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Quebec (AG) contra Blaikie (N° 1)

Quebec (AG) v Blaikie (No 1) , [1979] 2 SCR 1016 es una decisión importante de la Corte Suprema de Canadá sobre los derechos lingüísticos en la Ley constitucional de 1867. La Corte sostuvo que las secciones de la Carta de la lengua francesa de Quebec (más conocida en ese momento como "Proyecto de ley 101"), que exigían que las leyes provinciales se promulgaran únicamente en francés, violaban la sección 133 de la Ley constitucional de 1867 .

El artículo 133 dice lo siguiente:

Cualquier persona podrá utilizar el idioma inglés o el francés en los debates de las Cámaras del Parlamento de Canadá y de las Cámaras de la Legislatura de Quebec; y ambos idiomas se utilizarán en los respectivos registros y diarios de dichas Cámaras; y cualquiera de esos idiomas podrá ser utilizado por cualquier persona o en cualquier alegato o proceso presentado en o emitido por cualquier tribunal de Canadá establecido en virtud de esta Ley, y en o desde todos o cualquiera de los tribunales de Quebec. Las leyes del Parlamento de Canadá y de la Legislatura de Quebec se imprimirán y publicarán en ambos idiomas.

El Tribunal consideró que estos requisitos se aplican a todas las leyes y reglamentos. Sobre esta base, consideró que las restricciones impuestas al inglés en el Capítulo III del Título I de la Carta de la Lengua Francesa eran ultra vires para la Asamblea Legislativa de Quebec .

La interpretación que la Corte dio a los derechos lingüísticos fue expansiva en cuatro aspectos:

1. Tanto la versión en inglés como la versión en francés de una ley tienen carácter oficial; de lo contrario, no se puede decir que la ley haya sido “promulgada” en ambos idiomas;

2. Toda legislación subordinada, incluidos los reglamentos, se consideran “leyes” y, por lo tanto, las versiones en ambos idiomas tienen carácter oficial;

3. El derecho de todas las personas a utilizar cualquiera de los idiomas oficiales en los tribunales se aplica a las personas jurídicas, como las corporaciones;

4. Se interpretó que el término “tribunales de Quebec” incluía tribunales y paneles administrativos, además de los tribunales ordinarios.

El Capítulo III del Título I de la Carta de la Lengua Francesa , titulado «La lengua del poder legislativo y de los tribunales», dispone lo siguiente:

7. El francés es el idioma de la legislatura y de los tribunales en Quebec.

8. Los proyectos de ley se redactarán en la lengua oficial. También se presentarán a la Asamblea Nacional, se aprobarán y se sancionarán en esa lengua.

9. El texto francés de los estatutos y reglamentos es el único oficial.

10. La administración civil imprimirá y publicará una versión en inglés de todo proyecto de ley, estatuto y reglamento.

11. Las personas jurídicas que se dirijan a los tribunales y a los órganos que desempeñan funciones judiciales o cuasijudiciales deberán hacerlo en el idioma oficial y utilizarán dicho idioma al presentar sus alegatos ante ellos, a menos que todas las partes en la acción acuerden presentar sus alegatos en inglés.

12. Los escritos procesales expedidos por órganos que ejerzan funciones judiciales o cuasijudiciales o redactados y enviados por los abogados que ejerzan ante ellos se redactarán en la lengua oficial. No obstante, dichos escritos podrán redactarse en otra lengua si la persona física para cuyo fin se expiden consiente expresamente en ello.

13. Las sentencias dictadas en Quebec por los tribunales y los órganos que ejercen funciones judiciales o cuasijudiciales deben redactarse en francés o ir acompañadas de una versión francesa debidamente autenticada. Sólo la versión francesa de la sentencia es oficial.

El Tribunal proporcionó la siguiente explicación para considerar inconstitucionales las restricciones al inglés en estas disposiciones:

El abogado del gobierno de Quebec alegó ante este Tribunal que no existe ningún requisito [conforme al artículo 133] de promulgación en ambos idiomas, a diferencia de la impresión y publicación. Sin embargo, si se le da todo el peso a cada palabra del artículo 133, resulta evidente que este requisito es implícito. Lo que se exige que se imprima y publique en ambos idiomas se describe como "Leyes" y los textos no se convierten en "Leyes" sin promulgación. Las leyes sólo pueden conocerse si se imprimen y publican en relación con su promulgación, de modo que los proyectos de ley puedan transformarse en leyes. Además, sería extraño tener un requisito, como en el artículo 133, de que tanto el inglés como el francés "se utilizarán en los ... registros y diarios de la [Asamblea Legislativa de Quebec] y que este requisito no se extienda a la promulgación de la legislación.

Secuelas

Al recibir la sentencia, el gobierno de Quebec solicitó una nueva audiencia para obtener una aclaración sobre si existían exenciones a la sección 133. El propósito de la solicitud era permitir que el gobierno provincial restringiera el alcance de los servicios en idioma inglés tanto como fuera posible, sin violar la sección 133. Dos años después, la Corte dictó su decisión en Quebec (Attorney General) v. Blaikie (No. 2) (1981), aclarando que los gobiernos municipales, que son criaturas del gobierno provincial, no están, no obstante, obligados constitucionalmente a llevar a cabo sus procedimientos o a producir reglamentos en ambos idiomas.

Véase también

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