El Presidente del Comité de Jefes de Estado Mayor Conjunto ( CJCSC ) [a] es, en principio, el oficial militar más uniformado y de mayor rango , generalmente de cuatro estrellas , en las Fuerzas Armadas de Pakistán , que sirve como oficial principal de Estado Mayor (PSO) y asesor militar jefe del gobierno civil dirigido por el primer ministro electo de Pakistán y el Consejo de Seguridad Nacional . El papel de asesoramiento también se extiende a los miembros electos en el parlamento bicameral y el Ministerio de Defensa . [1] : 42 El presidente dirige las reuniones y coordina los esfuerzos combinados del Comité de Jefes de Estado Mayor Conjunto (JCSC), que comprende al presidente, el jefe del Estado Mayor del Ejército y el jefe del Estado Mayor del Aire y el jefe del Estado Mayor Naval , el comandante de los marines , el director general de la División de Planes Estratégicos y de la Guardia Costera , y los comandantes de las ramas de servicio en las Fuerzas Armadas Civiles y la Guardia Nacional . [2] : 145–146
Incluso como oficial principal del estado mayor (PSO), el presidente no tiene ninguna autoridad sobre el mando de las fuerzas combatientes. [3] : 145 Los jefes de servicio individuales son los únicos responsables de la coordinación y la logística de las fuerzas armadas y combatientes. Debido a esta restricción, los jefes del ejército , la marina y la fuerza aérea tienen mucho más poder de mando y control sobre sus respectivos comandos. [3] : 146–147
El mandato del presidente es transmitir comunicaciones estratégicas a los comandantes combatientes del primer ministro y el presidente , así como asignar fondos adicionales a los comandantes combatientes si es necesario. [3] : 146–147 El presidente es nominado y designado por el primer ministro ; y finalmente es confirmado por el presidente. [3] : 147 A diferencia del Presidente del Estado Mayor Conjunto de los Estados Unidos , el nombramiento del presidente no necesita confirmación mediante voto mayoritario del parlamento . Sin embargo, el nombramiento necesita la confirmación del primer ministro. Por estatuto, el presidente es designado como general de cuatro estrellas, mariscal jefe del aire de cuatro estrellas y/o almirante de cuatro estrellas. Por ley, todos los oficiales de cuatro estrellas deben tener una vasta experiencia en los servicios uniformados conjuntos de Pakistán durante sus 40 años de carrera militar. [3] : 148
El puesto de CJCSC fue creado por el ex primer ministro de Pakistán Zulfikar Ali Bhutto en marzo de 1976, y el primer presidente fue el general Muhammad Shariff , oficial de cuatro estrellas . El actual titular del cargo es el general Sahir Shamshad Mirza, designado en 2022. [4]
A pesar de que el cargo de presidente está sujeto constitucionalmente a la rotación, los primeros ministros civiles prefieren enfáticamente a los generales del ejército para ese puesto, a pesar de no estar calificados para ello, con el fin de estabilizar las relaciones civiles y militares . [5] : 229 [6] : 426–427
A diferencia del sistema estadounidense, donde el equilibrio se realiza entre las ramas del ejército estadounidense , la mayoría de los presidentes son designados desde el departamento del ejército, reemplazando a los oficiales de la marina, los marines y la fuerza aérea. [7]
En 1999, el Primer Ministro Sharif se negó a nombrar al oficial de mayor rango, el almirante Fasih Bokhari , para ese puesto, en favor de nombrar al oficial de menor rango, el general Pervez Musharraf . Esta acción del Primer Ministro Sharif llevó a que el almirante Bokhar se rebelara contra esta decisión en público en 1999, creando tensión en la relación entre el gobierno civil y el ejército. [8] [9]
Los almirantes de cuatro estrellas en la Armada de Pakistán han sido notablemente reemplazados por los oficiales del ejército subalternos, como ocurrió en 2005, cuando el almirante Karim fue reemplazado por el teniente general de menor rango Ehsan ul Haq [10] y, en 2011, cuando el almirante Numan fue reemplazado por el teniente general Wynne . [11] En 2014, la práctica continuó por parte del gobierno civil cuando el almirante Asif Sandila fue ignorado y pasado por alto cuando el oficial de menor rango, el teniente general Rashad Mahmood , fue finalmente designado presidente del Estado Mayor Conjunto. [12] [13]
Debido a estos tratamientos preferenciales dados a los departamentos del ejército, los almirantes retirados han emitido una fuerte crítica a tal criterio, expresando su insatisfacción hacia los procesos de nombramiento. [14]