El Centro Robert y Renée Belfer para la Ciencia y los Asuntos Internacionales , también conocido como Centro Belfer , es un centro de investigación ubicado en la Escuela Kennedy de Harvard de la Universidad de Harvard en Cambridge, Massachusetts , en Estados Unidos.
Desde 2017 hasta su muerte en octubre de 2022, el centro estuvo dirigido por el director Ash Carter , exsecretario de Defensa de EE. UU. y el codirector Eric Rosenbach , exsecretario adjunto de Defensa de EE. UU. [1] Su actual directora ejecutiva es Natalie Colbert. [2] La directora actual es Meghan O'Sullivan . [3]
El Centro Belfer para la Ciencia y los Asuntos Internacionales es el centro de la investigación, la enseñanza y la formación de la Escuela Kennedy de Harvard en materia de seguridad internacional y diplomacia, cuestiones medioambientales y de recursos, y políticas científicas y tecnológicas. [4]
Un principio fundamental de la misión del Centro Belfer es educar y formar a la próxima generación de expertos y líderes en ciencia y asuntos internacionales. En las décadas transcurridas desde la creación del Centro, más de 1000 becarios, estudiantes graduados, profesores y personal han pasado a ocupar puestos influyentes en el gobierno, el mundo académico y otros sectores en los EE. UU. y en el extranjero. Una parte importante de los exalumnos del Centro Belfer provienen del Programa de Seguridad Internacional , el más antiguo y más grande de nuestros grupos de becarios.
Los profesores, becarios y personal del Centro han sido convocados a prestar servicios en administraciones dentro de los Estados Unidos y a nivel internacional. Entre los miembros de la actual administración de Biden se encuentran Jake Sullivan , asesor de seguridad nacional; Nicholas Burns , embajador en China; Samantha Power , administradora de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID); y Bonnie Jenkins , subsecretaria de Control de Armamentos y Asuntos de Seguridad Internacional. Entre los ex becarios que prestan servicios en centros de investigación relacionados con el gobierno y las políticas en otras partes del mundo se incluyen Chrystia Freeland , viceprimera ministra de Canadá; Alvin Tan , ministro de Estado de Cultura, Comunidad y del Centro de Viena para el Desarme y la No Proliferación; Autoridad Nacional de Energía; y Halla Logadóttir , directora general de la Autoridad Nacional de Energía de Islandia.
En el ámbito académico global, ex alumnos del Centro forman parte de facultades y dirigen departamentos en prestigiosas e influyentes instituciones académicas y programas centrados en la seguridad en todo el mundo.
Tras el intento de golpe de Estado contra el líder soviético y reformista Mijail Gorbachov en agosto de 1991, los expertos en seguridad del Centro Belfer dieron forma a una legislación estadounidense fundamental para proteger las armas nucleares tras la disolución de la Unión Soviética.
Los expertos del Centro Belfer elaboraron el primer análisis exhaustivo de lo que podría suceder con las armas nucleares de la Unión Soviética y cómo controlar el destino de ese arsenal. Soviet Nuclear Fission: Control of the Nuclear Arsenal in a Disintegrating Soviet Union (1991) pasó a conocerse simplemente como el “Informe de Harvard”.
El 19 de noviembre, los senadores estadounidenses Sam Nunn (demócrata) y Richard Lugar (republicano) invitaron al entonces director del Centro, Ash Carter, a que diera una sesión informativa sobre el informe de Harvard y le pidieron que ayudara a redactar la legislación. Con una velocidad sin precedentes, el Congreso aprobó la Ley de Reducción de la Amenaza Nuclear Soviética de 1991 (Ley Nunn-Lugar) el 26 de noviembre de 1991, autorizando 400 millones de dólares para ayudar a la Unión Soviética a trasladar, inutilizar o destruir muchas de sus armas nucleares.
Ash Carter , junto con Graham Allison , Elizabeth Sherwood (Randall) y Laura Holgate del Centro fueron llamados más tarde a Washington para poner el plan en acción.
Pocos temas de política internacional se debaten con tanta amplitud e intensidad como los usos y expresiones del poder. El profesor de la Universidad de Harvard Joseph S. Nye , también ex director del Centro Belfer, está conectado en todo el mundo con el “ poder blando ”, un término que acuñó a fines de la década de 1980 y perfeccionó en sus libros Bound to Lead: The Changing Nature of American Power (1990) y Soft Power: The Means to Success in World Politics (2004).
El poder blando, escribió Nye, “depende de la moneda de atracción más que de la fuerza o de las recompensas; el poder blando depende en parte de cómo formulamos nuestros propios objetivos”.
Los líderes desde China hasta Europa a menudo citan el término en sus discursos públicos y estrategias políticas; se ha convertido en una característica de las estrategias nacionales de varias administraciones estadounidenses.
En 2005, el huracán Katrina planteó serias preguntas sobre la eficacia de la gestión de la recuperación de desastres. “Evidentemente, la Kennedy School tenía un papel de liderazgo en Nueva Orleans”, dijo Doug Ahlers , entonces miembro sénior del Belfer Center, que conceptualizó y dirigió el Proyecto Broadmoor del Centro: Recuperación de Nueva Orleans. El proyecto se lanzó en 2006 para trabajar con los residentes de la comunidad de Broadmoor de Nueva Orleans, duramente afectada, para diseñar e implementar una estrategia para su recuperación posterior al Katrina.
Los estudiantes de posgrado de la Kennedy School y otras partes de Harvard pusieron en práctica sus habilidades de gobernanza y planificación. Capacitaron y ayudaron a los residentes de Broadmoor a preparar planes para reconstruir su comunidad, rastrear a los residentes desplazados y redactar propuestas de financiación. El proyecto ayudó a que la comunidad volviera a la vida y facilitó oportunidades para que los líderes de Broadmoor mejoraran sus habilidades a través de los programas de educación ejecutiva de la Kennedy School, incluida LaToya Cantrell , quien dirigió la Asociación de Vecinos de Broadmoor y ahora es alcaldesa de Nueva Orleans.
Esta exitosa iniciativa ha sido reconocida como modelo de mejores prácticas en recuperación ante desastres y emulada en otros lugares de Estados Unidos y alrededor del mundo.
Tras las elecciones presidenciales estadounidenses de 2016, que suscitaron serias preocupaciones sobre la seguridad de las elecciones de 2020, el Centro Belfer puso en marcha el Proyecto de Defensa de la Democracia Digital (D3P, por sus siglas en inglés) para identificar y recomendar estrategias, herramientas y tecnología para proteger los procesos y sistemas democráticos de los ataques cibernéticos y de información. El Proyecto preparó y capacitó a funcionarios electorales de todo el país para proteger sus procedimientos y procesos contra ataques. El D3P también ayudó a dar forma a la legislación sobre seguridad electoral en 2018 y puso a muchos de sus exalumnos en el ámbito de la seguridad cibernética.
El D3P estuvo dirigido por Eric Rosenbach , junto con los codirectores Robby Mook y Matt Rhoades , exdirectores de campaña de Hillary Clinton y Mitt Romney . A través de una serie de manuales y ejercicios prácticos diseñados para funcionarios electorales estatales y locales y campañas políticas, el D3P desarrolló una guía práctica para mejorar la seguridad y la integridad de las elecciones en todo Estados Unidos.
Los expertos del Centro Belfer brindaron a los líderes del Congreso de Estados Unidos evaluaciones equilibradas de las fortalezas y debilidades del acuerdo nuclear con Irán de 2015. El Plan de Acción Integral Conjunto (JCPOA, por sus siglas en inglés) de 2015 –un acuerdo entre Irán y Estados Unidos, el Reino Unido, la Unión Europea, China, Francia, Alemania y la Federación Rusa– fue diseñado para imponer restricciones al programa nuclear de Irán e incluir el monitoreo de las actividades nucleares de Irán.
Para proporcionar al Congreso una revisión concisa del complejo acuerdo y la Resolución 2231 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas que lo acompaña, el Centro Belfer compiló y publicó El acuerdo nuclear con Irán: una guía definitiva y lo distribuyó a todos los miembros del Congreso.
Liderado por Gary Samore , entonces director ejecutivo de investigación del Centro, el equipo de expertos que preparó la guía incluía a demócratas, republicanos, independientes e internacionales. Samore dijo en 2024: “Recuerdo haber repartido copias en una sesión informativa a puertas cerradas para el Comité de Asuntos Exteriores del Senado. Algunos senadores finalmente votaron a favor del acuerdo; otros se opusieron, pero todos apreciaron tener un análisis claro y completo del acuerdo para guiar su voto”.
Reconociendo que el cambio climático está ocurriendo más rápidamente en el Ártico que en cualquier otro lugar del mundo y determinando que requería más estudios, el Centro Belfer creó la Iniciativa del Ártico en 2017. Desde su lanzamiento, la Iniciativa se ha establecido como un actor fundamental para abordar los desafíos del cambio climático en el Ártico y sus implicaciones para el resto del mundo.
Una de las áreas específicas que nuestro equipo de Iniciativa Ártica está abordando es el deshielo del permafrost , que está acelerando el calentamiento global y requiere reducciones mucho mayores en las emisiones humanas para estabilizar la temperatura de la Tierra. En abril de 2022, lanzamos Permafrost Pathways , junto con otras dos organizaciones, con el objetivo de informar y desarrollar estrategias de adaptación y mitigación que aborden los impactos locales y globales del deshielo del permafrost del Ártico.
Además de su labor de investigación y formulación de políticas, la Iniciativa Ártica está ayudando a formar a la próxima generación de líderes del Ártico. La Iniciativa ha establecido cursos sobre el Ártico en la Escuela Kennedy de Harvard, laboratorios de innovación en el Ártico orientados a los estudiantes y talleres que se centran específicamente en los jóvenes indígenas.
El profesor Graham Allison , que dirige el Proyecto para Evitar Guerras entre Grandes Potencias, se reunió en marzo de 2024 con el presidente de China, Xi Jinping . El objetivo principal de Allison al reunirse con Xi era discutir cómo evitar una guerra de la que ninguno de los dos países sobreviviría. El presidente Xi y su equipo habían expresado especial interés en el libro de Allison Destined for War: Can the US and China Escape Thucydides's Trap ? ( Destinados a la guerra: ¿pueden Estados Unidos y China escapar de la trampa de Tucídides? ), que sostiene que “una China en ascenso irresistible está en camino de colisionar con unos Estados Unidos inamovibles”. El resultado probable de esta competencia sería la guerra, según el historiador Tucídides .
El proyecto Avoiding Great Power War del Belfer Center realizó un importante estudio sobre la competencia entre China y Estados Unidos durante los últimos 20 años. El estudio se publicó en 2021 y 2022 como una serie de documentos de debate de cuatro partes titulada “La gran rivalidad: China contra Estados Unidos en el siglo XXI”, que ahonda en los ámbitos tecnológico, militar, económico y diplomático.
Las ideas presentadas en las publicaciones de Great Rivalry han tenido una amplia influencia, incluso informando la política hacia China del presidente Joe Biden y la agenda de negociaciones de Estados Unidos antes de la Cumbre de la APEC de noviembre de 2023 en San Francisco, en la que los presidentes Biden y Xi anunciaron la reanudación de la comunicación entre sus ejércitos.
En 1976, Paul Doty y su equipo fundaron la revista International Security , la primera revista académica centrada exclusivamente en la seguridad internacional. Desde su fundación, International Security ha sido una de las revistas académicas más citadas en su campo. International Security ocupó el cuarto lugar entre 96 revistas de relaciones internacionales en cuanto a factor de impacto en los informes de citas de revistas de Web of Science. Ha estado entre los 5 primeros todos los años desde 1996 y ha ocupado el primer lugar 10 veces.
La revista ha publicado numerosos artículos que han desempeñado papeles importantes en los debates académicos y de políticas desde su creación. Un ejemplo reciente es “Weaponized Interdependence: How Global Economic Networks Shape State Coercion” de Henry Farrell y Abraham L. Newman (verano de 2019). El artículo impulsó una oleada de nuevas investigaciones y corrigió la opinión convencional: la interdependencia tiene costos y beneficios. [5]
Durante la Guerra Fría, el bioquímico de Harvard Paul M. Doty estaba profundamente preocupado por las tensas relaciones entre Estados Unidos y la Unión Soviética. Doty colaboró con científicos soviéticos que compartían sus preocupaciones sobre la posibilidad de una escalada nuclear. A principios de la década de 1970, Doty reconoció una brecha significativa en la oferta académica: las universidades no estaban ofreciendo cursos sobre control de armamentos y seguridad internacional, cruciales para preparar a futuros expertos en estos campos. Motivado por esto, Doty imaginó un programa en Harvard dedicado a la investigación y la educación en control de armamentos y cuestiones relacionadas en la intersección de la ciencia y los asuntos internacionales. [6]
En 1973, Doty fundó posteriormente el Centro Belfer [7] como Programa de Ciencia y Asuntos Internacionales dentro de la Facultad de Artes y Ciencias de Harvard . [8] Poco después, tras una subvención de la Fundación Ford , el programa se restableció como Centro de Ciencia y Asuntos Internacionales, convirtiéndose en el primer centro de investigación permanente en la recién formada Escuela de Gobierno.
A principios de los años 1980, el Centro Belfer intensificó su atención al control de armamentos y al desarme, con un énfasis creciente en la militarización del espacio. Sus investigadores también profundizaron en las implicaciones de seguridad de la competencia por los recursos energéticos, resaltadas en un taller sobre energía y seguridad patrocinado por el Departamento de Energía de los Estados Unidos. Además, comenzaron a explorar los desafíos y las oportunidades que presentan los avances tecnológicos.
El Centro Belfer desempeñó un papel fundamental en los esfuerzos por desmantelar y proteger los peligrosos restos nucleares, químicos y biológicos de la Unión Soviética. La Ley Nunn-Lugar de Reducción Cooperativa de Amenazas, resultado directo de su labor, se convirtió en una de las iniciativas de seguridad nacional más importantes desde la Segunda Guerra Mundial. Belfer apoyó la transición a un orden de seguridad cooperativo en la era posterior a la Guerra Fría, fortaleció las instituciones en los nuevos estados independientes y trabajó para prevenir el terrorismo nuclear.
En 1997, tras una nueva dotación, el centro pasó a llamarse Centro Robert y Renée Belfer para la Ciencia y los Asuntos Internacionales en honor a Robert A. Belfer , fundador de Belco Oil & Gas Corporation. [9]
Tras los atentados del 11 de septiembre, se convirtieron en una fuente inmediata de información y análisis sobre terrorismo para los responsables políticos y los periodistas. Los expertos del Centro Belfer ocuparon puestos de seguridad de alto nivel en el gobierno de Estados Unidos y desempeñaron papeles importantes en la Comisión del 11 de septiembre.
En 2015, el presidente Barack Obama nombró a Ash Carter como el 25.º Secretario de Defensa de Estados Unidos. El Secretario Carter, una voz destacada en materia de seguridad nacional e internacional, pasó su carrera en el Centro Belfer y en el servicio público, donde aprovechó su experiencia en la intersección de la ciencia y la tecnología, la estrategia global y la política. Su nombramiento subrayó la importante influencia del centro en la política de defensa y seguridad de Estados Unidos.
El Centro Belfer, que se ha centrado históricamente en mitigar las amenazas a la seguridad mundial mediante investigaciones rigurosas y recomendaciones de políticas, surgió como una voz necesaria para dar forma a la comprensión de la guerra en Ucrania. En octubre de 2022, recibió al presidente Volodymyr Zelenskyy , en uno de sus primeros compromisos con Estados Unidos tras la invasión rusa, lo que subrayó aún más su papel fundamental en los asuntos mundiales.
En 2023, el Centro Belfer celebró su 50 aniversario. [10]
La Junta Directiva del Centro Belfer se beneficia de la experiencia de académicos y personal de alto nivel afiliados a Harvard, quienes guían sus actividades y misión para promover la investigación, las ideas y el liderazgo para un mundo más seguro y pacífico.
El Centro Belfer cuenta con un consejo asesor internacional compuesto por prestigiosos líderes empresariales y ex funcionarios gubernamentales que se preocupan profundamente por su misión de promover la investigación, las ideas y el liderazgo para un mundo más seguro y pacífico y la apoyan financieramente.
En 2012, la Fundación Stanton proporcionó fondos para un wikipedista residente en el Centro Belfer. Esto se volvió polémico debido a los vínculos entre el Centro Belfer y la Fundación Stanton (los directores de cada uno son un matrimonio) y las preocupaciones públicas sobre la edición por conflicto de intereses en Wikipedia . [13] El centro está organizado en subgrupos con áreas específicas de enfoque. [14] [15]
Un informe de investigación de 2021 realizado por el grupo estudiantil Fossil Fuel Divest Harvard descubrió que muchas de las iniciativas climáticas del centro estaban financiadas en parte por empresas de combustibles fósiles y que el centro supuestamente había tomado varias medidas para encubrir ese hecho. [16] [17] [18]
...Laura Díaz Anadon, ingeniera química y directora del grupo de políticas de innovación en tecnología energética de la Escuela de Gobierno Kennedy de Harvard....
...cuánta agua consume el gas de esquisto por unidad de energía producida... un artículo de 2010 de... Laura Díaz Anadon... del Centro Belfer de Harvard tiene datos sobre exactamente esa cuestión...