La Fuerza de Seguridad Fronteriza ( BSF ) es una fuerza policial armada central en la India bajo el Ministerio del Interior . Es responsable de proteger las fronteras de la India con Pakistán y Bangladesh . Se formó a raíz de la guerra indo-pakistaní de 1965 para garantizar la seguridad de las fronteras de la India y para asuntos relacionados. [3] [4] Todos los oficiales y el personal subordinado reciben capacitación en la Academia BSF en Tekanpur, cerca de Gwalior en Madhya Pradesh.
La BSF ha crecido de 25 batallones en 1965 a 193 batallones con una fuerza autorizada de 270.000 efectivos, incluyendo un ala aérea en expansión, un ala acuática , un regimiento de artillería y unidades especializadas. [5] [6] Actualmente es la fuerza de seguridad fronteriza más grande del mundo. La BSF ha sido denominada la Primera Línea de Defensa de los territorios indios. [7]
Desde la independencia de la India en 1947, la protección de sus fronteras internacionales era responsabilidad de la policía local en cada estado fronterizo, con poca coordinación interestatal. [8] Sin embargo, durante la Guerra Indo-Pakistaní de 1965 , Pakistán atacó Sardar Post, Char Bet y Beria Bet el 9 de abril de 1965, en Kutch. Este ataque expuso la incompetencia de la Policía Armada del Estado para hacer frente a la agresión armada. Así, después de la guerra, el gobierno creó la Fuerza de Seguridad Fronteriza como una agencia central unificada con el mandato específico de proteger las fronteras internacionales de la India. Esta ley trajo mayor cohesión a la seguridad fronteriza. KF Rustamji , del Servicio de Policía de la India, fue el primer Director General de la BSF. Dado que era una fuerza nueva, los oficiales tuvieron que ser delegados o incorporados desde el exterior para cubrir las diversas vacantes en diferentes niveles hasta que el propio cuadro de la fuerza madurara lo suficiente. Por esta razón, se incorporaron en gran número a la fuerza oficiales comisionados de emergencia y oficiales de las SS del Ejército de la India, junto con oficiales del IPS que fueron enviados a la fuerza para nombramientos de alto nivel. [8]
Las capacidades de la BSF se utilizaron en la guerra indo-pakistaní de 1971 contra las fuerzas pakistaníes en áreas donde las fuerzas regulares estaban escasamente distribuidas. Las tropas de la BSF participaron en varias operaciones, incluida la famosa batalla de Longewala . De hecho, para la BSF la guerra en el frente oriental había comenzado mucho antes de que la guerra estallara en diciembre de 1971. La BSF había entrenado, apoyado y formado parte de Mukti Bahini y había entrado en el antiguo Pakistán Oriental antes de que estallaran las hostilidades reales. La BSF jugó un papel muy importante en la liberación de Bangladesh , que Indira Gandhi y el jeque Mujibur Rehman también habían reconocido.
KF Rustamji , IPS, [9] fue designado como el primer Director General de la Fuerza de Seguridad Fronteriza del 22 de julio de 1965 al 30 de septiembre de 1972, y el actual Director General (cargo adicional) es Daljit Singh Chaudhary , IPS , desde el 3 de agosto de 2024. [10]
En tiempos de paz
Durante tiempos de guerra
La BSF también se emplea para tareas de seguridad interna y otras tareas de ley y orden por orden del Gobierno del Estado. Al ser una Fuerza de Policía Armada Central, se le pueden confiar tareas policiales en cualquier lugar aparte de su mandato. [11] Aunque originalmente se encargó de proteger las fronteras externas de la India, en la década de 1990 a la BSF también se le asignó la tarea de operaciones de contrainsurgencia y antiterrorismo en Jammu y Cachemira, Punjab y los Siete Estados Hermanos del Noreste. Mientras estaba en Punjab, la BSF participó en operaciones como Blue Star, Black Thunder 1 y 2. Sin embargo, cuando estalló la insurgencia en Jammu y Cachemira en 1989, se trasladó al estado y entregó las operaciones en Punjab a la CRPF y la policía local. En Jammu y Cachemira , la policía estatal y la Fuerza de Policía de Reserva Central (CRPF), escasamente desplegada, lucharon para hacer frente a la violencia tortuosa, por lo que se desplegó para combatirlos.
En Jammu y Cachemira, la BSF inicialmente sufrió bajas por ataques terroristas, pero luego tuvo éxitos. Durante los primeros años, la actividad terrorista había llegado incluso a Jammu y partes del norte de Punjab y Himachal Pradesh. Sin embargo, fue solo debido a las operaciones exitosas de la BSF que a fines de la década de 1990, su área de actividad se había restringido solo al valle. La BSF también tuvo éxito en la creación de una sólida red HUMINT . Desde arrestar a Maulana Masood Azhar, Bitta Karate y Yasin Malik, a la BSF también se le atribuye el asesinato de Ghazi Baba , el jefe de Jaish-e-Mohammed y el cerebro del ataque al Parlamento indio de 2001 en agosto de 2003, junto con su comandante adjunto. La BSF allanó el escondite de Baba en Srinagar , y él murió en el tiroteo que siguió junto con su jefe adjunto.
Sin embargo, debido a las cambiantes condiciones tácticas y operativas y a la expansión y modernización de la policía estatal, el Gobierno retiró los 60 batallones de la BSF y los redistribuyó en la frontera entre India y Pakistán y en la frontera entre Bangladesh y la India . Estas tropas fueron reemplazadas por tropas nuevas de la CRPF que habían recibido entrenamiento especializado en lucha contra el terrorismo .
Algunas unidades de la BSF también están desplegadas en la India central para combatir la violencia naxal. Las operaciones contra los maoístas están diversificadas. La BSF está desplegada en el distrito de Kanker, en Chhattisgarh, donde la fuerza naxal es comparativamente menor que en otras partes de la región de Bastar . En la actualidad, hay un total de 15 batallones de la BSF estacionados en diferentes partes del distrito de Kanker para combatir a los naxalitas.
Tras los recientes asesinatos de civiles en Cachemira, el Ministerio del Interior ha vuelto a incorporar a las BSF a las operaciones de contrainsurgencia y a las tareas de mantenimiento del orden público en el valle. Las unidades de la BSF se desplegarán en zonas sensibles que se encuentran en varios distritos del valle de Cachemira. Un importante contribuyente al éxito de las BSF en el valle de Cachemira es el comandante Jagmohan Singh Rawat SM, KC, que ha desempeñado un papel crucial en las operaciones de contrainsurgencia.
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La Fuerza de Seguridad Fronteriza tiene su sede en Nueva Delhi y se conoce como Cuartel General de la Fuerza (FHQ) encabezado por un director general. Varias direcciones como Operaciones, Comunicaciones y TI, Capacitación, Ingeniería, General, Derecho, Aprovisionamiento, Administración, Personal, Armamentos, Medicina, Finanzas, etc. funcionan bajo el DG. Cada dirección está dirigida por un IG. El Teatro Oriental está a cargo del Spl. DG HQ (Comando Oriental) en Calcuta y el Teatro Occidental está a cargo del Spl DG HQ (Comando Occidental) en Chandigarh . Las Formaciones de Campo en BSF están dirigidas por un Inspector General (IG) y se conocen como Cuartel General de Fronteras (Ftr HQ). Hay 13 de estas Fronteras bajo las cuales funcionan los Cuarteles Generales del Sector (SHQ) encabezados por un Inspector General Adjunto (DIG) cada uno. Cada SHQ tiene bajo su mando, 4-5 batallones de infantería, junto con agregados de artillería, alas aéreas y acuáticas. Actualmente 186 batallones están autorizados para BSF. Cinco instituciones de capacitación importantes y diez Centros de capacitación subsidiarios (STC) están impartiendo capacitación inicial y en servicio a sus filas y a otros CPO/SPO, incluidos los funcionarios en prueba del IPS.
La BSF es la única Fuerza de Policía Armada Central que tiene su propio regimiento de artillería y de ala aérea, y además de la ITBP, tiene un ala acuática. Todas estas alas especializadas apoyan a los Batallones de Servicio General en sus operaciones. El asesor financiero de la BSF ha sido un oficial del Servicio de Ingresos de la India con el rango de secretario adjunto y también tiene asesores adjuntos del Servicio de Auditoría y Cuentas de la India , el Servicio de Cuentas Civiles de la India y el Servicio de Cuentas de Defensa de la India .
La BSF también cuenta con una escuela de nivel nacional para la cría y el adiestramiento de perros. Los perros de otras CPO y de la policía estatal son enviados al Centro Nacional de Adiestramiento Canino (NTCD) para que reciban adiestramiento en patrullas de infantería, detección de explosivos, rastreo y similares. [12]
La BSF mantiene una Unidad de Humo Lacrimógeno (TSU), única en la India. La TSU es responsable de producir municiones de gas lacrimógeno necesarias para las Fuerzas Antidisturbios . También exporta una cantidad sustancial a otros países. [13] [14]
Tres batallones de la BSF, ubicados en Calcuta , Guwahati y Patna , están designados como la Fuerza Nacional de Respuesta a Desastres (NDRF). Cada batallón mantiene 18 equipos autónomos de búsqueda y rescate especializados de 45 personas cada uno, incluidos ingenieros, técnicos, electricistas, escuadrones caninos y médicos y paramédicos. La plantilla de cada batallón es de 1.158 personas. La NDRF es una fuerza multidisciplinaria, polivalente y de alta tecnología para todo tipo de desastres y puede desplegarse en caso de desastres por aire, mar y tierra. Estos batallones están equipados y entrenados para todos los desastres naturales, incluida la lucha contra los desastres químicos, biológicos, radiológicos y nucleares (CBRN).
Desde 2014, como parte de la modernización, BSF también comenzó a instalar sistemas de infrarrojos , cámaras termográficas , aerostatos para vigilancia aérea , sensores terrestres, radares , sistemas de sonar para asegurar las fronteras fluviales, sensores de fibra óptica y sistemas de detección de intrusiones con rayos láser en secciones específicas de la frontera con Pakistán y Bangladesh . Estos sistemas de alta tecnología se instalan en áreas donde no se pudo instalar una cerca de alambre de púas debido al terreno traicionero o la topografía fluvial pantanosa. La sección más grande de este sistema se encuentra en Dhubri , Assam , donde el río Brahmaputra ingresa a Bangladesh. [15] [16]
El Creek Crocodile es la unidad de comando especializada de la BSF. El objetivo principal de esta unidad es actuar como fuerza de reacción rápida y evitar el contrabando y la infiltración de elementos no deseados. La unidad está desplegada específicamente en los estuarios del río Indo en Gujarat y Sir Creek . Fue creada en 2009. [18] La base de operaciones de esta unidad está ubicada en el puesto avanzado de Koteshwar de la BSF. [18] Están equipados con vehículos todo terreno (ATV) y lanchas patrulleras rápidas . [19]
El contingente de camellos de la BSF es una unidad especializada de camellos del tamaño de un batallón que tiene sus raíces en el Cuerpo de camellos de Bikaner . El objetivo principal de esta unidad es patrullar la sección desértica de la frontera con Pakistán. Esta unidad tiene una dotación de 1.200 camellos y 800 jinetes. Tanto los camellos como los jinetes reciben entrenamiento en el Centro de Entrenamiento de Camellos ubicado en el Cuartel General Fronterizo de la BSF en Jodhpur . [20]
Sin embargo, a medida que se acelera la modernización de las fuerzas, la BSF ha equipado su formación al otro lado de la frontera occidental con vehículos todo terreno y otros aparatos especializados.
El Comité de Seguridad del Gabinete (CCS) ha estado considerando una propuesta para confiar la tarea de vigilancia fronteriza a lo largo de la frontera entre India y Myanmar a la Fuerza de Seguridad Fronteriza (BSF). En la actualidad, la frontera de 1.640 kilómetros (1.020 millas) entre India y Myanmar está siendo vigilada por los fusileros Assam .
La medida propuesta para proteger la frontera entre India y Myanmar se produce tras una propuesta de la BSF de asumir la función mediante la creación de 45 nuevos batallones, un cuartel general de un director general adicional, cuatro cuarteles generales fronterizos dirigidos por un oficial de rango IG y 12 cuarteles generales sectoriales dirigidos por oficiales de nivel DIG. Sin embargo, a partir del 1 de marzo de 2015, el Ministerio del Interior decidió mantener la autoridad de esta frontera únicamente con los fusileros de Assam.
Propuesta de ORBAT para la frontera con Myanmar
Todo el equipo, incluidos los uniformes, las armas, la munición y los vehículos, como los vehículos a prueba de balas, los transportes de tropas, los vehículos logísticos y los vehículos protegidos contra minas, se fabrican de forma autóctona en las fábricas de artillería indias bajo el control de la Junta de Fábricas de Artillería . [21] El equipo para drones y antidrones es una próxima adquisición. [22] [23]
La flota de aeronaves se distribuye entre diferentes alas aéreas en bases aéreas de la Fuerza Aérea o del Cuerpo de Aviación del Ejército . Esto incluye 1 ala fija (HS748, ERJ135BJ) en Palam AFS y 5 alas rotatorias (Mi-17, Dhruv) en Agartala AFS , Mountain Shadow AFS , Raipur Airport , Ranchi Airport y Srinagar AFS . [27]
En 2010, algunos funcionarios canadienses encargados de la tramitación de visas rechazaron la solicitud de inmigración de Fateh Singh Pandher, un soldado retirado de la BSF, y afirmaron que la BSF era una "unidad paramilitar notoriamente violenta que realizaba ataques sistemáticos contra civiles y era responsable de torturar a presuntos delincuentes". Esta acusación no cayó bien en el gobierno indio. El ministro del Interior pidió al Ministerio de Asuntos Exteriores de la India que abordara el asunto con Canadá. [28] [29] El Ministerio del Interior de la India, así como el público indio en general y varios partidos políticos de la India, expresaron su indignación por este ataque y calificaron las acciones de Canadá de discriminatorias y espurias, y denunciaron sus acusaciones contra la BSF como infundadas y no probadas. El gobierno indio amenazó con tomar represalias diplomáticas a menos que Canadá retirara sus acusaciones. El gobierno canadiense no respondió de inmediato. [30] Se especuló que las represalias diplomáticas de la India consistirían en prohibir a los canadienses que participaran en la guerra de Afganistán si lo hacían a través de la India. La indignación pública en la India llevó a las autoridades canadienses a expresar "un gran respeto por las fuerzas armadas de la India y las instituciones relacionadas". [31] Posteriormente, el Ministerio de Asuntos Exteriores de la India convocó al Alto Comisionado canadiense Joseph Caron y exigió que "cesara la flagrante discriminación contra las agencias de seguridad indias". [32] El Ministro de Asuntos Exteriores de la India, SM Krishna , condenó las acciones de Canadá y expresó su orgullo por los logros de la BSF. [33]
Tras las quejas del gobierno indio y las críticas a las acciones de Canadá contra la India, el gobierno de Harper se retractó de sus acusaciones anteriores contra los funcionarios de seguridad de la BSF. El Ministro de Ciudadanía e Inmigración de Canadá, Jason Kenney , calificó de "desafortunados" los incidentes relacionados con el uso de "lenguaje grosero por parte de la Alta Comisión Canadiense en las cartas de rechazo de visas dirigidas a algunas personas". Kenney dijo: "Este lenguaje, o la impresión inexacta que ha creado, no refleja en modo alguno la política o la posición del Gobierno de Canadá ". [34]
Según el gobierno de Bangladesh, 136 civiles fueron asesinados y otros 170 resultaron heridos en 2009. El gobierno indio ha dicho que 67 fueron asesinados y 80 heridos en 2009. [35] El gobierno de Bangladesh y las organizaciones bangladesíes protestaron enérgicamente contra estos presuntos asesinatos. Los informes de los medios de comunicación afirman que en agosto de 2008, los funcionarios de la BSF india admitieron que habían matado a 59 personas (34 bangladesíes, 21 indios, el resto sin identificar) que intentaban cruzar la frontera ilegalmente durante los seis meses anteriores. [36] Los medios de comunicación indios afirmaron que, en 2001, los fusileros de Bangladesh tendieron una emboscada y mataron a 16 soldados de la BSF mientras perseguían a algunos contrabandistas bangladesíes de vuelta a Bangladesh. Desde entonces, la BSF se ha visto obligada a actuar con dureza contra los ilegales bangladesíes. [37] Hubo una percepción de represalias por parte de la BSF, pero se evitaron después de que los Ministros del Interior de ambos países mantuvieran conversaciones sobre el tema.
En julio de 2009, el Canal 4 News informó que, al parecer, la BSF había asesinado indiscriminadamente a "cientos" de bangladesíes e indios a lo largo de la barrera indo-bangladesí . La BSF afirma que el principal objetivo de la barrera es controlar la inmigración ilegal a la India y evitar el terrorismo transfronterizo de los islamistas . [38]
Los medios de comunicación de Bangladesh acusaron a la BSF de secuestrar a cinco niños bangladesíes, de entre 8 y 15 años, de Haripur Upazila en el distrito de Thakurgaon de Bangladesh, en 2010. Los niños estaban colocando redes de pesca cerca de la frontera. [39]
En 2010, Human Rights Watch (HRW) publicó un informe de 81 páginas en el que denunciaba "más de 900 abusos cometidos por la BSF" en la primera década del siglo XXI. El informe se elaboró a partir de entrevistas con víctimas de tiroteos de la BSF, testigos y miembros de la BSF y su homóloga bangladesí . Según HRW, la mayoría de ellos fueron asesinados cuando cruzaron a territorio indio por participar en actividades de robo de ganado u otras actividades de contrabando . [40]
En febrero de 2012, piratas informáticos bangladesíes piratearon el sitio web de la BSF como represalia. Los piratas informáticos difundieron la noticia más tarde en Internet y también en otros sitios sociales, donde afirmaron haber desfigurado los sitios en los que se pedía a la BSF que dejara de matar a ciudadanos bangladesíes en la frontera. El sitio volvió a funcionar normalmente el 15 de febrero de 2012. [41] [42] [43] [44]
Las condiciones de trabajo de las fuerzas de seguridad fronterizas han sido cuestionadas. [45] El “ síndrome del error cero ” añade estrés. [46] En diciembre de 2018 se publicó un informe del comité permanente del Ministerio del Interior sobre las “condiciones de trabajo en las fuerzas de seguridad fronterizas”, presidido por P. Chidambaram . [47] [48]
La salud de los empleados sigue siendo un problema y, dada la cantidad de efectivos, más empleados, en comparación con las muertes operativas, mueren de enfermedades y dolencias; además, la fuerza también ha planteado y abordado cuestiones de salud mental. [49] [50] [51]
