Catherine Samba-Panza ( née Souga ; nacida el 26 de junio de 1954) es una política centroafricana que se desempeñó como presidenta de transición de la República Centroafricana de 2014 a 2016. Fue la primera mujer en ejercer como jefa de Estado en la República Centroafricana. Antes de su mandato como presidenta interina, fue alcaldesa de Bangui de 2013 a 2014.
Samba-Panza comenzó su carrera dirigiendo una correduría de seguros y trabajando como defensora de los derechos de las mujeres. Fue elegida en 2003 para servir como vicepresidenta de una conferencia de reconciliación nacional, y luego fue elegida como presidenta del comité posterior para implementar las recomendaciones de la conferencia. Fue nombrada alcaldesa de Bangui en 2013 después de que la ciudad fuera devastada por la Guerra Civil de la República Centroafricana . Luego fue designada para servir como presidenta de transición de la República Centroafricana en 2014. Se le encomendó restaurar la estabilidad de la nación desarmando a los grupos militantes, e hizo hincapié en la recuperación económica de la nación a través del empleo y la ayuda exterior. Su mandato terminó en 2016. Fue candidata presidencial en las elecciones de 2020-21 , pero no tuvo éxito.
Catherine Souga nació el 26 de junio de 1954 en Fort Lamy , Chad francés , de madre de Ubangi-Shari —más tarde República Centroafricana (RCA)— y padre de Camerún francés . [2] Se mudó a la RCA a la edad de 18 años . [3] Estudió derecho corporativo en Bangui , [4] y luego estudió derecho de seguros en la Universidad Panthéon-Assas en Francia. Después de la universidad, regresó a la RCA en 1990 y comenzó a trabajar para Allianz . [5] Luego fundó una correduría de seguros. Después de ingresar a la industria, descubrió que la corrupción dificultaba el funcionamiento de una empresa de este tipo. [6] Está casada con Cyriaque Samba-Panza, un ex funcionario del gobierno de la RCA, y tiene tres hijos. [2]
Samba-Panza también entró en la sociedad civil en ese momento, trabajando con organizaciones no gubernamentales . [7] [8] Hizo especial hincapié en el trabajo como defensora de los derechos de las mujeres. [7] [9] Se afilió al grupo de derechos de las mujeres, la Asociación de Mujeres Abogadas de África Central, y con este grupo apoyó a las mujeres en el gobierno, la asistencia a las víctimas de violencia sexual y el fin de la mutilación genital femenina . [5] [8] Samba-Panza también ha pedido apoyo económico para las mujeres en África, exigiendo que los gobiernos africanos hagan más para promover las empresas propiedad de mujeres. [10] Ella ha dicho que pudo escapar de parte de la discriminación que enfrentan las mujeres porque "siempre fue una luchadora", y ha lamentado que muchas mujeres en la República Centroafricana "no conocen sus derechos, por lo que no pueden defenderlos". [7]
Samba-Panza asumió su primer cargo político en 2003, cuando fue nombrada vicepresidenta de una conferencia de reconciliación nacional por el presidente François Bozizé después de que éste tomara el poder en un golpe de Estado . [9] Luego fue elegida presidenta del comité para implementar las recomendaciones de la conferencia. [5]
Samba-Panza fue nombrada alcaldesa de Bangui en mayo de 2013 por el gobierno de Michel Djotodia después de que éste tomara el poder en un golpe de Estado. [5] Asumió el cargo el 14 de junio de 2013. [11] [12] Aunque era cristiana, su nombramiento fue aceptado tanto por la facción musulmana Séléka como por la cristiana Anti-balaka debido a su reputación de neutralidad. [13] [14] Mientras se desempeñaba como alcaldesa, insistió en que dimitiría tan pronto como se celebraran elecciones. [15]
Como alcaldesa interina, Samba-Panza recibió el encargo de reconstruir la ciudad, devastada por la guerra civil de la República Centroafricana . Todos los fondos y suministros de la ciudad habían sido saqueados y gran parte de su infraestructura había sido destruida. Su estrategia para abordar el problema de financiación de la ciudad incluía aumentar los impuestos y buscar ayuda extranjera. [15] Por su trabajo, llegó a ser conocida como "la alcaldesa valiente". [14] Fue reemplazada como alcaldesa por Hyacinthe Wodobodé , quien fue designada el 14 de febrero de 2014. [16]
Tras una escalada del conflicto en la República Centroafricana, Djotodia dimitió tras nueve meses en el poder. [17] Samba-Panza fue elegida presidenta interina, en sustitución del presidente en funciones Alexandre-Ferdinand Nguendet . [18] Fue elegida de una lista de ocho candidatos que tenían que demostrar que no tenían vínculos ni con la Séléka ni con los Anti-balaka. [19] Samba-Panza dijo más tarde que aceptó el cargo porque "no podía quedarse de brazos cruzados sin hacer nada mientras [su] país caía en el caos". [14] Su llamamiento a las conversaciones entre ambas partes del conflicto fue bien recibido por las partes. [20] Tras vencer a Désiré Kolingba en una segunda vuelta por 75 a 53, dijo: [13]
"Hago un llamamiento a mis hijos, en particular a los antibalaka, para que depongan las armas y cesen todos los combates. Lo mismo se aplica a los ex Séléka: no deben tener miedo. No quiero oír hablar más de asesinatos y matanzas. A partir de hoy, soy el presidente de todos los centroafricanos, sin exclusión alguna".
Samba-Panza juró como presidenta el 23 de enero de 2014, [21] con un mandato que le permitiría ejercer hasta las próximas elecciones , que estaban previstas para 2015. [17] El día de su investidura, un conflicto civil mató a unas dieciséis personas en los suburbios de la capital. Su nombramiento como presidenta fue visto como un cambio positivo por los observadores y los inversores extranjeros, ya que fue elegida por el apoyo popular en lugar de tomar el poder por la fuerza. [17]
Samba-Panza asumió el cargo durante un período de anarquía en el que se produjo violencia religiosa entre cristianos y musulmanes y el control del gobierno sobre la nación se había derrumbado. [22] Sugirió que la pobreza y el fracaso de la gobernanza eran las causas del conflicto. [23] Al asumir el cargo, Samba-Panza fue la primera mujer en convertirse en presidenta del país. [22] En ese momento, era una de las tres jefas de estado femeninas en África, después de Ellen Johnson Sirleaf en Liberia y Joyce Banda en Malawi. Samba-Panza ha hablado de Johnson Sirleaf como un modelo a seguir. [7] Su condición de líder femenina en tiempos de crisis fue vista como simbólica entre los ciudadanos, que sentían que una mujer y madre podría estar mejor equipada para traer la paz entre facciones en guerra. [14] [17] [22] Por esta razón, fue apodada Madre Coraje. [17] Se inclinó hacia el papel maternal, creyendo que era más eficiente para fomentar la paz que actuar como una líder más tradicional. [14]
Como presidenta, Samba-Panza declaró que sus primeras prioridades eran restaurar la seguridad y el empleo. [6] Ella creía que ambos estaban conectados, ya que los ex militantes habían quedado desempleados y aún tenían el potencial de cometer actos de violencia. [9] Samba-Panza describió sus intenciones durante su mandato como "devolver la paz y la estabilidad, impulsar la economía y restaurar gradualmente el estado de derecho". [24] Samba-Panza argumentó que no tenía un sesgo político porque su experiencia era en la sociedad civil en lugar de la política, [7] y también asumió una plataforma anticorrupción debido a sus experiencias en el sector privado . [6]
Como la República Centroafricana no tenía fondos propios, el gobierno de Samba-Panza dependía completamente de la ayuda extranjera. [9] Samba-Panza acogió con agrado la intervención francesa en la República Centroafricana. Sopesó esto frente a los crímenes cometidos por algunos soldados franceses, diciendo que constituían un número pequeño y que debían ser considerados responsables individualmente en lugar de como grupo . [24]
André Nzapayeké , un cristiano, fue designado como primer ministro para servir durante su mandato. Samba-Panza lo reemplazó por Mahamat Kamoun , un musulmán, en agosto de 2014. [25] Como la Séléka no tenía vínculos con Kamoun, amenazó con boicotear al gobierno y retirarse del alto el fuego. [26] Samba-Panza autorizó la creación de un Tribunal Penal Especial en junio de 2015 para enjuiciar "los graves crímenes internacionales cometidos desde 2003" en conjunto con las Naciones Unidas. [27] Un aumento de la violencia en septiembre de 2015 provocó que cientos de manifestantes exigieran la renuncia de Samba-Panza, [28] y Human Rights Watch determinó a fines de año que la administración de Samba-Panza había "luchado por establecer la seguridad". [27] Los críticos de su presidencia sienten que no cumplió con las expectativas esperanzadoras que estableció. [29]
Las elecciones generales de 2015 estaban previstas para febrero de 2015. Como presidenta interina, Samba-Panza no podía presentarse como candidata. [17] Se pospuso varias veces debido a la violencia en la capital. [30] Las elecciones se celebraron en diciembre de 2015, pero las irregularidades hicieron necesaria una segunda vuelta, que se celebró en febrero de 2016. [24] Al final de su mandato, consideró que varios objetivos estaban inconclusos. Entre ellos se encontraban el desarme y la reintegración de los militantes, la reforma de la seguridad, el humanitarismo y la reconciliación nacional. [24] Durante el proceso de desarme, Samba-Panza descartó la idea de utilizar la fuerza contra quienes no entregaran sus armas. [31] Samba-Panza ejerció la presidencia hasta el 30 de marzo de 2016, cuando Faustin-Archange Touadéra juró como su sucesor. [32]
Samba-Panza permaneció en Bangui después de dejar el cargo, [33] y siguió involucrada con el gobierno como asesora en áreas como la mediación de paz. [14] Se convirtió en observadora electoral del Centro Carter , supervisando elecciones en países como Liberia, [33] Senegal, [34] y la República Democrática del Congo. [35] También asumió roles de liderazgo en organizaciones intergubernamentales después de dejar el cargo, convirtiéndose en presidenta del Observatorio Panafricano de Liderazgo de Mujeres y copresidenta de la Red de la Unión Africana para la Prevención de Conflictos y la Mediación. [36]
El 28 de agosto, Samba-Panza anunció que se presentaría a las elecciones presidenciales de 2020. [37] Justificó su campaña diciendo que "muchos apelaron desde todos los lados del espectro político" para que se presentara , y promocionó su voluntad de dimitir en 2016 como una razón para confiar en ella. [38] Samba-Panza hizo campaña sobre seguridad y desarrollo económico, diciendo que su sucesor no logró lograr estas cosas. Fue la única mujer que se presentó a las elecciones. [39] Samba-Panza no tuvo éxito, recibiendo 5.526 votos, solo el 0,86% del total de votos emitidos. [40]
Samba-Panza fue una de las varias figuras de la oposición política a las que se les prohibió salir del país en enero de 2021. No le dieron ninguna explicación en ese momento, pero el gobierno declaró más tarde que había investigaciones en curso sobre los líderes de la oposición por su presunta participación con grupos armados. [41] [42]
{{cite news}}
: CS1 maint: URL no apta ( enlace )