La Oficina de Deuda Pública era una agencia dentro del Servicio Fiscal del Departamento del Tesoro de los Estados Unidos . El Secretario del Tesoro de los Estados Unidos, Timothy Geithner, emitió una directiva para que la Oficina se fusionara con el Servicio de Gestión Financiera para formar la Oficina del Servicio Fiscal en 2012.
En virtud de la autoridad derivada del Artículo I, Sección 8 de la Constitución, la Oficina de Deuda Pública era responsable de obtener el dinero necesario para el funcionamiento del gobierno federal y era donde se hacían las donaciones para reducir la deuda. También contabilizaba la deuda resultante y, más recientemente, proporciona servicios administrativos y de TI a las agencias federales. Las principales operaciones se llevaron a cabo en Washington, DC y Parkersburg, West Virginia . Además, los Bancos de la Reserva Federal, que actúan como agentes fiscales del Tesoro, operan sistemas críticos en apoyo de los Programas de Deuda Pública y realizan una variedad de funciones de procesamiento y servicio al cliente en valores negociables y de ahorro.
La Oficina también brinda servicios administrativos y de tecnología de la información reembolsables a otras agencias gubernamentales a través del Centro de Recursos Administrativos (ARC). Public Debt cumple su misión a través de cinco programas diferentes: Servicios de Valores Mayoristas, Servicios de Inversión de Agencias Gubernamentales, Servicios de Valores Minoristas, Contabilidad de Deuda Resumida y Servicios de Franquicia.
Aunque la deuda pública de los Estados Unidos se remonta a los orígenes de la nación en 1776, la deuda pública, como se la conoce hoy, se creó oficialmente en 1940. El gobierno de los Estados Unidos crea presupuestos financieros a través de tres métodos: imprimiendo dinero, recaudando impuestos y pidiendo préstamos. La impresión de dinero es costosa y su introducción en la nación puede crear problemas de inflación. Gravar a la gente requiere la capacidad de incurrir en los costos adicionales de sus ingresos personales para dar a la necesidad urgente de la deuda. El endeudamiento es necesario para poder financiar déficits a veces de aquellos que pueden permitirse complementar la deuda en la creencia de que en un momento de superávit las deudas serían pagadas a los endeudados por los prestatarios. Hoy en día, la Oficina de Deuda Pública también realiza seguros y emite valores a través del mercado. [2] La creación fue parte de un plan de reorganización del Tesoro donde el Servicio de Deuda Pública fue designado oficialmente como la Oficina de Deuda Pública. Public Debt ha estado presente en Parkersburg, Virginia Occidental desde 1954, cuando la ciudad fue designada como sitio de reubicación para Public Debt en caso de una emergencia nacional. En 1957, Parkersburg se convirtió en el centro de procesamiento electrónico de bonos de ahorro y, de 1993 a 1996, Public Debt consolidó y transfirió la mayoría de sus operaciones a Parkersburg. Hoy, más del 95% de los empleados de Public Debt trabajan en Parkersburg. En octubre de 2012, la Oficina de Deuda Pública se fusionó con el Servicio de Gestión Financiera para formar la Oficina del Servicio Fiscal . [3] [4]
El programa de Servicios de Valores al por Mayor garantiza que se satisfagan las necesidades críticas de financiamiento del gobierno y administra las reglas de subasta del Tesoro y las regulaciones del mercado de valores gubernamentales. Los Servicios de Valores al por Mayor son responsables de la venta y emisión de billones de dólares en valores cada año, y del funcionamiento de los sistemas del Tesoro y de la Reserva Federal que respaldan la emisión y el reembolso de valores del Tesoro.
Otra responsabilidad del programa es identificar qué valores pueden ofrecerse como garantía al gobierno y determinar cómo se valoran dichos valores. Este proceso garantiza que tanto los fondos gubernamentales depositados en bancos comerciales como los contratos del sector privado con el gobierno estén asegurados.
El programa de Servicios de Valores al por Mayor contribuye a la prioridad del Tesoro de financiar la deuda al menor costo posible a lo largo del tiempo, garantizando la preparación operativa para satisfacer las necesidades de financiamiento del gobierno y protegiendo y fortaleciendo la capacidad de endeudamiento del Tesoro. También educa y establece relaciones con los grandes inversores y preserva la confianza en las subastas del Tesoro a través del programa de cumplimiento de las normas de subasta.
El programa de Servicios de Inversión de Agencias Gubernamentales consta de tres componentes: Inversiones Federales, Valores para Propósitos Especiales y Préstamos Federales. El programa ofrece inversiones especializadas para entidades gubernamentales a nivel federal, estatal y local.
El programa Retail Securities Services presta servicios a millones de inversores en valores del Tesoro. En concreto, el programa se encarga de la emisión, el servicio y el reembolso de los Bonos de Ahorro de los Estados Unidos y de los valores del Tesoro negociables. Además, los sistemas de tenencia TreasuryDirect y Legacy Treasury Direct se incluyen en el programa Retail Securities Services. Los sistemas Legacy Treasury Direct y TreasuryDirect permiten a las personas e instituciones abrir cuentas para comprar valores del Tesoro y mantenerlos directamente en el Tesoro, en lugar de hacerlo en una institución financiera.
El programa de Contabilidad de Deuda Resumida es responsable de la contabilidad de la deuda pública de los Estados Unidos y los gastos de intereses relacionados. El programa controla y concilia las transacciones de valores del Tesoro y los flujos de efectivo relacionados. Estos flujos de efectivo representan los fondos recibidos de la venta de valores y los fondos desembolsados como pagos de intereses y capital. El programa de Contabilidad de Deuda Resumida también produce y publica datos e informes sobre la composición de la deuda pública, así como el saldo de la deuda hasta el último centavo. El programa se centra en mejorar la claridad, la utilidad y la disponibilidad de la información sobre la deuda federal.
El Centro de Recursos Administrativos (ARC) de la Deuda Pública brinda servicios financieros, administrativos y de TI reembolsables a una amplia variedad de agencias federales. Los servicios administrativos incluyen contabilidad financiera, servicios de viajes y reubicación, recursos humanos, adquisiciones y servicios de inversión. Los servicios de tecnología de la información incluyen desarrollo y alojamiento de aplicaciones, desarrollo de sitios web, servicios de Internet, mantenimiento de redes, consultoría de seguridad y servicios de cifrado.
La Oficina de Administración y Presupuesto seleccionó a ARC como proveedor de servicios compartidos para la gestión financiera, así como para los servicios de infraestructura de clave pública (PKI), y como centro de servicios compartidos para realizar certificaciones y acreditaciones (C&A) a través de la línea de negocios de seguridad de sistemas de información (ISSLOB). ARC permite a los clientes centrarse en sus misiones, no en las funciones de soporte; reduce los costos de servicio administrativo al cliente; mejora la calidad de los datos a través de la estandarización; y fortalece los controles y garantiza el cumplimiento de las auditorías.
A partir del 18 de junio de 2010, la Oficina de Deuda Pública ayuda a otras agencias gubernamentales a reducir y prevenir pagos indebidos por parte de programas financiados por el gobierno federal. Con el establecimiento de un único punto de entrada para estas agencias de pago financiadas por el gobierno, se puede determinar la elegibilidad para una subvención, beneficio o adjudicación de contrato. Como resultado de esta agilización, los pagos indebidos ya no se producirán o se evitarán por completo. Los fondos no se destinarán al destinatario equivocado ni serán utilizados por un destinatario de manera indebida, los destinatarios no recibirán la cantidad incorrecta de fondos (incluidos los pagos en exceso y en defecto) y habrá documentación disponible para respaldar un pago que debería realizarse y no estará disponible para los pagos que no deberían realizarse.
Al 31 de agosto de 2009 [update]:
Servicios de valores al por mayor :
Servicios de valores minoristas :
Servicios de inversión de agencias gubernamentales :
Resumen Contabilidad de Deuda :
Servicios de franquicia :