La Banda Lytton de Indios Pomo es una tribu de nativos americanos pomo reconocida a nivel federal . Fueron reconocidos a fines de la década de 1980 como descendientes directos de las dos familias que vivieron en la Ranchería Lytton en Healdsburg, California, desde 1937 hasta aproximadamente 1960. La tribu ahora tiene alrededor de 275 miembros inscritos. Tiene un casino en San Pablo, California , y ha propuesto construir viviendas para los miembros de la tribu, además de una bodega y un hotel, justo al oeste de Windsor, California , en el condado de Sonoma.
La tribu fue fundada en 1937 por Bert Steele, que era un cuarto achomawi y parte nomlaki , y su esposa, una pomo de Bodega Bay , cuando solicitaron con éxito a la Oficina de Asuntos Indígenas de los EE. UU. el derecho a construir en una parcela de 50 acres (200.000 m2 ) al norte de Healdsburg, al norte de Lytton Station Road, después de que la casa de Steele fuera destruida por una inundación. Junto con su cuñado, John Myers, y su esposa, Mary Myers Steele (ambos pomo de Sonoma ), se mudó a la tierra, que el gobierno había reservado para los nativos americanos. [1] Esta tierra se convirtió en la Ranchería Lytton y el homónimo de la tribu.
En 1958, de acuerdo con una política de asimilación de los nativos americanos al resto de la sociedad estadounidense, el Congreso puso fin al fideicomiso federal en las tierras de las reservas de más de cuarenta tribus de California, incluida la Ranchería Lytton. La tribu Lytton se disolvió y sus tierras fueron cedidas a sus miembros. Como parte del acuerdo, el gobierno aceptó realizar varias mejoras en las tierras, como construir caminos e instalar un servicio de alcantarillado, pero no lo hizo. En el plazo de un año, todos los Lytton propietarios de tierras habían vendido, por razones que no están claras; algunos miembros actuales de la tribu dicen que sus antepasados no entendían los impuestos sobre la propiedad y por eso se vieron obligados a vender, mientras que otras fuentes cuestionan esa afirmación.
En 1991, los Lytton consiguieron que el gobierno les devolviera su estatus tribal. Aunque la Banda Lytton no divulga una lista completa de sus miembros, al 5 de abril de 2005 contaba con unos 275 miembros. [2]
Otras bandas de Pomo incluyen la Banda Guideville de Indios Pomo y la Banda Scotts Valley de Indios Pomo .
Tomado de Lenguas pomoanas, ver más: Lenguas pomoanas
El pomo , o pomo / ˈ p oʊ m oʊ / , [3] es una pequeña familia de lenguas nativas de California habladas por el pueblo pomo, que antiguamente ocupaba el valle del río Ruso y la cuenca del lago Clear . Las lenguas pomo están gravemente en peligro de extinción : con la excepción del kashaya , que tenía unas pocas docenas de hablantes en la década de 1990, solo las hablan un puñado de personas mayores. El pomo del norte y el pomo del noreste no tienen hablantes conocidos y se presume que están extintos.
La gran mayoría de la gente en Lytton Rancheria habla inglés .
La oficina tribal de la Banda Lytton de Indios Pomo está ubicada en 1300 N Dutton Ave # A, Santa Rosa, CA 95401. Están gobernados por un consejo tribal elegido democráticamente , con una constitución en funcionamiento . [2] La tribu no revela su lista de miembros ni su constitución, por lo que la mayoría de la administración es desconocida para el público. Su administración actual es la siguiente:
Después de que la comunidad de American Canyon rechazara los intentos de los Lytton de convertir una sala de juego existente en un casino, los Lytton pusieron sus miras en la ciudad de San Pablo , sede de la sala de juego Casino San Pablo (CSP). Las salas de juego son establecimientos de juego de California en los que la casa no tiene participación en los juegos. Los clientes suelen pagar una cantidad fija a la casa por mano, independientemente de si ganan o pierden.
Con la ayuda de la ciudad de San Pablo y el Sindicato de Empleados de Hoteles y Restaurantes , los Lytton presionaron al congresista local George Miller para que los ayudara a convertir el Casino San Pablo en su reserva. Según los términos de la Ley de Regulación del Juego Indígena , solo las tribus que adquirieron tierras antes de 1988 serían elegibles para operar casinos en sus tierras. [4] Debido a que los Lytton habían recuperado su estatus tribal en 1991, y por lo tanto no eran elegibles. Miller agregó una disposición a la Ley Ómnibus de Avance Indígena de 2000 que convirtió a CSP en un fideicomiso federal y retrotrajo su adquisición a 1988. Cuando el presidente Clinton firmó el proyecto de ley, los Lytton obtuvieron el derecho a convertir el CSP, anteriormente una sala de cartas de apuestas bajas, en un casino completo con dispositivos de juego y juegos mucho más rentables, como máquinas tragamonedas y blackjack .
La cláusula de retroactividad de Miller, en una sección denominada "correcciones técnicas", ha sido descrita como "legislación de medianoche" y "encubierta". El profesor I. Nelson Rose, experto en leyes de juego del Whittier College, dijo que el proyecto de ley "rayaba en lo ilegal". Otros cuestionan que el lenguaje se haya añadido de forma inapropiada; un ex miembro del personal del senador estadounidense Daniel Inouye describió el proceso como algo normal y dijo: "Así es como funciona la república". [4]
Para poder operar los llamados juegos de Clase III , como las máquinas tragamonedas , los casinos de los nativos americanos deben negociar un acuerdo con el estado; los Lytton han revisado sus planes de casino varias veces con la esperanza de obtener un acuerdo de ese tipo de California . Un elemento del plan ha sido la solicitud de los Lytton de que el estado les conceda un monopolio sobre los juegos de azar dentro de un radio de 35 millas (56 km) de CSP.
Después de adquirir CSP, los Lytton anunciaron planes para expandirlo de 70.000 pies cuadrados (6.500 m2 ) a un casino de 600.000 pies cuadrados (56.000 m2 ) , de seis a ocho pisos, con hasta 5.000 máquinas tragamonedas, [5] lo que lo haría más grande que el casino MGM Grand en Las Vegas, Nevada . La senadora estadounidense Dianne Feinstein (demócrata por California) expresó su oposición en 2003, citando preocupaciones de que el "juego fuera de la reserva" sería una carga para los recursos locales, agravaría la congestión del tráfico y aumentaría la delincuencia. [6] Pero el 19 de agosto de 2004, el gobernador Arnold Schwarzenegger anunció un acuerdo para crear dicho casino, un acuerdo que requería la aprobación de la Legislatura estatal y el Departamento del Interior de los EE. UU. [7]
Hubo una oposición local inmediata al acuerdo, incluida la asambleísta de California Loni Hancock y el alcalde de la ciudad vecina de Richmond . [8] Ante la oposición bipartidista de la Legislatura del Estado de California , una semana después del acuerdo con el gobernador, los Lytton revisaron la cifra propuesta a 2500 plazas. [9]
En febrero de 2005, el Ayuntamiento de San Pablo votó por unanimidad para instar a los legisladores estatales a aprobar la ley habilitante requerida, mientras que en el Ayuntamiento de la cercana Albany se votó por unanimidad para oponerse a ello. [10] En abril de 2005, el senador estadounidense John McCain (republicano por Arizona) atacó el pacto propuesto. [11] Los portavoces tribales replicaron que el casino era "el acto final para reparar los errores", las reparaciones por la disolución por parte del gobierno del estatus legal de su tribu y las tierras de la reserva. Además, dijeron que el casino crearía 6.600 puestos de trabajo y proporcionaría a los gobiernos de la ciudad, el condado y el estado el 25 por ciento de los ingresos del juego. [2]
En agosto de 2005, tras no lograr un acuerdo sobre la base del plan revisado, los Lytton añadieron 500 máquinas de "video bingo " a la CSP. [12] Como máquinas de Clase II, no requerían un acuerdo estatal. [13] A mediados de 2006, había más de 800 nuevos dispositivos de juego en uso. [14]
En 2007, la tribu llegó a un acuerdo con Feinstein: la tribu ya no intentaría obtener aprobación para construir un casino más grande, ni conseguir máquinas tragamonedas de Clase III, y Feinstein abandonaría la legislación que habría obligado a la tribu a pasar por rigurosas aprobaciones federales y estatales para ofrecer incluso los juegos de Clase II existentes en su casino. [15]
Se estima que los ingresos anuales del casino superan los 180 millones de dólares en 2014. [16] Según un Acuerdo de Servicios Municipales de 1999, [17] la tribu paga a la ciudad de San Pablo el 7,5 por ciento de los ingresos; [14] en 2014, esa cantidad fue de más de 15 millones de dólares, [17] una disminución con respecto a los 22,6 millones de dólares de 2003. [18] La cantidad está vinculada al estado del casino como una instalación de Clase II. Si se convirtiera en una instalación de Clase III (tipo Las Vegas), el monto del pago anual sería mucho menor. [17] La tribu no paga nada al estado de California. [14]
En 2011, unos 200 trabajadores del casino pertenecían a un sindicato, Unite Here Local 2850. Ese año, su salario promedio era de 9,50 dólares por hora. [19] En mayo de 2014, después de años de disputa, el sindicato y la tribu llegaron a un acuerdo que preveía aumentos salariales y minimizaba el aumento de los costos de atención médica que debían pagar los empleados. [18]
La Banda Lytton de Indios Pomo apoya a muchas organizaciones benéficas. Sus patrocinadores actuales son los siguientes:
En 2002, un grupo de inversores que había colaborado con la tribu en el proyecto del casino San Pablo compró 50 acres de tierra al oeste de Windsor, California , una ciudad al sur de Healdsburg. [23] La tribu, que esperaba adquirir esa tierra del grupo de inversores, dijo que quería construir casas, un centro comunitario y una rotonda ceremonial en el terreno. [24] El consejo municipal de Windsor respondió oponiéndose oficialmente a los planes de la tribu de desarrollar la tierra más allá de la casa por cada cinco acres permitida por el plan general del condado. [25]
En abril de 2009, la tribu solicitó a la Oficina de Asuntos Indígenas (BIA) que 100 acres de tierra (había comprado más tierra al oeste de Windsor) se incluyeran en un fideicomiso federal . La tribu dijo que quería construir 145 casas y un centro comunitario para los miembros de la tribu en el sitio. En mayo, el consejo municipal de Windsor votó 4-1 para oponerse a los planes de la tribu. Los representantes tribales dijeron que si no podían lograr que Windsor extendiera el servicio público a la tierra, utilizarían agua de pozo y construirían su propia planta de alcantarillado. [25]
En 2012 y 2013, la tribu adquirió más de una docena de propiedades en el condado de Sonoma, pagando más de 47 millones de dólares. A finales de 2013, poseía unas 2.000 hectáreas, incluidas más de 22 millones de dólares en viñedos y pastizales en los valles de los ríos Alexander y Russian, 650 hectáreas cerca de la costa de Sonoma y unas 400 hectáreas en la zona de Windsor. [26]
En marzo de 2015, los supervisores del condado de Sonoma aprobaron un acuerdo con la tribu que prohíbe a la tribu construir un casino, pero permite el desarrollo de una bodega de 200.000 cajas y un complejo turístico de 200 habitaciones. Según el acuerdo de 22 años, la tribu pagaría al condado 6,1 millones de dólares por los impactos puntuales y pagaría los mismos impuestos sobre la propiedad y los impuestos sobre las camas de hotel que se exigirían si las tierras no estuvieran en fideicomiso federal. Un representante de la tribu dijo que los planes futuros también podrían implicar la construcción de 214 casas, además de las aproximadamente 150 que había propuesto en su solicitud a la BIA. [27]
En mayo de 2015, el congresista Jared Huffman (demócrata de San Rafael) presentó un proyecto de ley para tomar tierras cercanas a Windsor, propiedad de la tribu, en un fideicomiso federal para viviendas y otros fines no relacionados con el juego como parte de una nueva reserva de Lytton Rancheria para la tribu. [28] [29] Huffman dijo que propuso crear las tierras indígenas a través de una ley del Congreso en lugar de a través del proceso BIA porque una ley del Congreso podría evitar por completo un casino y podría brindar más certeza sobre lo que se podría construir y cómo se compensarían los impactos. [30] En julio, los opositores llenaron una reunión del consejo municipal de Windsor para solicitar que el consejo se opusiese al proyecto de ley de Huffman. [31]
La tribu, que ha donado millones de dólares a los distritos escolares y de bomberos de Windsor para compensar los impactos de su proyecto de vivienda planificado, está negociando con la ciudad de Windsor para obtener servicio de agua y alcantarillado. Tal acuerdo tendría que ser aprobado por los votantes de Windsor porque el proyecto de vivienda tribal está fuera del límite de crecimiento urbano de la ciudad . [32] A cambio, la tribu construiría una piscina de 30 metros de largo, que podría ser utilizada por el equipo de natación de la escuela secundaria de Windsor , una segunda piscina para uso recreativo, baños, un vestuario, un edificio comunitario y estacionamiento, cerca de la escuela secundaria y el centro de la ciudad. [16]