La Carta de Recursos Naturales es una iniciativa global para ayudar a los gobiernos y sociedades de países ricos en recursos naturales no renovables a gobernar eficazmente esos recursos de una manera que genere crecimiento económico, promueva el bienestar de la población y sea ambientalmente sostenible. [1] [2]
La Carta se compone de 12 principios de mejores prácticas, que cubren la secuencia de opciones que enfrentan los gobiernos en relación con la extracción de recursos. Estos van desde cómo crear el entorno adecuado para la inversión responsable, hasta términos fiscales, contratos, instituciones y regulaciones, hasta gestión macroeconómica y estrategias para el desarrollo sostenible. [3] [4]
La Carta de Recursos Naturales también ha desarrollado un marco de evaluación que permite a los gobiernos y a las sociedades evaluar su desempeño en la gobernanza de los recursos naturales de acuerdo con los 12 preceptos. En 2012, un grupo de especialistas de la sociedad civil nigeriana en el sector petrolero puso a prueba este marco de evaluación en Nigeria, lo que condujo a la publicación de un informe de evaluación con una puntuación de semáforo de acuerdo con los preceptos de la Carta. [5]
En 2011, el comité directivo de Jefes de Estado de la Unión Africana para la Nueva Alianza para el Desarrollo de África adoptó la Carta como programa emblemático de gobernanza de los recursos naturales a partir de 2012. [6] [7]
El documento de la Carta fue escrito inicialmente por un grupo de destacados expertos en gobernanza de recursos naturales, entre ellos Paul Collier , Michael Spence , Robert Conrad y Anthony Venables, entre otros economistas, abogados y politólogos de alto nivel. [8] Recibió aportes de una variedad de partes interesadas durante una consulta pública de 12 meses antes del lanzamiento de la Carta en 2010. [9] El Instituto de Gobernanza de Recursos Naturales publicó una segunda edición en 2014, con una redacción dirigida por Jim Cust y David Manley. [10]
La Carta de Recursos Naturales está dirigida por una junta de supervisión presidida por el ex presidente mexicano Ernesto Zedillo , y a la que se unen Abdulatif Al-Hamad, Luisa Diogo , Mo Ibrahim y Shengman Zhang. [10]
El trabajo de la secretaría de la Carta y las actualizaciones del documento fueron guiados por un Grupo Asesor Técnico de expertos internacionales, presidido por Michael Spence . [11]