La Carta de la Ciudad de Moscú ( en ruso : Устав города Москвы ) es la ley básica de la ciudad federal y capital de Rusia , Moscú . En la jerarquía de actos normativos de la ciudad, la carta tiene fuerza jurídica suprema: otras leyes de la ciudad y otras regulaciones no deben contradecir la carta y, en caso de tal conflicto, la carta es suprema.
La preparación de la Carta de Moscú comenzó incluso antes de la adopción de la actual Constitución de la Federación Rusa en diciembre de 1993.
El Decreto del Soviet Supremo de la Federación de Rusia del 15 de abril de 1993 № 4803-I, que da efecto a la Ley de la Federación de Rusia "Sobre el estatuto de la capital de la Federación de Rusia", contenía instrucciones
El Consejo de Diputados del Pueblo de la ciudad de Moscú elaborará la carta de la ciudad de Moscú, en el plazo de tres meses a partir de la fecha de promulgación de la Ley de la Federación de Rusia "Sobre el estatuto de la capital de la Federación de Rusia".
Por orden del 10 de septiembre de 1993 № 5707-I, el Soviet Supremo aprobó las disposiciones especiales sobre el procedimiento para acordar un proyecto de carta de la ciudad de Moscú, sus modificaciones y adiciones, el Soviet Supremo de la Federación de Rusia y el Presidente de la Federación de Rusia determinan el orden de armonizar las disposiciones de la Carta relativas a las funciones de implementación de la capital Moscú Rusia, con las autoridades federales.
También en el Decreto Presidencial de 10 de diciembre de 1993 N 2125 "Sobre los principios generales de la división administrativo-territorial y la organización del autogobierno local en Moscú" contenía la frase "... antes de la adopción de la Carta de la Ciudad de Moscú".
Después de la aprobación de la Constitución de 1993, el trabajo de preparación de la Carta se intensificó. El 10 de enero de 1994, el alcalde de Moscú emitió la orden número 15-RM "Sobre la prórroga del proyecto de la Carta de la Ciudad de Moscú", en la que se aprobó la composición del comité de trabajo para la preparación de la Carta y se invitó a la comisión a presentar al Gobierno de Moscú el proyecto de estatuto antes de julio de 1994.
Español Shakhnovskii fue nombrado jefe de la comisión mientras era director gerente de la Administración de la Ciudad de Moscú, más tarde - uno de los propietarios de NK "YUKOS"; [1] Jefe Adjunto - AV Petrov, entonces Viceprimer Ministro del Gobierno de Moscú, y luego (hasta 2008) - Vicealcalde de Moscú, representante plenipotenciario del alcalde en la Duma de la Ciudad de Moscú, [2] que en 2006 se convirtió en el primer premio honorífico de Mosgordumy "Por los méritos en el desarrollo de la legislación y el sistema parlamentario", incluyendo, y la participación activa en el desarrollo de la Carta de la ciudad. [3] La Comisión estaba formada principalmente por funcionarios de los niveles municipal y regional, pero entre sus miembros también se encontraban destacados abogados - expertos en derecho constitucional, profesores S. A. Avakyan y V. V. Lazarev.
Español Se elaboró el proyecto de los Estatutos de la Carta de la ciudad, y el 15 de marzo de 1995 el Ayuntamiento de Moscú adoptó la Resolución №18 "Sobre el orden de adopción de la Carta de la Ciudad de Moscú", que establecía que la carta debía presentarse a la Duma de la ciudad de Moscú, hasta el 22 de marzo de 1995, y el inicio del proyecto en la primera lectura que se celebraría el 29 de marzo de 1995 se fijó un plazo mensual para enmiendas a la base adoptada en la primera lectura del proyecto y después del proyecto de Carta como base en la primera lectura, se decidió llevar a cabo una discusión en toda la ciudad de las principales disposiciones del proyecto.
El proyecto fue aprobado en primera lectura y publicado para su discusión en el periódico oficial de la ciudad de Moscú "Tver, 13", nº 17, de fecha 27 de abril de 1995. [4]
El 28 de junio de 1995 la Duma de la ciudad de Moscú aprobó en lectura final la Ley de Moscú "Carta de la Ciudad de Moscú", que ese mismo día fue firmada por Yuri Luzhkov.
El 7 de julio de 1995 el Ayuntamiento de Moscú adoptó la Resolución nº 44 "Sobre la introducción de la Carta de la Ciudad de Moscú", que establece que la Carta entró en vigor el 1 de agosto de 1995.
