Programa de mejora de buques de guerra de la Marina Real Canadiense
El Canadian Surface Combatant , anteriormente Proyecto Single Class Surface Combatant, es el proyecto de adquisiciones que reemplazará los buques de guerra de clase Iroquois y Halifax con hasta 15 nuevos barcos a partir de mediados o finales de la década de 2020 como parte de la Estrategia Nacional de Adquisiciones de Construcción Naval . [13]
Los buques de reemplazo serán algo más grandes que la clase Halifax existente y presumiblemente proporcionarán una capacidad de defensa aérea de área amplia, capacidad de guerra antisubmarina y antibuque. El diseño de estos buques está actualmente en marcha, y tanto el número total de buques como su capacidad dependerán del presupuesto que se asigne al proyecto. En 2017 se dio a conocer un nuevo marco de política de defensa, titulado Fuerte, Seguro y Comprometido , que prometía recursos significativamente mayores para el Proyecto Combatiente de Superficie, es decir, del orden de 60 mil millones de dólares. Para 2021, el Oficial de Presupuesto Parlamentario estimó el costo del programa de 15 buques Tipo 26 en 77.300 millones de dólares, "aumentando a 79.700 millones de dólares si hay un retraso de un año en el inicio de la construcción y a 82.100 millones de dólares si hay un retraso de dos años". demora". [1]
A diciembre de 2017, las tres propuestas presentadas fueron: [14]
Diseño de fragata española F-105 que ofrece Navantia
El 19 de octubre de 2018, el Tipo 26 fue seleccionado como el "diseño preferido" y el gobierno inició "negociaciones con el postor ganador para confirmar que puede cumplir todo lo prometido en la compleja propuesta". [15] [16] Sin embargo, después de que Alion Canada, uno de los postores fallidos, iniciara un litigio en noviembre de 2018, se ordenó al gobierno posponer cualquier discusión sobre los contratos hasta que se completara la investigación del Tribunal Canadiense de Comercio Internacional . [17] El Tribunal Comercial desestimó la demanda por falta de legitimación activa el 31 de enero de 2019, [18] y el gobierno canadiense firmó el contrato de 60 mil millones de dólares con los postores ganadores el 8 de febrero de 2019. [19] Alion apeló la decisión ante el Tribunal Federal, pero suspendió su desafío en noviembre de 2019. [20]
Historia
El Proyecto de Combatiente de Superficie de Clase Única es un programa de adquisiciones navales para la Marina Real Canadiense creado para reemplazar los envejecidos destructores de guerra antiaérea clase Iroquois y las fragatas multiusos clase Halifax . Los barcos Iroquois y Halifax han llegado al final o están acercándose al final de su vida útil y requieren reemplazo. [21] La clase Iroquois estaba originalmente programada para retirarse alrededor de 2010 después de 40 años en servicio; Luego se esperaba que los barcos prolongaran su vida útil hasta que se encargaran los reemplazos. Sin embargo, los cuatro han sido dados de baja, siendo el último el HMCS Athabaskan en marzo de 2017. Se prevé que la clase Halifax termine su vida útil en la década de 2020. [22]
La marina había investigado la adopción del radar activo en fase (APAR), lo que llevó a los observadores a sugerir que el APAR y el SMART-L asociado equiparían al Single-Class Surface Combatant o a los buques mejorados de clase Halifax durante el proyecto Frigate Equipment Life Extension (FELEX). . Las actualizaciones de la clase Halifax existente con un sistema de este tipo probablemente serían difíciles ya que el APAR requiere su propio mástil y podría hacer que el diseño de la clase Halifax sea muy pesado. [23] [24]
En la Estrategia Nacional Canadiense de Adquisiciones para la Construcción Naval de 2008, se planearon 26 mil millones de dólares para la construcción de los 15 buques del Proyecto de Combatiente de Superficie de Clase Única. [25] [26] Estaba previsto que los primeros barcos estuvieran disponibles en 2026. El plan inicial requería ofertas separadas para el diseño y la integración de sistemas a bordo de los barcos. Posteriormente, el gobierno investigó la fusión de esas ofertas. [27]
El 26 de octubre de 2012, Obras Públicas y Servicios Gubernamentales de Canadá publicó una carta de interés para anunciar una sesión en la que las empresas interesadas podrían conocer las necesidades de DND para la nueva clase y el proyecto en general. La fecha de cierre fue el 5 de noviembre de 2012. [28] El 20 de enero de 2015, Irving Shipbuilding fue nombrado contratista principal del programa. [29] El papel del contratista principal le dio a Irving Shipbuilding el control general del proyecto, y la compañía ya había ganado el derecho de construir los buques en su astillero en Halifax, Nueva Escocia . Esto generó dudas sobre el proceso de licitación y la adjudicación de los contratos. [30] En el otoño de 2015, se informaron altos aumentos en los costos, que se duplicaron con creces de $ 14 mil millones a $ 30 mil millones para los nuevos buques de guerra. [31] Según un estudio, el coste total del programa de construcción naval aumentó de 26.200 millones de dólares a 42.000 millones de dólares. Esto puso en peligro el número de barcos que podrían producirse y aumentó la perspectiva de barcos con capacidades reducidas. [31]
En noviembre de 2015, siete empresas fueron precalificadas para el rol de integradores de sistemas de combate. Atlas Elektronik , DCNS , Lockheed Martin Canada, Saab Australia , Selex ES , Thales Nederland y ThyssenKrupp Marine Systems Canada figuran en la lista corta. Para el puesto de diseñador de buques de guerra, fueron precalificadas las siguientes empresas: Alion-JJMA, BAE Systems , DCNS, Fincantieri , Navantia, Odense Maritime Technology y ThyssenKrupp Marine Systems Canada. [32]
El 13 de junio de 2016, la Ministra de Servicios Públicos y Adquisiciones, Judy Foote, anunció que el gobierno compraría y modificaría un diseño estándar para los nuevos buques de guerra, en lugar de diseñarlos desde cero. El ministro dijo que una oferta competitiva para un diseño existente reduciría aproximadamente dos años el proceso y ahorraría dinero. [33] El ahorro de casi 2 mil millones de dólares en costos de investigación y desarrollo permitiría construir más barcos y la integración de tecnología más avanzada con mayor capacidad, a largo plazo. [ cita necesaria ]
Originalmente se anticipó que se habrían adquirido dos variantes de barcos CSC para reemplazar las capacidades específicas de los destructores de clase Iroquois y las fragatas de clase Halifax . Como se pretendía originalmente, ambas variantes tendrían las capacidades de combate necesarias para operar en entornos de amenaza aéreos, de superficie y subterráneos. Un pequeño número de barcos (hasta cinco) habrían incorporado adicionalmente los sensores, armas guiadas e instalaciones de mando y control de fuego necesarias para realizar una defensa aérea de grandes superficies, además de contar con las instalaciones para ser buques insignia de las fuerzas de tarea. Los barcos restantes habrían reemplazado las capacidades proporcionadas por la actual flota de fragatas clase Halifax como una variante de guerra antisubmarina/de propósito más general. [32] Sin embargo, sólo se adquirirá una variante debido a la rentabilidad, la eficiencia en el entrenamiento de la tripulación y a que se adapta mejor a las necesidades operativas de la marina. [34]
El 20 de octubre de 2020, Alan Williams (ex viceministro adjunto del Servicio de Operaciones de Suministros en Obras Públicas y Servicios Gubernamentales de Canadá, y ex viceministro adjunto de Material del Departamento de Defensa Nacional) publicó un documento en el que examina los costos estimados del ciclo de vida de Canadá. Combatientes de superficie canadienses. Williams estimó que la adquisición, operación y soporte de los combatientes de superficie canadienses durante su ciclo de vida de aproximadamente 30 años costará entre 213,5 y 219,6 mil millones de dólares. Aproximadamente dos tercios de estos costos son atribuibles a los costos de operaciones y apoyo (O&S) a largo plazo del CSC. [35]
La primera fragata Tipo 26 en construcción en Glasgow, fotografiada en noviembre de 2022
En octubre de 2016 se informó que se había pedido a doce postores que presentaran sus diseños antes del 27 de abril de 2017. Foote anunció que solo los diseños de barcos que ya están en servicio o diseños existentes maduros serían parte del proceso. Sin embargo, surgieron preocupaciones cuando se reveló que se esperaba que BAE Systems presentara su fragata Tipo 26 para su consideración a pesar de que aún no se había construido. [37] [38] El gobierno anunció retrasos en el proceso de licitación en febrero de 2017 después de que un tercio de los participantes solicitaron más tiempo para compilar una oferta. Las ofertas debían presentarse antes del 22 de junio y se esperaba que se declarara un ganador en el otoño de 2017. [39] Surgió una mayor demora en el proceso de licitación debido a la demanda del Gobierno de Canadá de que cualquier propiedad intelectual asociada con el buque se transfiriera al momento de la compra. Esto dio lugar a un intercambio diplomático y una de las naciones postoras exigió negociaciones directas entre gobiernos. [40] La selección del diseño se retrasó hasta la primavera de 2018. [41] El plazo de presentación de ofertas se amplió primero hasta el 17 de noviembre y luego nuevamente hasta el 30 de noviembre de 2017. [42] [43]
El 28 de noviembre de 2017, BAE Systems junto con sus socios Lockheed Martin Canada; CAE Inc .; Tecnologías L3 ; MacDonald, Dettwiler y asociados ; y Ultra Electronics , presentaron oficialmente su diseño de buque de guerra Tipo 26 para el proyecto Canadian Surface Combatant. [44] Otro favorito, una oferta conjunta de Fincantieri y Naval Group (anteriormente DCNS) para su fragata multipropósito FREMM fue ofrecida informalmente el 6 de noviembre, directamente al Ministro de Defensa Nacional, Harjit Sajjan , que no aceptó. Fincantieri y Naval Group se retiraron de facto del proceso al no presentar una oferta formal antes de la fecha límite del 30 de noviembre de 2017. [45] La oferta de precio fijo de la empresa de 20,9 mil millones de dólares fue inferior a las otras ofertas. Sin embargo, a diferencia de las otras ofertas, este precio excluyó el costo de diseño, infraestructura, repuestos, capacitación, municiones, contingencias y gestión del proyecto. [46] (Normalmente, la adquisición de los propios barcos sólo representa alrededor del 50-60% del presupuesto total del proyecto). La oferta no solicitada fue rechazada porque salió del proceso de licitación oficial. [47] Sin embargo, el 8 de diciembre de 2017, Naval Group/Fincantieri anunciaron que continuarían presentando y apoyando su oferta no solicitada, con cartas de respaldo al proyecto y promesa de apoyo a largo plazo de la ministra de Defensa francesa, Florence Parly , y la ministra de Defensa italiana, Roberta Pinotti . Naval Group y Fincantieri dijeron que podrían proporcionar los buques al gobierno canadiense por 20.900 millones de dólares y comenzar la construcción en Irving ya en 2019. [48] También se alegó que, debido a preocupaciones sobre la posible equidad del proceso de licitación, dos constructores navales europeos declinaron para presentar ofertas. [47]
Contendientes confirmados
Alion-JJMA - Fragata clase De Zeven Provinciën [49]
En octubre de 2018, el grupo liderado por BAE Systems y Lockheed Martin Canada y que ofrece el Tipo 26 fue seleccionado como el diseño preferido.
En febrero de 2019, el equipo de diseño y diseño del futuro caza de superficie de Canadá había determinado y se habían adjudicado los contratos correspondientes. [53]
Construcción
Dada la necesidad de desarrollar completamente el diseño canadiense, equipar el astillero y completar primero el proyecto anterior de ocho buques de patrulla costa afuera del Ártico , la fecha de inicio de construcción actualmente prevista es 2024 y el primer buque probablemente no entre en servicio hasta principios de la década de 2030. . [54] [55] [56]
Se espera que el último barco haya sido entregado, puesto en servicio y mejorado para que tenga una capacidad operativa completa a finales de la década de 2040. [21] [57]
Lista de barcos
Referencias
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enlaces externos
Combatiente de superficie canadiense
Combatiente de superficie de clase única (SCSC)
Proyecto de combate de superficie de clase única (SCSC)
Hoja informativa sobre combatientes de superficie canadienses
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