Crisis de Otoño o Crisis de Noviembre es el nombre que recibió un conflicto político-militar en Alemania en 1850. En este conflicto, el ultraconservador Imperio austríaco lideró a aquellos estados alemanes que querían restaurar la Confederación Alemana después de la revolución de 1848-1849 , mientras que Prusia quería crear un nuevo estado federal (la Unión de Erfurt ). Esto casi desembocó en una guerra en Alemania, que finalmente se evitó gracias a la renuencia de Prusia.
Esta oposición entre Austria y Prusia había surgido en la primavera de 1849: aunque Federico Guillermo IV de Prusia rechazó la Constitución de Frankfurt , enseguida hizo a los estados alemanes una oferta para establecer un imperio alemán sobre una base más conservadora. La tibieza del rey ya había hecho que esta Unión de Erfurt fracasara, de facto, en la primavera de 1850. Sin embargo, el conflicto con Austria y sus aliados llegó a un punto crítico en el transcurso de ese año. El núcleo del conflicto fue la situación en el estado de Kurhessen .
Austria y Baviera pretendían invadir Kurhessen en nombre de la Confederación Alemana para ayudar al príncipe asediado. Sin embargo, las carreteras militares que conectaban la parte occidental de Prusia con la parte oriental pasaban por Kurhessen. Prusia quería proteger estas carreteras militarmente.
Después de que ya se hubiera producido un intercambio de fuego en Hesse, el zar ruso Nicolás I medió entre los dos bandos. Prusia debía temer levantamientos democráticos en caso de guerra; además, Rusia habría apoyado a Austria. Por ello, en la Declaración de Olmütz del 29 de noviembre de 1850, Prusia abandonó su política de unión y aceptó la restauración de la Confederación Alemana. Prusia negoció conferencias en Dresde para discutir una posible reforma de la Confederación. Sin embargo, estas conferencias dieron como resultado solo cambios menores, de modo que en el verano de 1851 se restableció en esencia la antigua Confederación Alemana.
Desde finales de la Edad Media, la Austria de los Habsburgo había sido la principal potencia del Sacro Imperio Romano Germánico . Sin embargo, a más tardar en el siglo XVIII, Prusia, en el norte de Alemania, ascendió al poder, de modo que se desarrolló una rivalidad entre las dos potencias, el llamado dualismo alemán . Después de 1815, ambas se convirtieron en miembros, aunque no en su territorio completo, de la nueva Confederación Alemana . La Confederación era esencialmente una alianza militar, pero también sirvió para reprimir los movimientos liberales, democráticos y nacionalistas.
En el período revolucionario de 1848-1849, Austria rechazó la creación de un Estado-nación alemán, ya fuera con o sin partes de Austria. En cambio, quería que la antigua Confederación Alemana se restableciera como una confederación pura de estados, en el mejor de los casos con cambios menores, pero sin un parlamento nacional o un ejecutivo (gobierno) nacional. El objetivo máximo de Austria, oficialmente desde marzo de 1849, era una Gran Austria, es decir, una confederación alemana que incluyera todas las áreas de Austria que hasta entonces habían estado fuera de la confederación. [1]
Prusia, por otra parte, había dado señales durante este período de que podría apoyar una solución de la Pequeña Alemania bajo el liderazgo prusiano, es decir, un estado-nación alemán sin Austria. En abril de 1849, el rey prusiano Federico Guillermo IV había rechazado la liberal Constitución de Frankfurt , pero inmediatamente propuso un proyecto de unificación que más tarde se conocería como la Unión de Erfurt . Aunque los estados más pequeños y los reinos de Sajonia y Hannover se unieron en mayo de 1849 (la Alianza de los Tres Reyes), esos dos reinos se separaron en el transcurso de los meses, al igual que una serie de estados pequeños, incluido Kurhessen en mayo de 1850.
En abril de 1848, los habitantes de los ducados de Schleswig y Holstein se rebelaron contra su soberano, el duque Federico VII , que también era rey de Dinamarca. Este levantamiento de Schleswig-Holstein desembocó en una guerra que fue interrumpida varias veces por armisticios. Prusia y otros estados alemanes intervinieron del lado de los habitantes de Schleswig-Holstein. Esto se convirtió en una guerra federal oficial (Bundeskrieg) de la Confederación Alemana, decidida por el antiguo Bundestag que todavía estaba en el poder a principios de 1848. Dinamarca, sin embargo, recibió el apoyo diplomático de las grandes potencias Gran Bretaña y Rusia .
A principios de 1849, el revolucionario Imperio Alemán , como sucesor de la Confederación Alemana, había establecido un nuevo gobierno en Schleswig-Holstein (Statthalterregierung) . Sin embargo, a partir del 10 de julio de 1849, los habitantes de Schleswig-Holstein quedaron abandonados a su suerte, ya que Prusia había firmado un armisticio con Dinamarca (Tratado de Berlín). Según el armisticio, el nuevo gobierno sólo gobernaría Holstein, y Schleswig quedó bajo una comisión controlada por Dinamarca. En la Paz de Berlín del 2 de julio de 1850, Prusia abandonó por completo al nuevo gobierno: Dinamarca recibió permiso para restablecer su dominio militar también en Holstein y, en caso necesario, para pedir ayuda a la Confederación Alemana. [2]
En febrero de 1850, el príncipe elector Federico Guillermo nombró a un ultraconservador, Ludwig Hassenpflug , como jefe de gobierno . Como el Parlamento de Hesse no aprobó el presupuesto de Hassenpflug, el elector lo disolvió dos veces (el 12 de junio y el 2 de septiembre). El elector autorizó entonces el presupuesto por decreto, de forma inconstitucional. Como los diputados, los tribunales y los funcionarios protestaron contra ello, el elector declaró el 7 de septiembre el estado de guerra, también contrario a la constitución. Sin embargo, el teniente general a cargo se refirió a su juramento constitucional y pidió ser destituido. Todo el aparato estatal desafió al elector. [3]
El elector basó sus medidas en la ley de la Confederación, en primer lugar en los Seis Artículos del 28 de junio de 1832, según los cuales el parlamento regional no podía negar al monarca los medios necesarios para cumplir con las obligaciones federales. Lo que era cuestionable en esta línea de argumentación no era sólo si los Seis Artículos justificaban la violación de la constitución por parte de Hesse: el 2 de abril de 1848, el Bundestag había abolido leyes excepcionales como los Seis Artículos. Cuando el gobierno de Hesse huyó de la capital, Kassel , el 12 de septiembre, pidió al Bundestag que interviniera de acuerdo con el artículo 26 de la Constitución de la Confederación ( Wiener Schlussakte ). La intervención federal debía reprimir por la fuerza la resistencia en Kurhessen. Sin embargo, el artículo 26 presuponía que un gobierno, que debía ser apoyado por la Confederación, se había comportado constitucionalmente. [4]
Para Prusia, los acontecimientos de Kurhessen fueron de inmensa importancia: la parte occidental de Prusia ( Renania , Westfalia ) estaba geográficamente separada de la parte oriental ( Brandeburgo , Silesia , etc.), y a través de Kurhessen pasaban importantes carreteras de conexión. Desde 1834 existía un convenio entre Prusia y Hesse sobre dos carreteras específicas, según el cual las tropas prusianas podían utilizarlas para el tránsito. Ya fue un desastre menor para Prusia cuando Kurhessen abandonó la Unión de Erfurt en mayo de 1850 y se unió al Bundestag liderado por Austria. Esto dividió la Unión en dos mitades sin conexión. Además, Kurhessen se convirtió en un corredor terrestre a través del cual las tropas de la Confederación también podían llegar a Holstein a través de Hannover. [5]
En 1849 y 1850 Austria logró reunir en torno a sí un grupo de estados que consideraban que el antiguo derecho federal seguía vigente y querían restablecer el Bundestag. Prusia y sus aliados, por el contrario, rechazaban el Bundestag incompleto, considerándolo un "Bundestag residual" que no podía ejercer los antiguos derechos federales del Bundestag. Sin embargo, con la Paz de Berlín de julio de 1850, Prusia había reconocido en principio el derecho federal, ya que estaba de acuerdo con una posible intervención de la Confederación en Dinamarca. Además, durante los primeros meses de 1850, el gobierno prusiano había seguido el proyecto de la Unión con muy poco entusiasmo, ya que consideraba que el proyecto de constitución de la Unión era todavía demasiado liberal.
El 2 de septiembre de 1850, el Bundestag se consideró renovado, ya que doce de los antiguos estados miembros se habían reincorporado. El Bundestag preparó los requisitos legales para la intervención federal en Holstein, que el rey danés había solicitado en su calidad de duque de Holstein, un estado miembro de la Confederación. El 12 de octubre se reunió de nuevo una comisión federal para tratar estos casos. [6] Con este fin, el 21 de septiembre, el Bundestag se puso del lado del elector de Hesse: el Bundestag se reservó todas las medidas para apoyar al elector en la restauración de su autoridad soberana en Kurhessen. [7]
Prusia consideró las resoluciones de septiembre del Bundestag como una amenaza para su existencia y cuestionó su legalidad. Además, Kurhessen todavía estaba vinculada por la constitución de la Unión de Erfurt. Durante este período, el consejero del rey y organizador de la Unión, Joseph von Radowitz , pudo volver a animar a Federico Guillermo IV a unirse a la Unión; el 26 de septiembre de 1850, Radowitz incluso se convirtió en ministro de Asuntos Exteriores de Prusia . Mientras tanto, la actitud de Prusia alentó la resistencia en Kurhessen; el 10 de octubre, casi todos los oficiales dimitieron para no tener que cumplir las órdenes del elector. El historiador Ernst Rudolf Huber señala la contradicción de que, por un lado, Prusia puso la disciplina militar por encima de todo lo demás y, por lo tanto, logró sofocar con éxito la revolución de 1849, pero, por otro lado, ahora Prusia tenía un interés personal en la resistencia pasiva del ejército de Hesse. [8]
Austria y sus aliados más poderosos, Baviera y Wurtemberg , firmaron el Tratado de Bregenz el 12 de octubre. En él se estipulaba que Baviera asumía la intervención federal en Kurhessen; si Prusia se oponía, los tres socios del tratado pondrían a Prusia de rodillas con una ejecución federal. Para Prusia, el tratado parecía una amenaza de guerra. Para desactivar el conflicto, el primer ministro prusiano, Federico Guillermo de Brandeburgo, y su homólogo austríaco, el príncipe Félix de Schwarzenberg , entre otros, se reunieron en Varsovia el 25 de octubre. Bajo presión rusa, firmaron un acuerdo en el que Prusia esencialmente abandonaba su política de Unión a cambio de la perspectiva de una futura reforma de la Confederación. [9]
Sin embargo, la solución del conflicto se vio socavada por los acontecimientos que tuvieron lugar en Kurhessen a principios de noviembre de 1850. El 26 de octubre, el Bundestag decidió invadir Kurhessen y el 1 de noviembre, las tropas bávaro-austriacas entraron en Kurhessen. En la disputa que estalló de nuevo en el gabinete prusiano, los ministros que estaban dispuestos a llegar a un acuerdo mantuvieron la ventaja; Prusia sólo exigió a Viena que no se afectaran las rutas de diligencias prusianas en Kurhessen. [10]
Austria, sin embargo, exigió que Prusia retirara sus tropas de Kurhessen, que se suponía debían asegurar las carreteras. Sin embargo, al gabinete prusiano esto le pareció una imposición insoportable. Federico Guillermo IV ordenó la movilización general el 5 de noviembre. El 8 de noviembre, tropas prusianas y bávaras intercambiaron disparos cerca de Bronnzell (al sur de Fulda); sin embargo, los oficiales intervinieron e impidieron que continuaran los combates. [11]
El 21 de noviembre, el rey inauguró el Landtag de Prusia con un discurso belicoso que justificaba la movilización. Tres días después, Schwarzenberg lanzó un ultimátum exigiendo la retirada completa de Prusia de Kurhessen en 48 horas. "La guerra ahora parecía inevitable", según David E. Barclay . Pero Otto von Manteuffel , nuevo primer ministro prusiano desde el 6 de noviembre, logró reunirse con Schwarzenberg. [12]
Prusia rehuyó el riesgo de una guerra contra las tropas de la Confederación y Rusia y finalmente abandonó la Unión de Erfurt. Radowitz ya había abandonado el gabinete el 2 de noviembre. Manteuffel firmó el Acuerdo de Olmütz con Austria el 29 de noviembre. En él se confirmaba el Acuerdo de Varsovia y se acordaba la desmovilización de ambas partes. El 2 de diciembre, el gabinete prusiano ratificó el acuerdo. El ultraconservador Manteuffel salió fortalecido y permaneció como primer ministro durante ocho años; Schwarzenberg, que nunca había querido la guerra con Prusia, también salió ganando. Sólo quería deshacerse de los "radicales" (los nacionalconservadores como Radowitz) en el gobierno prusiano y cooperar con los ultraconservadores. [13]
Por consiguiente, la Confederación Alemana no podía considerarse todavía capaz de actuar. Una conferencia ministerial debía discutir las cuestiones de la restauración y la reforma federal exigidas por Prusia. Sin embargo, en las conferencias de Dresde de 1850-1851, ni Austria logró sacar adelante su idea de una Gran Austria ni Prusia, que pretendía ampliar las tareas de la Confederación. [ Aclaración necesaria ] Los estados de tamaño medio, en particular, temían que un acuerdo austro-prusiano los perjudicara. Por ello, la antigua Confederación Alemana fue restaurada en el verano de 1851 sin cambios notables. [14]
En lo que respecta a Kurhessen, Austria aceptó indirectamente la presencia de tropas prusianas. La ciudad de Kassel debía ser ocupada conjuntamente por Austria y Prusia. Prusia retiró sus tropas de otras partes del país, que estaban ocupadas por Baviera. En Holstein, a principios de 1851, comisarios federales nombrados por Austria y Prusia asumieron el mando del gobierno (Statthalterregierung) y más tarde lo entregaron a Dinamarca. [15]
En el verano de 1866 se produjo finalmente un enfrentamiento militar entre Austria y Prusia. En la guerra austro-prusiana , Prusia derrotó a Austria, Baviera y los demás estados leales a la Confederación. En consecuencia, Prusia y sus aliados fundaron la Confederación Alemana del Norte como estado federal en 1867.