La Autoridad Portuaria de Israel (רשות הספנות והנמלים) es la agencia gubernamental que supervisa y regula el funcionamiento de los puertos marítimos de Israel en Haifa , Ashdod y Eilat . [1] Está ubicada en Tel Aviv .
Los principales puertos marítimos bajo la autoridad de la IPA, los tres puertos de carga y de cruceros , son:
Los pequeños puertos mediterráneos de Hadera y Ashkelon son básicamente muelles o terminales de petróleo , y Hadera también sirve como muelle de carbón para las dos centrales eléctricas cercanas . [2] [3] [4] [5]
La Autoridad Portuaria fue creada el 1 de julio de 1961, en virtud de la Ley 5721-1961 de la Autoridad Portuaria. El 26 de julio de 1988, la Knesset aprobó una enmienda a la Ley de la Autoridad Portuaria, fusionando a los Ferrocarriles de Israel con la Autoridad, que en adelante se conocería como la Autoridad de Puertos y Ferrocarriles de Israel. En 2002, los Ferrocarriles de Israel se convirtieron en una nueva empresa estatal y se separaron de la Autoridad Portuaria.
Las funciones de la Autoridad Portuaria son planificar, construir, desarrollar, gestionar, mantener y operar los puertos. La ley de la Autoridad Portuaria define a la Autoridad como una corporación gubernamental competente para adquirir todos los derechos, asumir todos los compromisos y actuar como litigante en todos los procedimientos legales y como parte en todos los contratos. También estipula que la Autoridad debe gestionar los puertos como empresas comercialmente viables y especifica los asuntos que requieren la aprobación del Gobierno: presupuestos de desarrollo, cambios en las tarifas, etc.
El Consejo de la Autoridad Portuaria es designado por el Gobierno por recomendación del Ministro de Transporte. De sus 17 miembros, diez representan al público y siete representan a ministerios gubernamentales. [6] A partir de 2011, el ex jefe del Mossad Meir Dagan se convirtió en el Director de la Autoridad Portuaria de Israel. [7] Dagan murió de cáncer el 17 de marzo de 2016 a la edad de 71 años.
A principios del siglo XXI, el gobierno de Israel encargó a la Autoridad Portuaria que tomara medidas encaminadas a aumentar la competencia en el ámbito de los puertos marítimos del país. Como parte de este esfuerzo, se concedió a Israel Shipyards un permiso para operar un pequeño puerto privado en sus instalaciones cerca del puerto de Haifa, y la operación de cada puerto público se entregó a empresas estatales de nueva creación con la esperanza de aumentar la competencia entre los puertos de Ashdod y Haifa .
Lamentablemente, no se logró el resultado competitivo deseado debido a la posición oligopólica del mercado, las obligaciones sindicales históricas y la capacidad limitada de los dos principales puertos existentes. Como resultado de esta situación, a mediados de la década de 2010, la Autoridad Portuaria se embarcó en un programa de inversión de 7.500 millones de NIS (aproximadamente 2.000 millones de dólares estadounidenses) para construir nuevas y grandes terminales de envío en los puertos de Haifa y Ashdod y realizó una licitación para que empresas privadas operaran las nuevas terminales por un período de 25 años a partir del año 2021. Shanghai International Port Group (SPIG) ganó la licitación para operar la Terminal de la Bahía en Haifa, mientras que Terminal Investment Limited, con sede en Suiza (también conocida como TiL Group, controlada por el grupo privado MSC Group ) ganó la licitación para operar la Terminal Sur en Ashdod una vez que se complete la construcción de las terminales.
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