La ciencia y la tecnología son un sector pequeño pero emergente en Nepal . El Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología es un organismo gubernamental de Nepal responsable de supervisar el desarrollo de la educación , la ciencia y la tecnología dentro del país.
Nepal es un país en desarrollo que se enfrenta a problemas como la pobreza , el analfabetismo y el desempleo . En consecuencia, la ciencia y la tecnología siempre han quedado rezagadas en la lista de prioridades del gobierno. Por otro lado, citando la mala educación universitaria en sus países, decenas de miles de estudiantes nepalíes abandonan el país cada año, y la mitad de ellos nunca regresa. [1] [2] Estos factores han obstaculizado el desarrollo de la ciencia y la tecnología en Nepal .
Nepal ocupó el puesto 108 en el Índice Mundial de Innovación en 2023. [3]
Se ha descubierto que los antiguos reinos que existieron en el valle de Katmandú hicieron uso de algunas tecnologías inteligentes en numerosas áreas como la arquitectura, la agricultura, la ingeniería civil, la gestión del agua, etc. Los Gopals y Abhirs, que gobernaron el valle hasta c. 1000 a. C., utilizaba materiales temporales para la construcción como bambú, heno, madera, etc. El período Kirat (700 a. C. – 110 d. C.) empleó la tecnología de cocción de ladrillos y produjo chales de lana de calidad. Del mismo modo, las estupas , ídolos, canales, estanques autorrecargables, embalses, etc., construidos durante la era Lichhavi (110 d.C. – 879 d.C.) están intactos hasta el día de hoy, lo que manifiesta el ingenio de la arquitectura tradicional. El período Malla (1200 d. C. - 1768 d. C.) vio además un crecimiento impresionante en la arquitectura, comparable al de las naciones contemporáneas avanzadas. Un ejemplo arquetípico de la arquitectura Malla es Nyatapola , un templo de cinco pisos y 30 metros de altura en Bhaktapur, que extrañamente ha sobrevivido al menos a cuatro terremotos importantes, incluido el terremoto de Nepal de abril de 2015 . [4]
Nepal ingresó tardíamente al mundo moderno de la ciencia y la tecnología. La primera institución de educación superior de Nepal, Tri-Chandra College , fue establecida por Chandra Shumsher en 1918. La universidad introdujo las ciencias en el nivel intermedio un año después, marcando la génesis de la educación científica formal en el país. [4] Sin embargo, la universidad no era accesible al público en general sino sólo a un puñado de miembros del régimen de Rana . Durante el régimen de Rana, que duró más de un siglo, Nepal estuvo efectivamente aislado del resto del mundo. Debido a este aislamiento, Nepal estuvo relativamente al margen y desconocido de las transformaciones sociales provocadas por la invasión británica en la India y la Revolución Industrial en Occidente. [5] Sin embargo, después del advenimiento de la democracia y la abolición del régimen de Rana en 1951, Nepal se liberó de las cadenas del aislamiento autoimpuesto y se abrió al mundo exterior. La apertura marcó el inicio de las actividades científicas y tecnológicas en el país, [6] con la Universidad Tribhuvan , la primera de su tipo en el país, que pronto entró en funcionamiento en 1959. En 1965, la universidad ofrecía programas de posgrado en ciencias naturales, a saber física , química , zoología y botánica .
Aunque desde principios de la década de 2000 se han adoptado una serie de políticas sectoriales de ciencia y tecnología, su implementación no siempre ha sido adecuada. Nepal históricamente ha fijado objetivos bajos para la intensidad de la investigación, lo que limita la eficacia de las políticas sectoriales. [7]
Varias iniciativas planificadas no se han materializado. Estos incluyen un fondo nacional para la investigación en tecnologías de la información y las comunicaciones propuesto por la Política Nacional de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (2015) y un centro nacional de investigación en biotecnología propuesto por la Política de Biotecnología (2006), así como otros tres centros de investigación planificados: el fondo nacional centro de nanotecnología, centro de investigación nuclear e instituto de investigación espacial. [7]
Aunque la Política Nuclear se adoptó en 2007, no fue hasta 2019 que el parlamento adoptó la Ley Nuclear que facilita el uso pacífico de la ciencia y la transferencia de tecnología nuclear para los sectores de la salud y el medio ambiente, en particular. A pesar de que la Política de Subsidios a las Energías Renovables (2016) introdujo subsidios para la energía mini y microhidráulica, solar y eólica a través de su mecanismo de entrega, el Fondo Central de Energía Renovable, la participación de este tipo de energía en el consumo de energía final en realidad cayó entre 2015 y 2019. , del 11% al 5% del total. En 2019, la capacidad hidroeléctrica instalada (1.250 MW) estuvo muy por debajo del objetivo (2.301 MW) para el mismo año. La mayoría de los proyectos hidroeléctricos se han retrasado, lo que aumenta el costo del desarrollo de esta infraestructura. [8] [7]
Una queja común de la comunidad científica nepalí es que, aunque las políticas en sí están bien diseñadas, la mala implementación, junto con la falta de recursos, ha resultado en expectativas no cumplidas. Por ejemplo, los planes para crear una ciudad inteligente o digitalizar Nepal no se han materializado. [7]
Siempre que ha habido una ausencia de una implementación efectiva de políticas, otros actores han asumido el papel de ofrecer transferencia de conocimientos y absorción tecnológica, incluso a través de asociaciones público-privadas. Algunos ejemplos son el Centro Nacional de Innovación, creado mediante crowdsourcing organizado por individuos en 2012 y construido en un terreno donado por la Universidad Tribhuvan en 2019; el Centro de Dinámica Molecular de Nepal (est. 2007), creado a través de una organización no gubernamental (ONG); y el Smart Urban Technology Challenge, una asociación público-privada en la que participa la municipalidad de Katmandú que organiza competencias periódicas para equipos empresariales para resolver problemas relacionados con el desarrollo urbano. [7]
La Política Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación (2019) identifica seis áreas prioritarias: investigación industrial; agricultura y uso de la tierra; desarrollo de infraestructura; uso óptimo de la biodiversidad y la minería; cambio climático y gestión de desastres; y una mejor gobernanza. [7]
La política ha identificado una serie de desafíos para la gobernanza científica, como la falta de liderazgo político, una capacidad administrativa débil y una coordinación deficiente entre los ministerios competentes. Para mejorar la coordinación, el Ministerio de Ciencia y Tecnología se fusionó con el Ministerio de Educación en 2018 para formar el Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología. [7]
A pesar de recibir la mayor parte de los presupuestos públicos de investigación, la mayoría de los institutos de investigación tienden a ser en gran medida burocráticos, con una inversión inadecuada en investigación dedicada. Esto explica la falta de un sentido de comunidad o de objetivos concretos para la creación y transferencia de conocimientos. También hay una ausencia de programas de investigación orientados a cumplir objetivos económicos nacionales. [9] [7]
La Política Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación (2019) ha propuesto la creación de un fondo de ciencia, tecnología e innovación pero, a finales de 2020, aún no se había asignado ningún presupuesto para dicho fondo. Para alcanzar los objetivos de la política se necesitarán instituciones receptivas y una financiación adecuada. [7]
Lo mismo ocurre con el Plan Trienal (2016-2018) y el Decimoquinto Plan Quinquenal (2019-2023). Unas instituciones receptivas y una financiación adecuada serán vitales, por ejemplo, para alcanzar los objetivos del Plan Trienal de una tasa bruta de matriculación en la educación superior del 35% y una tasa de conectividad a Internet del 65% para 2018. El plan también prevé apoyo para la puesta en marcha de aumenta mediante la creación de incubadoras de empresas en las universidades y la creación de 11 000 puestos de trabajo en ciencias e ingeniería de aquí a 2018. [7]
Los objetivos del gobierno para el Decimoquinto Plan Quinquenal que abarca el período de 2019 a 2023 no son menos ambiciosos: inculcar una cultura científica y una investigación basada en evidencia, aprovechar la ciencia y la tecnología para mejorar los niveles de vida, promover tecnologías emergentes y apoyar los vínculos entre la industria y el mundo académico, incluidos los empresarios. [7]
Para medir el progreso hacia estas metas y objetivos, el gobierno necesitará recopilar y analizar datos completos de forma regular. Sin embargo, Nepal todavía carece de un sistema sólido de recopilación de datos para indicadores relacionados con la ciencia, la tecnología y la innovación. Por ejemplo, no mide el esfuerzo de investigación nacional de forma regular. Nunca se ha realizado ninguna encuesta sobre innovación, ni se ha hecho ningún intento sistemático de medir la contribución del sector empresarial a la investigación y el desarrollo, particularmente en un momento en que el valor agregado por la industria manufacturera a la economía ha caído por debajo del umbral del 5% desde que alcanzó un máximo del 9% en 1996. , según datos del Banco Mundial. La falta de evidencia para informar la formulación de políticas es una debilidad importante del sistema de investigación nepalí. [7]
Los estudiantes universitarios en Nepal tienden a especializarse en campos STEM . [10] Sin embargo, cada vez son más los que abandonan Nepal. La movilidad estudiantil saliente aumentó un 68 % entre 2012 y 2017, hasta alcanzar 49 451 estudiantes, el 29 % (14 445) de los cuales se dirigieron a América del Norte y Europa Occidental. En el año académico 2016/2017, Nepal fue el decimotercer mayor proveedor de estudiantes internacionales a los EE. UU. De ellos, el 54% se matriculó en universidades estadounidenses a nivel de pregrado y el 34% en programas de posgrado. La Cámara de Comercio de Estados Unidos ha estimado la contribución económica de estos estudiantes nepalíes en 369 millones de dólares. [11] [7]
Los salarios y las becas que ofrecen las instituciones nepalíes son insuficientes para retener a los graduados. Por ejemplo, casi la mitad de los puestos anunciados en el Consejo de Investigación Agrícola de Nepal permanecieron vacantes en 2018. [9] Las becas de doctorado de tres años proporcionadas por la Comisión de Becas Universitarias ascienden a 8.000 rupias (menos de 70 dólares estadounidenses) al mes. [7]
La Academia Nacional de Ciencia y Tecnología de Nepal ha iniciado el programa Regreso de científicos, regreso a casa ( Farka Hai Farka Baigyanik ), para fomentar los vínculos entre el gobierno y la diáspora. Sin embargo, las entrevistas realizadas por Osama, Sha y Wickremaisnghe en 2020 [7] sugieren que este programa ha suscitado poca respuesta por parte de los científicos que trabajan en el extranjero. El programa no ha podido proponer incentivos financieros, como apoyo para la instalación de un laboratorio en Nepal, ni ofrecer a la diáspora la oportunidad de contribuir a los programas de investigación existentes dirigidos por la academia en nanotecnología, biotecnología, investigación molecular, ciencias ambientales y otros. campos. [7]
Nepal no ha alcanzado su objetivo de intensidad de investigación del 0,62% para 2019, ya que en 2019 todavía era del 0,3%, según las propias cifras del gobierno. [12] [7]
Entre 2015 y 2019, el número de publicaciones científicas de Nepal indexadas en la base de datos Scopus aumentó de 939 a 1.665. Más de la mitad (60%) de las publicaciones publicadas entre 2017 y 2019 correspondieron al amplio campo de las ciencias de la salud. [7]
Entre 2015 y 2018, el número de patentes concedidas a inventores nepalíes por las cinco principales oficinas de patentes del mundo aumentó en c. 330% (62 a 265 patentes). En 2019, el número de patentes concedidas se redujo a 199. [7]
Algunas de las instituciones de investigación científica eminentes del país incluyen: [13]
Algunos de los nepalíes notables en el campo de la ciencia y la tecnología incluyen:
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Este artículo incorpora texto de un trabajo de contenido gratuito . Licenciado bajo CC BY-SA 3.0 IGO (declaración/permiso de licencia). Texto tomado del Informe científico de la UNESCO: la carrera contra el tiempo para un desarrollo más inteligente, 574–603, UNESCO Publishing.