La Autoridad de Cambio Climático ( CCA ) es una agencia legal del Gobierno australiano responsable de brindar asesoramiento independiente al gobierno sobre políticas de cambio climático. Fue establecida y opera bajo la Ley de Autoridad de Cambio Climático de 2011 , y comenzó a operar el 1 de julio de 2012. Fue creada por el gobierno de Julia Gillard y ha resistido esfuerzos concertados para desmantelarla. [5] El gobierno de Abbott hizo campaña por la abolición de la CCA, habiendo disuelto la Comisión del Clima .
La Autoridad es una entidad no corporativa sin poderes legislativos ni ejecutivos, que pertenecen al Gobierno y al Parlamento de turno. Las responsabilidades de la Autoridad incluyen la realización de revisiones legislativas periódicas del Fondo de Reducción de Emisiones y del Sistema Nacional de Informes sobre Emisiones de Gas de Efecto Invernadero y Energía, así como la realización de revisiones especiales según lo solicite el Ministro responsable del cambio climático o el Parlamento australiano . También puede realizar investigaciones por iniciativa propia sobre asuntos relacionados con el cambio climático.
Antes de las modificaciones realizadas por el Parlamento australiano en 2014 y 2015, la Autoridad debía revisar los límites de emisiones de gases de efecto invernadero de Australia , la trayectoria indicativa de emisiones nacionales y el presupuesto nacional de carbono, el progreso en el logro de los objetivos de reducción de emisiones de Australia y el presupuesto nacional de carbono, el Objetivo de Energía Renovable y el esquema de comercio de emisiones, el último de los cuales ha sido descontinuado. [6] Los miembros de la Autoridad tienen derecho a escribir informes minoritarios disidentes, y a menudo lo hacen.
La Autoridad tiene una junta integrada por un presidente y hasta ocho miembros permanentes más. El presidente original de la Autoridad, el exgobernador del Banco de la Reserva de Australia y exsecretario del Tesoro Federal, Bernie Fraser , renunció al cargo en 2015. [7] Los miembros actuales son Matt Kean (presidente), Susie Smith, Mark Lewis, John McGee y Russell Reichelt. La científica jefa de Australia , Cathy Foley, se desempeña como miembro ex officio de la Autoridad. [3] Wendy Craik , excomisionada de la Comisión de Productividad y directora ejecutiva de la Comisión de la Cuenca Murray-Darling, entre otros roles ejecutivos, fue designada presidenta de la Autoridad el 1 de mayo de 2016 y se desempeñó hasta el 19 de abril de 2021.
Entre los antiguos miembros se encuentran Clive Hamilton , Heather Ridout , Ian Chubb , Kate Carnell y John Quiggin . [8] En junio de 2024, el gobierno de Albanese anunció que el ex tesorero y ministro de energía de Nueva Gales del Sur , Matt Kean , sería el nuevo presidente de la Autoridad, a partir del 1 de agosto. [9]
La Autoridad ha publicado un total de 23 informes desde su creación en 2012. Entre ellos se incluyen revisiones de:
En 2013, un informe que investigaba los objetivos de emisiones concluyó que el objetivo de Australia era inadecuado y no creíble. [10] La CCA produjo una revisión clave en 2014. [11] [ se necesita una mejor fuente ] Estableció los objetivos que Australia necesitaba seguir para ayudar a limitar el calentamiento global a menos de 2 °C. En 2016, el organismo publicó un informe en el que solicitaba al gobierno de Australia que introdujera un plan de comercio de emisiones . [8]
La Autoridad publicó tres informes en 2020. El primer informe, Prosperar en un mundo de bajas emisiones , establece recomendaciones sobre cómo Australia puede reducir sus emisiones de gases de efecto invernadero para cumplir con su Contribución Determinada a Nivel Nacional para 2030 en virtud del Acuerdo de París, así como con objetivos posteriores más ambiciosos, y prosperar en un mundo en transición hacia emisiones netas cero . [12] El segundo informe, Recuperación económica, resiliencia y prosperidad después del coronavirus , identifica medidas propuestas previamente por la Autoridad que podrían contribuir a un paquete de estímulo de "triple beneficio" en respuesta a los impactos económicos de la pandemia de COVID-19. [13] El tercer informe, una revisión estatutaria del Fondo de Reducción de Emisiones, examina su desempeño y formula 23 recomendaciones destinadas a aumentar la contribución del Fondo de Reducción de Emisiones a la reducción de las emisiones de Australia, mejorar el funcionamiento del plan y mejorar los acuerdos de gobernanza y gestionar de forma proactiva el riesgo, incluido el riesgo climático. [14]
En 2024, la Autoridad publicó un informe que examina la reducción de emisiones en ciertos sectores de la economía, como la agricultura . [15]
En 2011, la primera ministra Julia Gillard creó una Autoridad de Cambio Climático independiente, similar al Banco de la Reserva, para asesorar sobre el precio del carbono y los objetivos de emisiones, presidida inicialmente por un exgobernador del Banco de la Reserva. Sorprendentemente, a pesar de los intentos de abolirla, todavía existe. Es posible que aún tenga trabajo por hacer.