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Autoridad de emisión de billetes de transporte

La Autoridad de emisión de billetes de transporte ( TTA ) era una autoridad legal dentro del Departamento de Transporte del Gobierno del Estado de Victoria , Australia . Se estableció en junio de 2003 para gestionar los intereses de Victoria en el contrato del sistema de emisión de billetes de transporte público OneLink Metcard , y para adquirir y gestionar el nuevo sistema de emisión de billetes para Victoria, [1] conocido posteriormente como myki .

El 10 de febrero de 2010, el Ministro de Transporte Público reemplazó a Gary Thwaites, director ejecutivo de la Autoridad de Billetes de Transporte (TTA), por Bernie Carolan, el entonces director de Metlink . [2] [3]

El 1 de enero de 2013, como tercera etapa de la implementación de la Ley de Autoridad de Desarrollo del Transporte Público de 2011, Public Transport Victoria asumió las responsabilidades de la TTA, [4] que fue abolida formalmente el 1 de julio de 2013.

Lanzamiento de myki

Los trabajos para reemplazar el sistema de emisión de billetes Metcard comenzaron a finales de 2002. [5]

Selección del operador

La licitación para el nuevo sistema de emisión de billetes se abrió en julio de 2004 [6] y se cerró en octubre. Se recibieron diez ofertas de seis licitadores y cuatro ofertas fueron preseleccionadas en diciembre. [7] En marzo de 2005, dos empresas habían sido preseleccionadas para la etapa final del proceso de licitación. Eran:

El 12 de julio de 2005, el consorcio Kamco (Keane) fue seleccionado para desarrollar el sistema. El contrato de 494 millones de dólares debía completarse en 2007. Keane Australia era una subsidiaria de propiedad absoluta de la empresa estadounidense Keane Inc. , y cuando se adjudicó el contrato de myki, se describió a sí misma como "una alianza" de Keane Australia, Ascom, ERG y Giesecke & Devrient Australasia (G&D), [9] con Keane Australia proporcionando "un único punto de responsabilidad" para TTS. [10] [11] Kamco subcontrató la instalación y reparación de equipos myki a ERG, en un contrato de 106 millones de dólares australianos. [12]

El proceso de licitación fue objeto de una serie de cuestiones de probidad en diciembre de 2007, cuando el Auditor General de Victoria solicitó a la policía que investigara una filtración de los documentos de licitación. Los informes preliminares de la investigación del Auditor General se referían a documentos retroactivos y un tratamiento inconsistente de los licitadores, [13] pero los informes independientes de Pricewaterhouse Coopers y Avanti Consulting en 2005, así como el Auditor General de Victoria, encontraron que la integridad del proceso de licitación no se había visto comprometida. [14] En 2007, surgieron serias preocupaciones de probidad cuando se reveló que el jefe de TTA, Vivian Miners, que poseía acciones en el postor ganador, también se había convertido en el burócrata mejor pagado, ganando A$550.000 al año. [15] Surgieron más cuestiones de probidad cuando se reveló que el nuevo jefe de Myki, Garry Thwaites, estaba casado con el auditor de probidad de la licitación original. [16] La Ministra de Transporte Público , Lynne Kosky , negó que existiera un conflicto de intereses . [16]

Comienzo del despliegue

Estaba previsto que se iniciara un programa piloto a principios de 2007, [17] pero se retrasó aproximadamente un año. [18] Mientras tanto, se habían instalado más de 20.000 equipos y las obras de ingeniería civil continuaban. [19]

En febrero de 2008, el Ministro de Transporte Público Kosky anunció que la implementación completa del sistema no comenzaría hasta finales de año. [20] En marzo del mismo año, el Ministro dijo que el sistema no estaría operativo hasta 2010. [21] En abril de 2008, la TTA anunció que había dejado de realizar pagos por servicios al consorcio Kamco después de abril de 2007, porque el proyecto no se había entregado en el plazo previsto. [22]

La primera prueba de campo de Myki se llevó a cabo en la red de autobuses de Geelong a finales de 2007. La prueba identificó problemas con el software informático de "recepción". [23] En mayo de 2008, Kamco llevó a cabo el "Regional Bus Pilot 1" en Geelong, tras el cual anunció que se habían superado el 90% de las pruebas. Según el informe de Kamco, el Regional Bus Pilot 1 mostró que: "Las actividades esenciales en el autobús, como el escaneo de entrada y salida, la recarga de Myki, la compra de billetes de corto plazo con efectivo o dinero Myki, el registro de entrada y salida del conductor, la selección de ruta y turno y la conectividad y precisión del GPS funcionaron bien. Los procesos administrativos y los procedimientos operativos, como los flujos de transacciones de datos de extremo a extremo, la generación de informes, la formación, las comunicaciones, la instalación y la puesta en servicio, fueron generalmente buenos. El operador ( McHarry's Buslines ) estaba satisfecho con la formación de NTS, el rendimiento y la facilidad de uso de la solución Myki".

Se planearon más pruebas de campo en otros modos de transporte durante la segunda mitad de 2008, incluida una prueba adicional en autobuses regionales. [24]

En agosto de 2008, comenzaron las pruebas en las redes de trenes suburbanos y tranvías de Melbourne. Las pruebas de los trenes involucraron al personal de Kamco en las estaciones de East Camberwell , Canterbury , Chatham y Mont Albert . [25] En los tranvías, se utilizaron servicios especiales en la ruta 86 , no abiertos a los pasajeros que pagan la tarifa normal. Estas pruebas fueron todas de un solo modo, con viajes multimodales que se probarían en una fecha posterior. [26]

El 12 de diciembre de 2008, Myki salió a la venta al público en general en cuatro rutas de autobús en Geelong, [27] y el 2 de marzo de 2009 todas las rutas de autobús en el área de Geelong y la península de Bellarine cambiaron completamente a Myki. [28]

En abril de 2009, todos los servicios de autobús en Ballarat, Bendigo y Seymour se convirtieron a Myki. [29] [30] [31] En mayo de 2009, todos los servicios de autobús en las ciudades de Moe, Morwell, Traralgon y Warragul en el valle de Latrobe funcionaban con equipos Myki, lo que lo convirtió en el último sistema de autobús regional en convertirse. [32]

Despliegue en Melbourne

En mayo de 2009, los lectores Myki comenzaron a instalarse en los tranvías de Melbourne y, en junio de 2009, aparecieron las primeras máquinas expendedoras Myki en las estaciones de trenes metropolitanos, seguidas por los autobuses. Se instalarían 17 000 equipos como parte del despliegue, con hasta 23 piezas por tranvía y 2700 piezas en las 217 estaciones de la red ferroviaria. [33]

A partir del 29 de diciembre de 2009, Myki pasó a ser válido para viajar en todos los servicios de trenes metropolitanos (pero no en tranvías ni autobuses), en una medida impulsada políticamente para cumplir una promesa de la Ministra de Transporte Lynne Kosky y el Primer Ministro John Brumby de que el sistema funcionara a fines de 2009. [34] [35]

Se dijo que la implementación limitada se debía a problemas de fiabilidad con el equipo de los tranvías y autobuses de Melbourne. Se informó de que el uso de Myki en los tranvías se estaba deteniendo por cortes de señal, relacionados con la pesada construcción de acero de los tranvías, que estaba obstaculizando las comunicaciones inalámbricas requeridas; y los sistemas eléctricos aéreos posiblemente hayan tenido un efecto perjudicial en el rendimiento. El nuevo Ministro de Transporte, Martin Pakula, dijo que otro problema importante que todavía afectaba a los tranvías era el "canyoning", en el que los tranvías pierden regularmente la comunicación remota con un servidor central debido a los altos edificios de la ciudad. Una fuente cercana al proyecto Myki dijo que el gobierno había considerado instalar dispositivos remotos en los edificios altos del CBD para mejorar las comunicaciones con todos los dispositivos en el centro de la ciudad. [36]

Después del lanzamiento inicial, los billetes sólo se podían comprar en línea o en seis ciudades regionales donde Myki ya se utilizaba, lo que limitaba aún más el número de viajeros que podían utilizar el sistema. [37] 24 horas después del lanzamiento, más de 14.000 viajeros se habían registrado en línea para obtener su Myki gratuito. [38]

El 25 de julio de 2010, Myki estuvo disponible para su uso en autobuses y tranvías metropolitanos y suburbanos. [39]

En mayo de 2014 se implementaron las primeras puertas electrónicas Myki con pantalla táctil. [40]

Se suspendió el lanzamiento de nuevos productos

En julio de 2010, el entonces líder de la oposición, Ted Baillieu, había dicho que la oposición estaba "considerando sus opciones legales" con respecto a Myki y que consideraría abandonar el sistema si ganaba las próximas elecciones estatales de Victoria. [41]

Tras ganar las elecciones estatales en noviembre de 2010, el nuevo gobierno de coalición liberal / nacional anunció el 28 de diciembre de 2010 que detendría cualquier implementación futura de Myki, incluido el uso de V/Line , las recargas de tarjetas por parte de los conductores de autobús y la introducción de ventas en tiendas minoristas, hasta que se completara una auditoría independiente sobre el estado del sistema actual.

Se tomó la decisión de desechar Myki y continuar con Metcard , modificar el sistema Myki, reducir la implementación o continuar con la implementación como se había planeado inicialmente. En junio de 2011, el gobierno confirmó que Myki continuaría operando. Sin embargo, se anunció que los boletos de corto plazo no se introducirían en el área metropolitana de Melbourne y se abolirían en los sistemas de autobuses urbanos regionales, donde se han utilizado desde la introducción de Myki. [42] Con el sistema Myki que se mantendrá, los usuarios han pedido que Myki se mejore antes de que se convierta en el único sistema de emisión de boletos para Melbourne. Una encuesta realizada por el Departamento de Transporte encontró que a la gente le gusta la facilidad de uso de Myki, pero algunos se quejaron del tiempo que toma activar y desactivar, y la provisión inadecuada de información sobre el sistema Myki. [43] Una encuesta realizada por el RACV encontró que a los usuarios les gusta la facilidad de compra de Myki, pero el tiempo que toma activar y desactivar es una desventaja importante. [44] La mejora más solicitada fue una mayor flexibilidad en el sistema. En concreto, los usuarios quieren poder comprar billetes de un solo uso. [44]

Implementación final en Melbourne

Durante 2012, el gobierno cerró progresivamente el sistema Metcard.

Todas las máquinas expendedoras de billetes Metcard de las estaciones de tren fueron retiradas o apagadas. Las únicas máquinas expendedoras Metcard que seguían en funcionamiento estaban en los tranvías. La limitada gama restante de Metcards solo se podía comprar al personal de las estaciones premium , a los conductores de autobús y en PTV Hub.

El 13 de septiembre de 2012, Public Transport Victoria y la TTA anunciaron que Myki se convertiría en el único sistema de emisión de billetes en el transporte público a partir del sábado 29 de diciembre de 2012. En esa fecha, todos los equipos Metcard que quedaban en el sistema dejaron de funcionar. Mientras tanto, la venta de Metcards en las estaciones de metro premium (con personal) se fue eliminando progresivamente y cesó por completo durante octubre.

Los validadores Metcard comenzaron a ser retirados de las estaciones de tren el 12 de noviembre de 2012, y todos fueron retirados o dejaron de funcionar a fines de diciembre. [45] También a partir de noviembre, los pasajeros con tarjetas Metcard sin usar pudieron transferir el valor a una tarjeta Myki como dinero Myki en las estaciones de tren premium de Metro. [46]

Implementación regional

Myki comenzó a utilizarse en los servicios ferroviarios regionales de "cercanías" (de corta distancia) a mediados de 2013, en un proceso por etapas: entre Melbourne y Seymour el 24 de junio, en la línea Traralgon el 8 de julio, en la línea Bendigo el 17 de julio, en la línea Ballarat el 24 de julio y en la línea Geelong - Marshall el 29 de julio. [47] Los billetes de papel familiares están disponibles para familias que viajan dentro de la zona Myki con niños menores de 17 años. [48] El 10 de noviembre de 2013, Myki se introdujo en los autobuses urbanos de Wallan y Kilmore .

Después de febrero de 2014, se abolieron los billetes de papel para los pasajeros de los servicios de cercanías y se exigió que los pasajeros utilizaran Myki. Los billetes de papel siguen utilizándose para viajar fuera de la zona de Myki, como a Warrnambool, Bairnsdale, Swan Hill, Shepparton o Albury. Los pasajeros con Myki Pass que quieran viajar más allá de la zona de Myki pueden comprar "billetes de extensión" de papel para cubrir el resto de su viaje. [49]

Volver a licitar

En julio de 2016, el contrato de Myki con la empresa rebautizada NTT Data (anteriormente Kamco) se prorrogó por otros siete años. El contrato renovado tiene un valor de 700 millones de dólares australianos. [50]

Referencias

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