Clara Penniman (5 de abril de 1914—30 de enero de 2009) fue una politóloga estadounidense . Fue profesora de ciencias políticas en la Universidad de Wisconsin-Madison desde 1953 hasta 1984, y desde 1974 en adelante ocupó la Cátedra Oscar Rennebohm de Administración Pública. Penniman también fue la fundadora y primera directora del Centro para el Estudio de Políticas Públicas y Administración en la Universidad de Wisconsin-Madison, que más tarde se convirtió en la Escuela de Asuntos Públicos Robert M. La Follette . Penniman fue la primera mujer en ser presidenta del departamento de ciencias políticas en la Universidad de Wisconsin, y la primera mujer en ser elegida presidenta de la Asociación de Ciencias Políticas del Medio Oeste . Fue especialista en impuestos y finanzas públicas, y publicó varios libros y artículos sobre estos temas.
Penniman nació el 5 de abril de 1914 en Steger, Illinois , hija de Alethea B. Penniman y Rae E. Penniman. [1] [2] Asistió a la escuela secundaria en Lancaster, Wisconsin . [1] Después de graduarse de la escuela secundaria, trabajó en varios puestos para el gobierno estatal de Wisconsin, incluido el Servicio de Empleo del Estado de Wisconsin. [1] Durante la Segunda Guerra Mundial , Penniman trabajó para la Comisión de Mano de Obra de Guerra . [1]
Penniman trabajó para el estado de Wisconsin durante diez años. [3] Luego regresó a la escuela y recibió una licenciatura y una maestría de la Universidad de Wisconsin-Madison. [1] En 1954 se graduó de la Universidad de Minnesota con un doctorado en ciencias políticas. [1]
Penniman se unió a la facultad de ciencias políticas de la Universidad de Wisconsin-Madison en 1953. [1] En ese momento, era la única mujer que formaba parte de la facultad de ciencias políticas de la Universidad de Wisconsin-Madison. [1] Desde 1963 hasta 1966 fue la directora de ese departamento y fue la primera mujer en ocupar ese puesto. [1]
En 1965, Penniman se convirtió en vicepresidenta de la Asociación de Ciencias Políticas del Medio Oeste . [4] Luego se convirtió en presidenta de la organización en 1966, y fue la primera mujer en hacerlo. [4] Esto fue años antes de que ocurriera el mismo hito en otras asociaciones profesionales importantes en la ciencia política estadounidense como la Asociación Estadounidense de Ciencias Políticas , aunque Penniman también fue vicepresidenta de esa organización en 1971-1972. [5] [6] También fue miembro del Comité Universitario de la Universidad de Wisconsin-Madison y del Comité de Estudio de Implementación de Fusiones que hizo recomendaciones para la reestructuración del sistema universitario estatal. [1] [7]
En 1968, Penniman fundó el Centro para el Estudio de Políticas Públicas y Administración en la Universidad de Wisconsin-Madison, y se desempeñó como su primer director. [8] [9] En 1983, la organización pasó a llamarse Instituto La Follette de Asuntos Públicos. [8] [10]
Penniman participó en varias comisiones estatales y en grupos de defensa, incluida una participación sustancial en la Liga de Mujeres Votantes tanto a nivel local como estatal. [3] [11] [12]
Penniman publicó varios libros y artículos sobre temas de política tributaria y finanzas públicas, especialmente en el estado de Wisconsin. Entre ellos, destacan State income tax administration (1959), The politics of taxation (1976) y State income taxation (1980). [13] [14] [15] [16] En 1974, Penniman fue elegido miembro de la Academia Estadounidense de Administración Pública. [17]
Penniman se jubiló y se convirtió en profesora emérita en 1984. [18] [19] Sin embargo, continuó publicando mucho después de su jubilación; fue coautora del libro de 1999 Madison, An Administration History of Wisconsin's Capital City 1929-79 . [3]
El nombre de Penniman se debe a varios premios y distinciones. El premio Penniman se otorga anualmente a un estudiante graduado del Instituto La Follette de Asuntos Públicos que haya escrito el artículo más destacado sobre asuntos públicos. [18] [8]
Penniman ha sido descrito constantemente como una de las figuras fundadoras en el estudio de la ciencia política en la Universidad de Wisconsin-Madison y en el medio oeste estadounidense en general, además de ser un mentor importante para generaciones de estudiantes. [3] [9] La Escuela La Follette ha llamado a Penniman un "erudito nacionalmente prominente en impuestos y finanzas públicas". [3]