El Ayuntamiento de Atlanta (anteriormente Junta de Concejales de Atlanta hasta 1974) es el principal órgano legislativo municipal de la ciudad de Atlanta , Georgia , Estados Unidos. Está formado por 16 miembros: el presidente del consejo, doce miembros elegidos de los distritos de la ciudad y tres miembros que representan puestos generales. El ayuntamiento es el poder legislativo del gobierno de la ciudad de Atlanta .
Los primeros estatutos de la ciudad de Atlanta datan de 1874. La Junta de Concejales estaba formada por 18 miembros y cada concejal fue elegido en toda la ciudad. Desde su fundación en 1847, Atlanta estuvo dividida en distritos .
El 7 de diciembre de 1870, William Finch y George Graham se convirtieron en los primeros hombres negros elegidos para la Junta de Concejales de Atlanta. Graham representó al Tercer Distrito y Finch representó al Cuarto Distrito. [1] Ningún otro negro fue elegido para el concejo municipal hasta QV Williamson en 1965. [2]
En 1965, Louise Watley se convirtió en la primera mujer negra en postularse para la junta de concejales. [3]
La primera mujer en formar parte del consejo fue Panke Bradley Miller en 1972, y la primera mujer negra fue Carolyn Long Banks en 1980.
Alex Wan se convirtió en el primer miembro asiático-americano , por el Distrito 6, en las elecciones municipales de noviembre de 2009 . [4]
A partir de 2014, [5] los miembros del Concejo Municipal de Atlanta reciben un salario anual de 60.300 dólares (62.000 dólares para el presidente del consejo) por su servicio. [6]
Grace Towns Hamilton , la primera mujer negra elegida para la Cámara de Representantes de Georgia , jugó un papel decisivo en la reforma de los estatutos centenarios de la ciudad de Atlanta. En 1965, Atlanta había solicitado que la Administración de Servicios Públicos de Chicago revisara su gobierno; la PSA describió el sistema de distritos y concejales como "inmanejable". Después de que Hamilton intentó sin éxito hacer cambios menores a finales de la década de 1960, presentó un proyecto de ley para establecer una Comisión Constitutiva de Atlanta, que fue aprobado en 1971. Además, la aprobación de la Ley de Derecho al Voto de 1965 significó que el Departamento de Justicia ahora estaba presentando demandas. contra ciudades con sistemas similares. [7]
La Comisión Constitutiva de Atlanta, compuesta por 30 miembros, comenzó a trabajar el 1 de julio de 1971. Su presidente era el abogado de Atlanta Emmet J. Bondurant y Hamilton era el vicepresidente. Charles F. Wittenstein fue director ejecutivo y Hazel A. Jacobs fue asistente administrativa. [8] Se completó un borrador final el 1 de diciembre de 1972, y el gobernador Jimmy Carter firmó la legislación que adoptaba la nueva carta el 16 de marzo de 1973. [7] La nueva carta entró en vigor el 7 de enero de 1974.
Los miembros de la Comisión de la Carta de Atlanta fueron: [8]
La carta de 1974 resultó en muchos cambios en el gobierno de Atlanta. La Junta de Concejales pasó a ser el Concejo Municipal: el cargo de vicealcalde fue reemplazado por el de presidente del concejo, y se elegirían 12 concejales de distritos individuales, junto con seis puestos generales. Inicialmente, el plan era reducir el consejo a 12 escaños de 8 distritos y 4 puestos generales, pero la Junta de Concejales y el capítulo de Atlanta de la NAACP se opusieron a esto , a quienes les preocupaba que un menor número de miembros en total "reduciría la base de representación y, por lo tanto, reducir la influencia del voto negro". [7]
La administración del funcionamiento diario del gobierno de la ciudad se transfirió al poder ejecutivo y la autoridad legislativa recayó en el Concejo Municipal, lo que efectivamente transformó a Atlanta en un sistema de alcaldes fuertes . La Corte Suprema de Georgia dictaminó en Jackson v. Inman , 232 Ga. 566 (1974), que la nueva carta era legalmente válida y que su legislación habilitante no violaba la constitución estatal. [9]
Hamilton todavía creía que, con 18 miembros, el Concejo Municipal era demasiado grande y trabajó para cambiarlo mientras ella estuvo en el cargo. [7]
En 1996 se promulgó una nueva carta que reducía la representación del Consejo a 12 distritos y tres en puestos principales, a partir de enero de 1998.
El presidente del Ayuntamiento se elige entre la ciudad en general (toda la ciudad). El Consejo está formado por 15 miembros, 12 elegidos en distritos uninominales y tres elegidos en general.
El presidente del Consejo preside todas las reuniones del Consejo y vota en caso de empate. El presidente del Consejo nombra a los presidentes y miembros de los distintos comités, sujeto al rechazo de la mayoría del Consejo. El presidente del Consejo ejerce todos los poderes y desempeña todos los deberes del alcalde en caso de una vacante en ese cargo o durante la incapacidad del alcalde. Los concejales son elegidos para mandatos de cuatro años que comienzan el primer lunes de enero.
Los miembros del Consejo eligen un presidente pro tempore cada año para cumplir un mandato de un año a partir de la primera reunión de enero. El presidente pro tempore preside las reuniones del Consejo en ausencia del presidente.
El cuerpo legislativo, formado por el Consejo, dicta las leyes que rigen la ciudad. Es responsable del desarrollo de políticas que sirven como estándares operativos y establece los parámetros para la administración del gobierno de la ciudad.
La legislación puede ser presentada en el pleno del Consejo por un miembro del Consejo como documento personal o puede presentarse a través de un comité permanente. En cualquier caso, casi toda la legislación pasa ante un comité para su discusión en algún momento. Una vez que un documento ha pasado por el proceso del comité, el Consejo en pleno lo vota. El Consejo podrá aceptar o rechazar las recomendaciones del comité. Se necesita una mayoría de votos para su adopción. Cuando el Consejo adopta un documento, se envía al alcalde para su firma. El trabajo deberá ser aprobado o vetado en un plazo de siete días. Si no se firma o veta dentro de ese plazo, automáticamente se convierte en ley. Si es vetado, el Consejo puede anularlo con dos tercios de los votos.
El órgano Ejecutivo ejecuta las leyes que ha instituido el Ayuntamiento. Es responsable de las operaciones diarias del gobierno de la ciudad.
Este sistema permite al Consejo mantener un sólido sistema de controles y equilibrios.
La legislación adopta dos formas: ordenanzas y resoluciones. Una ordenanza establece una norma permanente de gobierno. Todo acto oficial del Consejo, que tenga fuerza y efecto de ley, debe ser una ordenanza. Las ordenanzas deben leerse ante el Consejo en pleno en dos reuniones ordinarias. Hay excepciones, por ejemplo, una enmienda a la Carta requiere tres lecturas.
Las resoluciones suelen expresar la intención o el apoyo a diversos proyectos y empresas o establecer una política legislativa de carácter general. Los acuerdos deben leerse una sola vez y pueden presentarse y adoptarse en la misma reunión.
Los comités permanentes del Ayuntamiento de Atlanta se reúnen para considerar la legislación y hacer recomendaciones sobre cada tema. Luego, los Comités informan de sus acciones al Consejo en pleno. Por reunión se tratan aproximadamente 150 leyes. Los ciudadanos tienen la oportunidad de comparecer ante un comité permanente y expresar sus opiniones sobre cualquier acto legislativo.
Los comentarios del público sobre asuntos relacionados con los cambios de zonificación son escuchados por la Junta de Revisión de Zonificación, un organismo independiente compuesto por residentes designados de la ciudad. La Junta de Revisión de Zonificación se reúne una vez al mes.
La ley exige que el Consejo celebre una audiencia pública sobre ciertos asuntos, incluidos cambios en los Estatutos de la Ciudad, cambios en el Código de Ordenanzas de la Ciudad, aumentos de impuestos, etc. Se debe notificar a los residentes antes de cualquier audiencia pública.
Hay un total de siete comités permanentes.
El consejo de 1974 fue el primero en reunirse bajo los nuevos estatutos de la ciudad. La Constitución de Atlanta describió al grupo como "nueve empresarios, cuatro activistas comunitarios, dos abogados, [un] entrenador , [una] ama de casa y [un] plomero jubilado". [10] Wyche Fowler era el presidente del consejo.
Otros dos: el Dr.
HE Tate y QV Williamson se enfrentan a una segunda vuelta con sus respectivos oponentes para la junta de educación y concejal.
