La Autoridad de Desarrollo de Medios ( abreviatura : MDA ) era una junta estatutaria del Gobierno de Singapur , dependiente del Ministerio de Comunicaciones e Información (MCI).
MDA fue fundada el 1 de enero de 2003 mediante la fusión de la Singapore Broadcasting Authority (SBA), el Films and Publications Department (FPD) y la Singapore Film Commission (SFC), en respuesta a un llamado nacional para desarrollar una industria de medios globalmente competitiva. En Singapur. También se elaboró un plan industrial llamado Media 21, que finalmente fue respaldado por el Comité de Revisión Económica de 2002 (presidido por el entonces Viceprimer Ministro Lee Hsien Loong ), como parte de la Estrategia de Desarrollo de Industrias Creativas para impulsar el crecimiento de la economía creativa de Singapur.
Una de sus principales funciones es hacer crecer la industria de los medios mediante la creación de empleos, la atracción de inversiones y el establecimiento de estándares.
El 18 de enero de 2016, el Ministerio de Comunicaciones e Información (MCI) anunció que la Autoridad de Desarrollo de Infocomm de Singapur (IDA) y la MDA se reestructurarán en dos nuevas entidades: la Autoridad de Desarrollo de Medios de Infocomm (IMDA) y la Organización de Tecnología Gubernamental (GTO). , en el segundo semestre de 2016. [1]
Antes de la fusión, la SBA, que se formó el 1 de octubre de 1994 bajo la supervisión del anterior Ministerio de Información y Artes (MITA), se creó para regular la industria de la radiodifusión en Singapur. [2] [3]
La FPD se creó como departamento dependiente de la entonces MITA para regular el contenido de películas y publicaciones el 1 de enero de 1998. La Junta de Censores de Cine formaba parte de la FPD, responsable de la clasificación de películas y vídeos.
Siguiendo los pasos de la promoción cinematográfica en otros países, SFC se estableció el 15 de abril de 1998. [4] Tras la publicación de las recomendaciones de Media 21, SFC se fusionó con la MDA en 2003.
La Autoridad de Desarrollo de Medios es responsable de promover y regular el sector de medios de Singapur. La función de la MDA es hacer crecer la industria de los medios estimulando la creación de empleo, generando y atrayendo inversiones, al mismo tiempo que establece estándares que sientan las bases para construir una sociedad cohesiva e inclusiva. [5]
Una de las iniciativas clave de la MDA es desarrollar hojas de ruta industriales que posicionen a Singapur como el núcleo donde se financian, fabrican y comercializan contenidos, servicios y aplicaciones de medios para el mundo. Media 21 fue la primera hoja de ruta establecida por la MDA en 2003 en respuesta a la convergencia global de medios. Más recientemente, en 2009 se lanzó el Plan de Fusión de Medios de Singapur (SMFP), un plan nacional de desarrollo de medios, para crear el mejor entorno en Singapur para que las empresas de medios exploten nuevas oportunidades en los medios digitales y asciendan en la cadena de valor, al tiempo que mejoran la atractivo global de los medios de comunicación de Singapur a través de asociaciones internacionales. [6]
En 2011, la MDA también revisó sus planes de financiación. En 2013, cuenta con cinco programas principales, a saber, asistencia a la producción, asistencia al desarrollo, asistencia al marketing, asistencia al talento y asistencia empresarial para ayudar a respaldar las diferentes etapas de un proyecto. Estos esquemas son aplicables a proyectos de diversos sectores, como cine, animación, medios interactivos, juegos, publicaciones, radiodifusión y música.
Otra responsabilidad clave de la MDA es crear y hacer cumplir políticas regulatorias que hagan de Singapur un lugar atractivo para fomentar la inversión y la innovación en el sector de los medios, lo que generará más opciones para los consumidores.
Desde la década de 1990 (bajo el ámbito de la SBA) hasta ahora, se ve a sí misma liderando la tarea de abordar los últimos desafíos y oportunidades que enfrenta la industria de los medios planteados por la convergencia de los medios y la era de los medios digitales a través de la regulación de la convergencia. Por ejemplo, fue el primero en articular políticas de Internet y establecer estándares de transmisión de audio digital (DAB) en el sudeste asiático.
Su enfoque regulatorio viró gradualmente hacia la co-regulación y consulta de la industria para estimular el crecimiento de la industria y aún así servir al interés público para un número máximo de hogares en Singapur. Su objetivo parece ser diseñar marcos políticos que faciliten el crecimiento de la industria, al mismo tiempo que permitan decisiones informadas y protejan a los jóvenes de contenidos indeseables.
Un desafío clave para el regulador es cómo garantizar que sus políticas se mantengan en sintonía con los valores de la comunidad para lograr estándares de contenido liderados por la comunidad, al tiempo que se proporciona un excelente nivel de capacidad de respuesta a los clientes. Los ejemplos recientes incluyen la introducción de nuevas clasificaciones según sus estándares de clasificación de contenido (por ejemplo, PG13) y, anteriormente, el esquema de licencia de clase de la SBA.
Al igual que los reguladores en países desarrollados como Australia y el Reino Unido, la MDA trabaja con otras agencias públicas y varios grupos comunitarios para elevar los estándares de alfabetización mediática a través de iniciativas de educación pública para fomentar una sociedad conectada y conocedora de los medios. La MDA ha iniciado programas que ayudan a cultivar habilidades críticas de concientización sobre los medios y valores de bienestar cibernético.
La MDA hace cumplir las restricciones a la libertad de expresión y de reunión . [7]
En 2005, la MDA retuvo la licencia de la obra Human Lefts de Benny Lim a menos que se editaran algunas escenas y se eliminaran todas las referencias a la pena de muerte. La obra fue escrita originalmente sobre el ahorcamiento de Shanmugam Murugesu y debía representarse un día después de la controvertida ejecución del ciudadano australiano Nguyen Tuong Van . [8] En agosto de 2006, la obra Smegma fue prohibida por la MDA, diciendo que "la obra retrata a los musulmanes bajo una luz negativa". [9]
En mayo de 2013, la MDA anunció su nuevo plan de licencia obligatoria para sitios web de noticias con un alcance significativo que informen sobre noticias de Singapur. Estos sitios deben pagar una fianza de cumplimiento de 50.000 dólares singapurenses y se espera que eliminen el contenido que viole los estándares de la MDA en un plazo de 24 horas, una vez que se les notifique que lo hagan. [10] Esta medida fue fuertemente criticada por más de 20 activistas y blogueros que señalaron que el plan afectaría la capacidad de los ciudadanos de "recibir información noticiosa diversa". [11]
En mayo de 2014, 45 grupos artísticos importantes publicaron un documento en el que se oponían firmemente al esquema opcional propuesto por la MDA para capacitar a los profesionales de las artes como "evaluadores de contenido" para garantizar el cumplimiento de las pautas de clasificación de la autoridad. Los profesionales cuyos grupos "evaluadores de contenido" clasifiquen erróneamente las actuaciones se enfrentarían a una multa de hasta 5.000 dólares y se les podría revocar sus licencias. Los grupos artísticos rechazaron esa "corrregulación" por considerarla una promoción de la autocensura. [12]
El 10 de septiembre de 2014, el premiado documental de Tan Pin Pin To Singapore, With Love fue prohibido en Singapur, y la MDA afirmó que socavaba la seguridad nacional ya que "los individuos en la película han dado relatos distorsionados y falsos de cómo llegaron abandonar Singapur y permanecer fuera de Singapur", y que "varios de estos 'exiliados' autoproclamados eran miembros del proscrito Partido Comunista de Malaya (CPM) o habían brindado apoyo a él". [13] En respuesta, un grupo de 39 artistas, incluidos los cineastas Anthony Chen , Royston Tan y Kelvin Tong , emitieron una declaración conjunta expresando "profunda decepción" e instaron a la MDA a revertir la prohibición. [14] El 2 de octubre de 2014, Tan presentó To Singapore, With Love , sin cambios, ante el Comité de Apelaciones de Películas de la MDA para revisar la prohibición de la película. En una declaración, Tan escribió: "A medida que nos acercamos a nuestro 50 cumpleaños, siento que nosotros, como pueblo, deberíamos poder ver y sopesar por nosotros mismos, a través de proyecciones públicas legítimas en Singapur, diferentes puntos de vista sobre nuestro pasado, incluso puntos de vista que el gobierno no está de acuerdo. Espero que el Comité de Apelaciones de Cine vea la película y revise la clasificación desde esta perspectiva". [15] El 12 de noviembre de 2014, la revisión de Tan fue denegada. En una declaración, el presidente del Comité de Apelaciones de Cine (FAC) dijo: "Si bien tiene un nivel artístico encomiable, el FAC consideró que la película era un relato unilateral con intentos mínimos de proporcionar una combinación equilibrada de puntos de vista más allá de los proporcionados por el entrevistados que aparecen en la película". De los 12 miembros de la FAC presentes, nueve votaron a favor de mantener la clasificación, mientras que los otros tres votaron que a la película se le otorgara una calificación Restringida 21 (R21). [dieciséis]
En junio de 2016, la MDA objetó 31 fotografías de la exposición I Know Why the Rebel Sings del fotoperiodista iraní Newsha Tavakolian , como parte del pre-festival del Festival Internacional de las Artes de Singapur, el programa OPEN, ya que presentaban a "miembros kurdos femeninos de una organización vinculada al terrorismo, que había cometido actos de violencia para promover su causa, por ejemplo, atentados suicidas". 15 de estas fotografías llegaron al montaje final de la exposición y fueron rechazadas. El director del festival, Ong Keng Sen, emitió un comunicado condenando la explicación de la MDA y señalando que las fotografías ya estaban publicadas en la revista Time , de fácil acceso , tanto en línea como fuera de ella. También señaló que las fotografías mostraban a los soldados kurdos luchando contra ISIS , un mal mayor. "Y por eso vivimos con un nuevo terror que no sabemos, que está fuera de nuestro control", dijo en la inauguración de la exposición. [17]
