Las leyes azules (también conocidas como leyes dominicales , leyes comerciales dominicales y leyes de cierre dominical ) son leyes que restringen o prohíben ciertas actividades en días específicos, generalmente los domingos en el mundo occidental . Las leyes se adoptaron originalmente por razones religiosas , específicamente para promover la observancia del día de culto cristiano , pero desde entonces también han llegado a servir a fines seculares .
Las leyes azules comúnmente prohíben ciertas actividades comerciales y recreativas los domingos e imponen restricciones a la venta minorista de bienes duraderos y consumibles , particularmente bebidas alcohólicas . [1] [2] Las leyes también imponen limitaciones a una variedad de otras actividades, incluidos los viajes , la moda , la caza , los deportes profesionales , las representaciones teatrales , las proyecciones de películas y los juegos de azar. [3] [4] Si bien hoy en día son menos frecuentes, las leyes azules continúan aplicándose en partes de los Estados Unidos y Canadá , así como en países europeos, como Austria , Alemania , Noruega y Polonia , donde la mayoría de las tiendas deben cerrar los domingos. [3] [5] [6] [7] [8]
En los Estados Unidos, la Corte Suprema ha confirmado la constitucionalidad de las leyes azules , reconociendo su origen religioso pero citando justificaciones seculares que han resultado, en particular la provisión de un día de descanso para la población en general. [9] [10] Mientras tanto, varios tribunales estatales han anulado las leyes por considerarlas inaplicables o violatorias de las constituciones de sus estados. En respuesta, los legisladores estatales han vuelto a promulgar ciertas leyes dominicales para cumplir con los fallos, al tiempo que han permitido que algunos de los otros estatutos permanezcan en los libros sin intención de hacerlos cumplir. [11] [ verificación fallida ]
El emperador romano Constantino promulgó la primera ley conocida sobre la prohibición del trabajo en domingo por razones aparentemente relacionadas con la religión en el año 321 d. C.:
En el venerable Día del Sol descansen los magistrados y los habitantes de las ciudades, y cierren todos los talleres.
— Códice Justiniano , lib. 3, tit. 12, 3
Las primeras leyes de Norteamérica que abordaban las actividades dominicales y el comportamiento público fueron promulgadas en la colonia de Jamestown en 1619 por la primera Asamblea General de Virginia . Entre las 70 leyes aprobadas por la asamblea había un mandato que exigía la asistencia de todos los colonos a los servicios religiosos de la mañana y de la tarde los domingos. Las leyes adoptadas ese año también incluían disposiciones que abordaban la ociosidad, el juego, la embriaguez y la vestimenta excesiva. [12] Pronto se adoptaron leyes similares destinadas a santificar el Sabbath y regular la moral en todas las colonias. [13]
El primer ejemplo conocido de la frase "leyes azules" impresa fue en la edición del 3 de marzo de 1755 del New-York Mercury , en la que el escritor imagina un periódico futuro alabando el resurgimiento de "nuestras [las de Connecticut] Leyes Azules ". [14] En su libro de 1781 Historia general de Connecticut , el reverendo Samuel Peters (1735-1826) utilizó la frase para describir numerosas leyes adoptadas por los puritanos del siglo XVII que prohibían varias actividades los domingos, tanto recreativas como comerciales. [15] Más allá de eso, el libro de Peters se considera un relato poco confiable de las leyes y probablemente fue escrito para satirizar su naturaleza puritana. [16]
Aunque las raíces históricas de las leyes comerciales dominicales en los Estados Unidos son generalmente conocidas, el origen del término "leyes azules" sigue siendo un misterio. Según un editorial de la revista Time de 1961, año en que la Corte Suprema escuchó cuatro casos sobre el tema, el color azul llegó a asociarse con las leyes coloniales en oposición al emblema rojo de la realeza británica. [17] Se han ofrecido otras explicaciones. Una de las más difundidas es que las primeras leyes azules adoptadas en Connecticut se imprimieron en papel azul. Sin embargo, no se han encontrado copias que respalden esta afirmación y no se la considera creíble. [ 18] Una explicación más plausible, que está ganando aceptación general, es que las leyes adoptadas por los puritanos tenían como objetivo imponer la moralidad y, por lo tanto, eran "de nariz azul", aunque el término "azul" puede haber sido utilizado en la lengua vernácula de la época como sinónimo del puritanismo en sí, en efecto, demasiado estricto. [16] [2]
A medida que los reformadores morales protestantes organizaron la reforma del sabbat en los Estados Unidos del siglo XIX, surgieron demandas de la promulgación y aplicación de leyes dominicales más estrictas. Numerosos estadounidenses fueron arrestados por trabajar, mantener un negocio abierto, beber alcohol, viajar y participar en actividades recreativas los domingos. Erwin Fahlbusch y Geoffrey William Bromiley escriben que, a lo largo de su existencia, las organizaciones que abogaban por el sabatismo del primer día , como la Lord's Day Alliance en América del Norte y la Lord's Day Observance Society en las Islas Británicas, recibieron el apoyo de los sindicatos para presionar "para evitar que los intereses seculares y comerciales obstaculizaran la libertad de culto y explotaran a los trabajadores". [19]
En Canadá, la Ligue du Dimanche , una liga dominical católica romana, apoyó la Ley del Día del Señor en 1923 y promovió la legislación sabática del primer día. [20] [ verificación fallida ] [21] A partir de la década de 1840, trabajadores, judíos, bautistas del séptimo día , librepensadores y otros grupos comenzaron a organizar la oposición. A lo largo del siglo, las leyes dominicales alimentaron la controversia entre la Iglesia y el Estado, y como un tema que contribuyó al surgimiento de la política moderna estadounidense de derechos de las minorías. [22] Por otro lado, el más reciente Dies Domini , escrito por el Papa Juan Pablo II en 1998, aboga por la legislación dominical en el sentido de que protege a los funcionarios públicos y trabajadores; la Conferencia Católica de Dakota del Norte en 2011 sostuvo asimismo que las leyes azules, de acuerdo con el Compendio de la Doctrina Social de la Iglesia , "garantizan que, por razones de productividad económica, a los ciudadanos no se les niegue tiempo para el descanso y el culto divino". [23] De manera similar, el presidente del Tribunal Supremo Earl Warren , si bien reconoció el origen religioso parcial de las leyes azules, reconoció el "propósito secular que servían al brindar un beneficio a los trabajadores al mismo tiempo que mejoraban la productividad laboral". [24]
La ley de cierre de comercios los domingos y días festivos está en vigor desde 1956.
En Dinamarca, las leyes de cierre que restringían el comercio minorista los domingos fueron abolidas efectivamente el 1 de octubre de 2012. El comercio minorista solo está restringido en días festivos ( Año Nuevo , Jueves Santo , Viernes Santo , Domingo de Pascua , Lunes de Pascua , Día de Oración, Día de la Ascensión , Domingo de Pentecostés , Lunes de Pentecostés , Día de Navidad y Día de San Esteban ) y en el Día de la Constitución , Nochebuena y Nochevieja (en Nochevieja solo a partir de las 3 p. m.). En estos días casi todos los comercios permanecerán cerrados. Quedan exentos las panaderías, los talleres de bricolaje, los centros de jardinería, las gasolineras y los supermercados más pequeños. [25]
Antes de 1994, las leyes comerciales prohibían la venta de ciertos productos los días domingos; la distinción entre los que se podían vender y los que no se podían vender se consideraba cada vez más arbitraria, y las leyes no se aplicaban adecuadamente y se violaban en gran medida. Por ejemplo, algunos supermercados consideraban que las multas relativamente modestas que se aplicaban eran un costo comercial y, aun así, abrían. [ cita requerida ]
La Ley de Comercio en Domingo de 1994 relajó las restricciones al comercio en domingo, lo que generó una oposición vocal de organizaciones como la campaña Keep Sunday Special y la Lord's Day Observance Society , por motivos religiosos, porque aumentaría el consumismo y reduciría el tiempo libre de los dependientes de las tiendas durante el fin de semana.
La legislación permite que los grandes comercios (aquellos con una superficie útil superior a 280 metros cuadrados) abran hasta seis horas los domingos. Los comercios pequeños, aquellos con una superficie inferior a 280 metros cuadrados (3000 pies cuadrados), tienen libertad para establecer sus propios horarios de apertura los domingos. Algunos comercios grandes, como las licorerías , las gasolineras y los talleres mecánicos, están exentos de las restricciones.
Algunas tiendas muy grandes (por ejemplo, los grandes almacenes) abren durante más de seis horas los domingos, permitiendo a los clientes entrar a curiosear 30 minutos antes de permitirles realizar una compra, ya que la restricción de seis horas solo se aplica al tiempo durante el cual la tienda puede realizar ventas.
El día de Navidad y el domingo de Pascua son días no laborables, incluso para los viveros, que antes sí lo hacían durante la Pascua, pero no para los pequeños comercios (aquellos con una superficie inferior a 280 metros cuadrados). [26]
Antes de 1996, los comercios cerraban por lo general los domingos. Una nueva ley sobre los horarios de apertura cambió eso y deja esa decisión en manos de los municipios locales.
La Zondagswet [27] ("Ley dominical"), una ley sobre la profanación del sabbat , tiene como objetivo principal garantizar que los servicios religiosos no sean perturbados los domingos y los días festivos cristianos. Prohíbe las festividades públicas los domingos antes de las 13:00, así como hacer ruido que se oiga a más de 200 metros (220 yardas), pero las actividades que probablemente no perturben los servicios religiosos están exentas.
Antes de 2008, los clubes afiliados a la Asociación Irlandesa de Fútbol en Irlanda del Norte no podían jugar al fútbol los domingos . [28]
Los comercios con una superficie de más de 280 metros cuadrados (3.000 pies cuadrados) sólo podrán abrir de 13:00 a 18:00 horas los domingos. [29]
En Belfast , los parques infantiles públicos estuvieron cerrados los domingos hasta 1965. Los columpios en los parques públicos estaban atados y cerrados con candado para evitar su uso. [30] [31] Anteriormente se aplicaban leyes similares a los cines, pubs y parques. [32]
Desde 2007, se han promulgado leyes azules que obligan a cerrar los comercios durante los 13 días festivos estatales de Polonia , tanto religiosos como seculares. En 2014, una iniciativa del partido Ley y Justicia no fue aprobada en el Sejm para prohibir el comercio los domingos y los días festivos estatales. Sin embargo, desde 2018, el gobierno en el poder y el presidente de Polonia han firmado una ley que restringe el comercio en los comercios desde el 1 de marzo de 2018 hasta el primer y último domingo del mes, el Domingo de Ramos , el tercer y cuarto domingo de Adviento , así como el comercio hasta las 14:00 horas el Sábado Santo y la Nochebuena.
En 2019, la restricción se amplió y se permitió el comercio únicamente el último domingo del mes, así como el Domingo de Ramos , el tercer y cuarto domingo de Adviento , así como el comercio hasta las 14.00 horas el Sábado de Pascua y la Nochebuena. A partir de 2020, las tiendas solo pueden abrir siete domingos al año: Domingo de Ramos , el tercer y cuarto domingo de Adviento , el último domingo de enero, abril, junio y agosto, así como el comercio hasta las 14.00 horas el Sábado de Pascua y la Nochebuena. [33] Como resultado de las restricciones relacionadas con la pandemia de COVID-19 , el segundo domingo de Adviento se agregó más tarde como día de compras. [34]
La Ley del Día del Señor , que desde 1906 prohibía que se realizaran transacciones comerciales los domingos, fue declarada inconstitucional en el caso de 1985 R. v. Big M Drug Mart Ltd. Los agentes de policía de Calgary presenciaron varias transacciones en Big M Drug Mart, todas las cuales ocurrieron un domingo. Big M fue acusado de violar la Ley del Día del Señor . Un tribunal provincial dictaminó que la Ley del Día del Señor era inconstitucional, pero la Corona procedió a apelar hasta el Tribunal Supremo de Canadá . En una decisión unánime de 6 a 0, se dictaminó que la Ley del Día del Señor violaba la libertad de conciencia y religión definida en la sección 2(a) de la Carta de Derechos y Libertades . [35]
En 1950, un referéndum celebrado en Toronto permitió que los domingos sólo se practicaran deportes de equipo de forma profesional. Las representaciones teatrales, las proyecciones de películas y las carreras de caballos no se permitieron hasta la década de 1960. [36]
La Corte Suprema concluyó posteriormente, en R. v. Edwards Books and Art Ltd. [1986] (2 SCR 713), que la Ley de Feriados Comerciales Minoristas de Ontario , que exigía el cierre de algunos comercios los domingos, no violaba la Carta porque no tenía un propósito religioso. No obstante, a día de hoy, prácticamente todas las leyes provinciales de cierre dominical han dejado de existir. Algunas fueron derogadas por tribunales provinciales, pero la mayoría simplemente fueron derogadas, [37] a menudo debido a razones competitivas en las que los comercios de fuera de la provincia o extranjeros abrían sus puertas.
En Estados Unidos, los jueces han defendido las leyes azules "en términos de su beneficio secular para los trabajadores", sosteniendo que "las leyes eran esenciales para el bienestar social". [38] En 1896, el juez de la Corte Suprema Stephen Johnson Field , opinó con respecto a las leyes azules dominicales: [38]
Su exigencia es la de dejar de trabajar. Al promulgarla, la legislatura ha dado la sanción de ley a una norma de conducta que todo el mundo civilizado reconoce como esencial para el bienestar físico y moral de la sociedad. En ningún otro tema hay tanta coincidencia de opiniones entre filósofos, moralistas y estadistas de todas las naciones como en la necesidad de dejar de trabajar periódicamente. Un día de cada siete es la regla, fundada en la experiencia y sostenida por la ciencia. ... La prohibición de los negocios seculares los domingos se defiende con el argumento de que con ella se promueve el bienestar general, se protege el trabajo y se promueve el bienestar moral y físico de la sociedad.
— Hennington contra Georgia , 163 US 299 (1896) [39]
Muchos estados prohíben la venta de alcohol en establecimientos o fuera de ellos de una forma u otra los domingos en un horario restringido, bajo la idea de que la gente debería estar en la iglesia el domingo por la mañana, o al menos no beber. [40] [41]
En Estados Unidos, muchas leyes azules restringen la compra de determinados artículos los domingos. Algunas de estas leyes restringen la posibilidad de comprar automóviles, alimentos, material de oficina y artículos para el hogar, entre otras cosas. Aunque la mayoría de estas leyes se han relajado o derogado en la mayoría de los estados, todavía se aplican en algunos otros.
En Texas, por ejemplo, las leyes azules prohibieron la venta de artículos para el hogar como ollas, sartenes y lavadoras los domingos hasta 1985. En Colorado , Illinois , Indiana , Iowa , Luisiana , Maine , Minnesota , Misuri , Oklahoma , Nueva Jersey , Dakota del Norte , Pensilvania y Wisconsin , los concesionarios de automóviles siguen operando bajo prohibiciones de la ley azul en las que no se puede comprar o intercambiar un automóvil en domingo. Maryland permite la venta de automóviles en domingo solo en los condados de Charles , Prince George's , Montgomery y Howard ; de manera similar, Michigan restringe las ventas en domingo solo a aquellos condados con una población de menos de 130.000 habitantes. Texas y Utah prohíben que los concesionarios de automóviles operen durante días consecutivos de fin de semana. En algunos casos, estas leyes se crearon o mantuvieron con el apoyo de aquellos a quienes afectaban, para permitirles un día libre cada semana sin temor a que sus competidores siguieran abiertos. [42]
Las leyes azules también pueden prohibir la actividad minorista en días distintos del domingo. En Massachusetts , Rhode Island y Maine , [43] por ejemplo, las leyes azules prohíben que la mayoría de las tiendas minoristas, incluidas las de comestibles, abran el Día de Acción de Gracias y Navidad. [44]
Se han llevado a cabo investigaciones sobre el efecto de la derogación de las leyes azules, y la profesora Elesha Coffman de la Universidad de Baylor escribió: [45]
En lo que respecta a la cultura, el impacto de la desaparición de las leyes azules podría ser mayor. Un estudio realizado en Nuevo México en 2006 descubrió un marcado aumento de la conducción en estado de ebriedad los domingos después de que ese estado levantara su prohibición dominical sobre la venta de bebidas alcohólicas envasadas. Un estudio más amplio publicado por economistas del MIT y Notre Dame en 2008 descubrió que la derogación de las leyes azules provocó una disminución de la asistencia a la iglesia, una disminución de las donaciones a las iglesias y un aumento del consumo de alcohol y drogas entre los individuos religiosos. Estos efectos de amplio alcance no pueden atribuirse fácilmente a causas específicas, pero uno de los autores de este último estudio, Daniel Hungerman, sugirió a Christianity Today que las leyes azules podrían haber estado cumpliendo su propósito original, mantener a la gente piadosa. [45]
A partir de mediados del siglo XIX, las minorías religiosas y etnoculturales arrestadas por violar las leyes azules estatales y locales apelaron sus condenas ante los tribunales supremos estatales. En Specht v. Commonwealth (Pa. 1848), por ejemplo, los bautistas alemanes del séptimo día en Pensilvania emplearon al abogado Thaddeus Stevens para impugnar la constitucionalidad de la ley dominical de Pensilvania. [46] Como en casos en otros estados, los litigantes señalaron las disposiciones de las constituciones estatales que protegen la libertad religiosa y sostuvieron que las leyes dominicales eran una violación flagrante. Aunque por lo general no tuvieron éxito (la mayoría de los tribunales supremos estatales confirmaron la constitucionalidad de las leyes dominicales), estos recursos constitucionales ayudaron a establecer un patrón mediante el cual las minorías posteriores buscarían proteger la libertad religiosa y los derechos de las minorías. [47]
La Corte Suprema de los Estados Unidos sostuvo en su caso emblemático, McGowan v. Maryland (1961), que las leyes azules de Maryland no violaban ni la Cláusula de Libre Ejercicio ni la Cláusula de Establecimiento de la Primera Enmienda de la Constitución de los Estados Unidos . [48] Aprobó la ley azul del estado que restringe las actividades comerciales en domingo, señalando que si bien dichas leyes se originaron para alentar la asistencia a las iglesias cristianas , las leyes contemporáneas de Maryland tenían la intención de servir para "proporcionar un día de descanso uniforme para todos los ciudadanos" sobre una base secular y promover los valores seculares de "salud, seguridad, recreación y bienestar general" a través de un día común de descanso. El hecho de que este día coincida con el sabbat cristiano no es un obstáculo para los objetivos seculares del estado; no reduce su eficacia para fines seculares ni impide que los seguidores de otras religiones observen sus propios días sagrados. [49]
McGowan fue sólo uno de los cuatro casos de cierre en domingo decididos en conjunto por la Corte en mayo de 1961. En Gallagher v. Crown Kosher Super Market of Mass., Inc. , [50] la Corte falló en contra de una tienda de alimentación kosher que cerraba el sábado pero estaba abierta el domingo. Los otros dos casos fueron Braunfeld v. Brown , [51] y Two Guys from Harrison-Allentown, Inc. v. McGinley . [52] [53] El Presidente de la Corte Suprema Earl Warren declaró que "el Estado busca establecer un día aparte de todos los demás como un día de descanso, reposo, recreación y tranquilidad, un día en el que todos los miembros de la familia y la comunidad tengan la oportunidad de pasar y disfrutar juntos, un día en el que exista una relativa tranquilidad y disociación de la intensidad cotidiana de las actividades comerciales, un día en el que las personas puedan visitar a amigos y familiares que no están disponibles durante los días laborales". [24]
En marzo de 2006, los jueces de Texas confirmaron la ley azul estatal que exige que los concesionarios de automóviles cierren el sábado o el domingo cada fin de semana. [54]
Las leyes azules también existen en las islas polinesias de las Islas Cook y Niue . En las Islas Cook, estas fueron la primera legislación escrita, promulgada por la Sociedad Misionera de Londres en 1827, con el consentimiento de los ariki (jefes). Las leyes de Niue prohíben ciertas actividades en domingo, lo que refleja la historia del país de observar la tradición cristiana del sabbat.
En el Reino de Tonga , el Código Vavaʻu (1839) era una forma de ley azul inspirada en las enseñanzas de los misioneros metodistas . Con la inauguración de la Constitución de Tonga el 4 de junio de 1875, la cláusula sexta estipula: "El día de reposo será santificado en Tonga y ninguna persona ejercerá su oficio o profesión ni llevará a cabo ninguna actividad comercial en el día de reposo, salvo de conformidad con la ley; y cualquier acuerdo celebrado o presenciado en ese día será nulo y sin efecto legal".
{{citation}}: CS1 maint: date and year (link)se hizo una enmienda que dejó su aplicación a discreción de las provincias, de modo que quedó en letra muerta en el Quebec mayoritariamente francés. En 1923 se formó una Liga Dominical Católica para combatir esta laxitud y promover restricciones sabáticas en esa provincia, especialmente contra los cines.
inspirada por una carta pastoral que denunciaba la laxa observancia del domingo como día de descanso, se formó la Ligue du Dimanche (Liga del Domingo). Durante catorce años, la Liga luchó por una legislación sabática, en particular contra los cines.