La Carta del Medio Ambiente ( en francés : Charte de l'environnement ) es una ley constitucional de Francia aprobada en 2005, que forma parte del bloque constitucional ( bloc de constitutionnalité ) del derecho francés que tiene la misma fuerza que la Constitución.
La Carta reconoce algunos derechos y deberes fundamentales relacionados con la protección del medio ambiente e introduce tres grandes principios en la Constitución francesa : el principio de prevención (en el art. 3), el principio de precaución y el principio de quien contamina paga .
El proyecto de carta fue iniciado por el presidente de la República Francesa, Jacques Chirac , y elaborado por una comisión encabezada por Yves Coppens , profesor de antropología en el Collège de France .
Al modificar la Constitución, la Carta es una de las enmiendas constitucionales de la Quinta República Francesa .
Orígenes
Jacques Chirac anunció el proyecto de Carta del Medio Ambiente el 3 de mayo de 2001, en un discurso pronunciado en Orleans . Se acercaba al final de su primer mandato de siete años como presidente, y la Carta se convirtió en una de sus promesas políticas en su campaña para las elecciones presidenciales francesas de 2002. [ 1] Chirac fue reelegido, con cerca del 80 por ciento de los votos en la segunda vuelta, venciendo a Jean-Marie Le Pen . [2]
Chirac designó entonces una comisión especial, presidida por el profesor Yves Coppens , que tardó unos dos años en redactar el texto de la carta. Esta comisión también estaba integrada por:
- Dominique Bourg de la Universidad Tecnológica de Troyes ;
- Christian Brodhag, director de investigación de la École des Mines de Saint-Étienne ;
- Felipe Charrier ;
- Bertrand P. Collomb , presidente de Lafarge ;
- François Ewald , filósofo y jurista;
- Yves Jegouzo, Consejero de Estado ;
- Robert Klapisch , ingeniero y físico;
- Christiane Lambert del Foro de Agricultores Responsables Respecteux de l'Environnement;
- Jean-Claude Lefeuvre, profesor del Museo Nacional de Historia Natural ;
- François Loloum, Maestro de Solicitudes del Consejo de Estado ;
- Marie-José Nicoli, presidenta de UFC-Que Choisir ;
- Jacques Pélissard , presidente de la Asociación de Alcaldes de Francia;
- Geneviève Perrin-Gaillard , diputada por Deux-Sèvres;
- Pierre Picard, Universidad París X ;
- Charles Pilet, veterinario;
- Bernard Rousseau, presidente de France Nature Environnement; y
- Jean-François Trogrlic, secretario nacional de la Confederación Democrática del Trabajo Francesa .
Esta Comisión designó dos comités, uno jurídico y otro científico, para poner a prueba algunas hipótesis que deseaba estudiar. La opinión pública también fue recogida en una serie de reuniones públicas celebradas en toda Francia.
La Comisión presentó su informe en abril de 2003 con un proyecto de texto de la Carta, que fue posteriormente reelaborado por la Secretaría General del Gobierno y por el Gabinete del Presidente de la República. Además de la Carta en sí, en su forma definitiva se incluye una modificación del preámbulo de la Constitución francesa , introduciendo en él los diez elementos de la Carta, así como del artículo 34 de la Constitución.
El proyecto de carta fue presentado como proyecto de ley constitucional a la Asamblea Nacional y luego al Senado y fue aprobado en 2004. El 28 de febrero de 2005, el Parlamento se reunió en Congreso en Versalles y ratificó la carta por 531 votos a favor y 23 en contra. Jacques Chirac la promulgó el 1 de marzo de 2005.
Artículos de la Carta
- Artículo 1. Toda persona tiene derecho a vivir en un ambiente equilibrado que respete la salud. [3]
- Artículo 2. Toda persona tiene el deber de participar en la conservación y el mejoramiento del medio ambiente. [3]
- Artículo 3. Toda persona debe, en las condiciones previstas por la ley, prever y evitar la ocurrencia de cualquier daño que pueda causar al medio ambiente o, en su defecto, limitar las consecuencias de tales daños. [3]
- Artículo 4. Toda persona está obligada, en las condiciones previstas por la ley, a contribuir a la reparación de los daños que haya causado al medio ambiente. [3]
- Artículo 5. Cuando la ocurrencia de cualquier daño, aunque imprevisible en el estado actual de los conocimientos científicos, pueda causar daños graves e irreversibles al medio ambiente, las autoridades públicas, con el debido respeto al principio de precaución y a las áreas de su competencia, garantizarán la aplicación de procedimientos de evaluación de riesgos y la adopción de medidas temporales proporcionadas al riesgo existente para evitar la ocurrencia de tales daños. [3]
- Artículo 6. Las políticas públicas promoverán el desarrollo sostenible. Para ello deberán conciliar la protección y el mejoramiento del medio ambiente con el desarrollo económico y el progreso social. [3]
- Artículo 7. Toda persona tiene derecho, en las condiciones y en la medida previstas por la ley, a acceder a la información relativa al medio ambiente que obre en poder de los organismos públicos y a participar en el proceso público de adopción de decisiones susceptibles de afectar al medio ambiente. [3]
- Artículo 8. La educación y la formación en materia de medio ambiente contribuirán al ejercicio de los derechos y deberes establecidos en la presente Carta. [3]
- Artículo 9. La investigación y la innovación contribuirán a la preservación y desarrollo del medio ambiente. [3]
- Artículo 10. La presente Carta inspirará la acción de Francia tanto a nivel europeo como internacional. [3]
Notas
- ^ Gilles Bresson, Chirac, chantre du tout-écologique..., Libération , 19 de marzo de 2002, consultado el 25 de enero de 2023 (en francés)
- ^ Thomas Gschwend, Thomas, Dirk Leuffen, Cohabitación y votación por regímenes en las elecciones francesas de 2002", British Journal of Political Science 35.4 (2005): 691-712
- ^ abcdefghij CARTA DEL MEDIO AMBIENTE, texto en inglés, conseil-constitutionnel.fr, consultado el 25 de enero de 2023
Lectura adicional
Wikisource tiene el texto original relacionado con este artículo:
Carta del medio ambiente
- Yves Jegouzo, Jean-Pierre Dupuy, Olivier Godard, Pierre-Henri Gouyon, Christine Noiville, Maurice Tubiana, Paul Zagame, Mesa redonda n° 1: Le risque ambiental, anticipación, reparación y gastos: Que peut apporter la charte de l'environnement ? Archivado el 30 de diciembre de 2021 en Wayback Machine (2003) (en francés)
- Yves Coppens , Rapport de la Commission Coppens de préparation de la Charte de l'environnement, 1 de abril de 2005 (en francés)
- La charte constitutionnelle de l'environnement - Colloque sur la Charte s'étant déroulée les 20 et 21 juin 2005 à la Cour de cassation Archivado el 18 de noviembre de 2007 en Wayback Machine (2005) (en francés)
