de Comercio e Industria del Reino Unido (DTI), y organismos supranacionales como la OCDE y la Comisión Europea , y de las asociaciones industriales que comprenden empresas dentro de un sector comercial, por ejemplo, biotecnología, acero.
Más específicamente, las iniciativas de clusters son organizaciones o proyectos que se organizan como colaboraciones entre un número diverso de actores del sector público y privado, como empresas, agencias gubernamentales e instituciones académicas. [4] Mientras que el cabildeo ante los formuladores de políticas puede ser una de las actividades de las iniciativas de clusters, las iniciativas de clusters generalmente están involucradas en una amplia gama de actividades, por ejemplo, desarrollo de la cadena de suministro, inteligencia de mercado , servicios de incubación , atracción de inversión extranjera directa , capacitación en gestión, proyectos conjuntos de I+D , comercialización de la región y establecimiento de estándares técnicos.
En junio de 2007 se puso en marcha el Observatorio Europeo de Clústeres, financiado por la Dirección General de Empresa e Industria de la Comisión Europea . Proporciona información sobre clústeres, iniciativas de clústeres y políticas de clústeres en 32 países europeos. Un ejemplo de clúster empresarial del Reino Unido es el Clúster de Industrias de Proceso del Noreste de Inglaterra (NEPIC). Puede encontrarse información sobre este clúster y otros clústeres europeos en el Observatorio Europeo de Clústeres.
En 2009, en el marco del programa de Competitividad e Innovación, la Comisión Europea puso en marcha el Programa Europeo de Excelencia de Clústeres, a partir del cual se creó la Secretaría Europea de Análisis de Clústeres (ESCA). [5] Desde entonces, la ESCA ha trabajado para difundir las mejores prácticas y mejorar la profesionalidad de los gestores de clústeres en toda Europa mediante la evaluación comparativa, el asesoramiento sobre las mejores prácticas, el análisis y la acreditación de organizaciones de clústeres en toda la UE. El trabajo de la ESCA se ha extendido ahora más allá de las fronteras de la UE, incluidas América del Norte y Asia. En octubre de 2014, la ESCA había analizado 610 organizaciones de clústeres en 35 países, lo que les permitió obtener la etiqueta de nivel Bronce. [6] En octubre, 45 clústeres habían recibido la etiqueta de Oro. Un ejemplo de un clúster con etiqueta de Oro de la ESCA es el Clúster de la Industria de Procesos del Noreste de Inglaterra (NEPIC).
El concepto de cluster ha llegado a otras partes del mundo y ha captado la atención de las mismas tras su éxito en Europa. Para que el sur de Asia se convierta en una potencia económica líder, el desarrollo de sus ciudades como posibles centros de crecimiento y dinamismo es muy prometedor. Al ser centros de actividad económica, los clusters urbanos definen e influyen en la geografía económica de los países y las regiones. [7]