El asunto Somalia fue un escándalo militar canadiense de 1993 , provocado por la muerte a golpes de Shidane Arone, un adolescente somalí, a manos de dos cascos azules canadienses que participaban en esfuerzos humanitarios en Somalia . El acto fue documentado con fotografías y sacó a la luz problemas internos en el Regimiento Aerotransportado Canadiense . Los dirigentes militares fueron duramente reprendidos después de que un periodista de la CBC recibió documentos alterados, lo que dio lugar a acusaciones de encubrimiento . El asunto de Somalia empañó la reputación internacional de Canadá en lo que se anunció como "la era más oscura en la historia del ejército canadiense". [1] [2]
Finalmente se convocó una investigación pública. A pesar de haber sido interrumpida por el gobierno, lo que provocó una reacción pública, la investigación sobre Somalia expuso problemas en las fuerzas canadienses. El asunto llevó a la disolución del Regimiento Aerotransportado Canadiense de élite , dañando enormemente la moral de las Fuerzas Canadienses. También condujo a la reducción inmediata del gasto militar canadiense en casi un 25% desde el momento del asesinato hasta la investigación. [3] [4]
En 1992, Somalia se encontraba en medio de una hambruna y una guerra civil . El país estaba bajo el dominio de los señores de la guerra, tras el colapso del gobierno de Siad Barre . Los suministros de socorro eran frecuentemente robados por bandas armadas, que mantenían los bienes como rehenes por la lealtad de la población. Como resultado, las Naciones Unidas solicitaron fuerzas de paz armadas para ayudar en las operaciones de socorro. [ cita necesaria ]
En el verano de 1992, el Primer Ministro Brian Mulroney comprometió a Canadá con la Operación de las Naciones Unidas en Somalia I (ONUSOM I). Canadá estaba siendo presionado [ ¿por quién? ] tomar esta decisión porque en el pasado había participado agresivamente en Yugoslavia en 1992 y había tendido la mano [ ¿cómo? ] a los refugiados de los Balcanes más tarde ese año. [5] La mayor cobertura mediática sobre Somalia también había ejercido más presión sobre el gobierno canadiense para movilizar un esfuerzo de mantenimiento de la paz. Gracias al deseo del gobierno de Mulroney de mejorar los mecanismos de resolución de conflictos y a su interés natural en el multilateralismo y el mantenimiento de la paz, Canadá encontró que la Guerra Civil Somalí se ajustaba a sus prioridades de política exterior. [ cita necesaria ] Mulroney era él mismo un " pearsoniano " y un multilateralista que tenía mucha confianza en las Naciones Unidas. [5] El diplomático canadiense Geoffrey Pearson argumentó que "los acuerdos multilaterales eficaces proporcionan un medio para ejercer influencia sobre los principales aliados y vecinos poderosos, así como para ayudar a mantener la paz". [5] La noción de Mulroney de nuevo internacionalismo , junto con esta noción de multilateralismo, vería la intervención como un imperativo moral en casos de desorden intraestatal y abuso a gran escala de los derechos humanos. [5] Comentó que sería ideal que las Naciones Unidas se volvieran aún más eficaces y más actores en los asuntos internacionales. [5]
Contribuir a la coalición liderada por Estados Unidos y participar en la fuerza de la ONU en Somalia parecía alinearse con la política exterior canadiense y encajar con la visión de Mulroney para el mantenimiento de la paz, ya que fue el "principal impulsor detrás de la decisión de Canadá de comprometerse con la misión en Somalia". [5]
Canadá fue una de las naciones que accedió a enviar fuerzas. Las fuerzas canadienses, bajo el nombre de Operación Liberación , fueron enviadas a Somalia para participar en la Operación Restaurar la Esperanza liderada por Estados Unidos . [6] El 4 de mayo de 1993, la operación pasó a estar bajo el mando de la ONU y pasó a llamarse ONUSOM II .
Se decidió que el Regimiento Aerotransportado Canadiense (CAR) sería el contingente enviado al extranjero. Las Fuerzas Aerotransportadas habían sido vistas durante mucho tiempo como la élite de las Fuerzas Canadienses, y en 1974 habían tenido un desempeño admirable en operaciones de combate en Chipre , así como en giras posteriores de mantenimiento de la paz allí. Sin embargo, el general Beno informó al general Lewis MacKenzie que el entrenamiento en la República Centroafricana era un problema "crítico" debido al liderazgo del teniente coronel Paul Morneault. [7] Se debatió si sustituirlo por otro regimiento o cancelar la misión por completo, pero finalmente se decidió que admitir que las fuerzas canadienses de "élite" eran incapaces de manejar una misión de rutina habría sido una "desgracia nacional". [7]
Les prometimos fuerzas de paz y... les enviamos matones. [8]
—Rex Murphy
Sólo recientemente [ ¿cuándo? ] considerado un batallón de infantería ligera, algunos líderes expresaron su preocupación de que la misión en Somalia no se ajustaba al mandato o las capacidades del Regimiento. El Airborne estaba formado por múltiples subunidades extraídas de cada uno de los regimientos de infantería regulares de Canadá. Posteriormente, LCol. Kenward sugirió que los regimientos de línea habían descargado algunas de sus " manzanas podridas " en la República Centroafricana. LCol. Morneault, el comandante de la República Centroafricana, declaró que la unidad de "comando rebelde" no era apta para el servicio en el extranjero y trató de que permaneciera en Canadá. En cambio, fue relevado de su mando y reemplazado por la teniente coronel Carol Mathieu. [9]
Había habido problemas disciplinarios recurrentes y una investigación en curso sobre su base de CFB Petawawa como un foco de actividad supremacista blanca en 2 Commando. [10] Esto incluyó la adopción de la bandera confederada como decoración del cuartel del comando. [11] La bandera había sido presentada inicialmente como un regalo de los soldados estadounidenses y gradualmente se convirtió en un símbolo no oficial, aunque los sucesivos oficiales al mando habían intentado prohibir su uso. [7]
Imágenes que muestran acciones racistas del cabo. McKay y Pte. Brocklebank fue presentado más tarde por Scott Taylor , quien esperaba exponer problemas sistemáticos en el ejército y exonerar a su amigo Kyle Brown. [12] En el vídeo, McKay pronuncia insultos raciales , [13] y fotografías previas al despliegue lo mostraban vistiendo una camiseta de Hitler delante de una esvástica . [14] Un vídeo tomado por soldados de la República Centroafricana muestra a Brocklebank haciendo comentarios racistas y violentos. [15] [7] [16]
Mike Abel, el único canadiense que murió en la operación somalí, era supuestamente miembro del Ku Klux Klan ; Sus colegas cuestionaron la evidencia de que se hubiera encontrado literatura racista entre sus pertenencias y afirmaron que simplemente flotaba por el campo y todos la leían. [17] [18]
El CAR fue desplegado en diciembre de 1992 como parte del Grupo de Trabajo Unificado . Estaba acompañado por un escuadrón de helicópteros y un escuadrón de Dragones Reales Canadienses . Aunque planeaban desplegarse en la comparativamente tranquila ciudad portuaria de Bosaso , cuatro días después de llegar a Somalia, el comandante Serge Labbé les informó que, tras consultar con los estadounidenses, se trasladarían a la ciudad sureña de Belet Huen , considerada una de las más difíciles. zonas a patrullar. [19]
Una de las primeras tareas de los Dragones, bajo el mando del sargento. Donald Hobbs, estaba reconstruyendo un puente que había sido destruido en la autopista china que une Belet Huen y Matabaan. La pérdida del puente significó que la única forma de evitarlo era a través de un campo minado parcialmente despejado . [20]
El 2 de enero, las fuerzas canadienses confiscaron un AK-47 a un somalí local que regresó al día siguiente con un machete para amenazar a las tropas con que le devolvieran su arma; Se disparó un tiro de advertencia que rebotó y le alcanzó en el pie. Se fue, negándose a recibir atención médica. [20] También en enero de 1993, el teniente coronel. Carol Mathieu dio órdenes verbales que permitían a los soldados canadienses disparar contra los ladrones bajo ciertas condiciones. [7] El 29 de enero, se encontró a presuntos bandidos congregados en una carretera y cuando las fuerzas canadienses se acercaron a ellos, comenzaron a huir. Se hicieron disparos de advertencia al aire para detenerlos, lo que provocó un disparo de represalia por parte de un somalí y el fuego de respuesta de las tropas canadienses. [20]
El 10 de febrero dispararon contra una multitud que se acercaba a un centro de distribución de la Cruz Roja . [7]
El 17 de febrero, una manifestación de entre 50 y 300 somalíes se aglomeró en el puente Bailey sobre el río Shebelle , y cuando algunos comenzaron a arrojar piedras a las fuerzas canadienses, los soldados dispararon dos disparos de escopeta , matando a un somalí e hiriendo a otros dos. Una investigación posterior absolvió a los tiradores de cualquier delito; señalando que su respuesta estaba justificada. [7] [15] [20] [21]
Al final de la misión, ninguna tropa canadiense había sido muerta o herida por las fuerzas enemigas, las únicas bajas ocurrieron cuando un soldado se pegó un tiro en el brazo mientras limpiaba su arma el 11 de enero de [20] y cuando MCpl. Tony Smith disparó negligentemente su rifle, hiriendo mortalmente al cabo. Abel el 3 de mayo de 1993. [22]
El 4 de marzo, dos somalíes desarmados recibieron disparos en la espalda, [23] uno de ellos mortalmente, después de que las tropas canadienses tendieran una emboscada para tratar de atrapar a los pequeños ladrones que robaban en la base militar de Belet Huen . Esto se debió a la decisión del capitán Michel Rainville de volver a etiquetar los pequeños robos cometidos por somalíes como "sabotaje", una distinción que significaba que se podía utilizar fuerza letal para defender la base. [7] Rainville se basó en el argumento de que una bomba de combustible utilizada para dar servicio a los helicópteros estadounidenses de evacuación médica había sido robada deliberadamente para obstaculizar el esfuerzo militar, mientras que los críticos señalaron que cualquier saboteador probablemente habría encendido los miles de galones de combustible que la rodeaban. [7]
Después de que el suboficial Marsh descubrió la bomba de combustible faltante, sugirió instalar un reflector grande en lo alto de una torre para disuadir a los ladrones. Rainville lo desestimó y sugirió que la idea no era disuadir a los ladrones, sino atraparlos en el acto usando visión nocturna . [20] Rainville ordenó que se colocaran alimentos y agua en un remolque en el extremo sur del complejo, visible para los somalíes que pasaban por la carretera cercana. Algunos soldados alegaron que esto constituía un "cebo", pero Rainville luego se defendió diciendo que había sido para distinguir entre ladrones y saboteadores para evitar disparar a los ladrones. [20]
Rainville reclutó al Cpl. Ben Klick, del PPCLI, se acostó por la noche en la caja de un camión, esperando a posibles "saboteadores" con un rifle C3A1 . [20] Desde su posición, observó a dos somalíes, Ahmed Arush y Abdi Hunde Bei Sabrie, acercarse a la comida y al agua. Quince minutos después de notar a la pareja por primera vez, los ladrones comenzaron a huir de la base por temor a haber sido descubiertos; Rainville les gritó que "se detuvieran" y llamó al sargento. Plante, cabo. Rey y Cpl. Favasoli para "atraparlos". [20] Plante disparó con su escopeta, mientras que King disparó con su C7 ; El disparo de Plante hirió a Sabrie, quien cayó al suelo, mientras Arush seguía corriendo hacia la carretera. El cabo Leclerc y el MCpl Countway le dispararon mientras corría, mientras que el cabo. Klick se abstuvo y señaló que el hombre no representaba ningún riesgo para las fuerzas canadienses. Arush cayó al suelo, alcanzado por uno de los disparos de los dos hombres. Luchó por levantarse, pero ambos hombres volvieron a disparar y lo mataron. [20]
Se observó que Sabrie llevaba una daga ceremonial entre su ropa. [20] [24] Cuando se ordenó a la unidad que llevara el cuerpo de Arush a la misma posición que Sabrie, los soldados respondieron por radio que no podían mover el cuerpo sin que se desmoronara. [20] Entonces, el cuerpo de Arush fue cargado en una bolsa para cadáveres y colocado dentro de un vehículo de transporte de personal Bison . [7] Allí, el técnico médico MCpl Petersen volvió a abrir la bolsa y tomó fotografías Polaroid por una razón desconocida, algunos sugieren para documentar el disparo, otros sugieren como un "trofeo". [7] Las fotos mostraban heridas abiertas en el cuello de Arush y en el costado de su cara, con su cráneo deformado por la fuerza del disparo. Sus intestinos sobresalían del estómago y le faltaba el ojo derecho. [7]
Un cirujano de vuelo de la Fuerza Aérea, el mayor Barry Armstrong, examinó el cuerpo y consideró la muerte "sospechosa", sugiriendo que Arush yacía boca abajo en el suelo cuando fue asesinado. [7] También señaló que la cantidad de epiplón que había pasado a través de las primeras heridas sugería que Arush, de 29 años, había estado respirando durante al menos 2 o 3 minutos antes de que se dispararan los últimos disparos en su cabeza. [24]
Después del examen, el cuerpo de Arush se utilizó para la práctica médica de los soldados, demostrando cómo realizar una traqueotomía en la garganta de un hombre herido para permitirle respirar, y luego se utilizó para demostrar la preparación adecuada de un cuerpo para el transporte. Luego, el cuerpo fue devuelto a la bolsa para cadáveres y enviado al hospital local, donde el Dr. Xelen se lo entregó a la familia de Arush esa misma noche. [7] [20] Durante las siguientes dos semanas, el coronel Allan Wells se acercó al vicealmirante Larry Murray para enviar policía militar a Somalia para investigar el tiroteo, pero fue rechazado. [7] Cuando el Jefe del Estado Mayor de la Defensa , el almirante John Rogers Anderson , visitó la base militar los días 8 y 9 de marzo, visitó a los somalíes heridos que se recuperaban en el hospital canadiense. [7]
El evento no habría sido reportado, excepto que el Miembro del Parlamento John Brewin leyó una carta anónima que había recibido de un soldado acerca de presenciar la "ejecución" de un civil somalí el 4 de marzo. [3]
En la investigación posterior, Klick defendió a Rainville, criticando duramente a su oficial al mando, la teniente coronel Carol Mathieu, y testificó que el suboficial en jefe de las Fuerzas Especiales estadounidenses, Jackson, había interrogado al somalí herido, quien confesó ser un saboteador, aunque esto contradecía todas las demás pruebas. incluidas las declaraciones del soldado estadounidense que nunca mencionó ningún interrogatorio. [7] [20] En 1994, el Ministerio de Defensa participó en un intento encubierto de desacreditar los hallazgos de Armstrong, telefoneando a Allan Thompson del Toronto Star y ofreciéndole filtrar el informe patológico realizado por James Ferris dos meses después del asesinato, que Descubrió que el cuerpo en descomposición no mostraba ninguno de los signos que Armstrong había sugerido. Thompson llevó su evidencia de una "filtración" preconcebida del Ministerio a la investigación posterior, donde agregaron peso a las conclusiones de Armstrong. [7] Si bien su oficial al mando, la teniente coronel Carol Mathieu, describió a Armstrong como al borde de la locura en la investigación, la única evidencia que presentó fue que le gustaba subir al techo del hospital por la noche en Somalia y mirar las estrellas. [7]
El 16 de marzo de 1993, el Capitán Michael Sox encontró a Shidane Abukar Arone, de 16 años, escondido en un baño portátil en una base estadounidense abandonada frente a la base canadiense y, creyendo que intentaba colarse en la base canadiense para robar suministros, [ 25] lo entregó a otro soldado, quien condujo al adolescente a un búnker que se utilizaba para guardar municiones . [10] [26] Arone protestó, diciendo que simplemente había estado tratando de encontrar a un niño perdido. [10] [15]
A las 21:00 horas, el sargento. Mark Boland reemplazó al cabo mayor Clayton Matchee como guardia del prisionero y ordenó que le quitaran las ataduras de los pies y las reemplazaran con grilletes , ya que las cuerdas estaban demasiado apretadas. [15] El suboficial Murphy aprovechó la oportunidad para patear a Arone "salvajemente", lo que luego se interpretó como un permiso implícito para abusar del prisionero. [15] En ese momento, Matchee comenzó a abusar de Arone quitándole la ropa al cautivo y usándola para someterlo crudamente a un submarino hasta que Boland se opuso y Matchee abandonó el búnker. [15]
A las 22:00, el policía Kyle Brown se hizo cargo de la guardia y se llevó a Matchee con él. Brown le dio un puñetazo a Arone en la mandíbula y Boland le dijo: "No me importa lo que hagas, simplemente no mates al tipo", a lo que Brown respondió que quería "matar a este cabrón". [15] Boland luego se unió a Matchee y Matt McKay para tomar unas cervezas en el comedor , donde Matchee habló sobre lo que quería hacerle a Arone y sugirió que podría apagar las colillas de sus pies. McKay sugirió que Matchee podría usar una caja de raciones o una guía telefónica para golpear a los jóvenes, ya que no dejaría ningún rastro. [15]
Matchee y Brown, ambos miembros de 2 Commando, procedieron a golpear a Arone. [26] Matchee usó un paquete de raciones para golpear al joven, así como un palo de escoba , y violó a la adolescente con él. [15] [27] Brown participó en el abuso, pero fue principalmente un observador y tomó dieciséis "fotos trofeo" de la golpiza, incluida una de Matchee forzando la boca de Arone con un bastón y una de él mismo sosteniendo al Pte. La pistola cargada de David Brocklebank en la cabeza de Arone. [15] [28] [29] [30] Aproximadamente a las 23:20, Master Cpl. Giasson entró en el búnker. Matchee le mostró a Arone semiconsciente y sangrando, y se jactó de que "en Canadá no podemos hacer eso, y aquí nos dejan hacerlo". [15]
Se estima que entre 15 y 80 soldados más pudieron oír u observar la paliza, pero no intervinieron. [15] [26] El sargento le preguntó al cabo MacDonald, que actuaba como señalizador de turno esa noche. El Mayor Mills escuchó sobre "un aullido prolongado" en las cercanías del búnker, pero MacDonald se negó a dejar de jugar con su Game Boy para investigar. Más tarde, Matchee vino a pedir prestado un cigarrillo a MacDonald y mencionó que "ahora el hombre negro temería al indio como le temía al hombre blanco", y MacDonald salió para comprobar el estado de Arone. (Matchee era un cree de Saskatchewan). Vio a Matchee golpeándolo en la cara con el bastón e informó que el prisionero estaba "recibiendo una buena patada" al sargento. Perry Gresty, antes de retirarse a la cama para pasar la noche. [15]
Aroné cayó inconsciente tras varias horas de golpizas, tras gritar "¡Canadá! ¡Canadá! ¡Canadá!". como sus últimas palabras. [26] Cuando Brown mencionó el evento al sargento J. K. Hillier, el suboficial notó que "habría problemas" si el prisionero moría, y fue a revisar al joven, quien encontró que no tenía pulso, y los médicos de la base confirmaron que el el chico estaba muerto. [15] Más tarde se descubrió que Arone tenía marcas de quemaduras en el pene. [27]
Jim Day, reportero del periódico local Pembroke Observer de la ciudad natal del regimiento, se encontraba en la base en ese momento y fue el primero en informar que los soldados canadienses estaban detenidos en espera de una investigación sobre la muerte de un ciudadano somalí. [3]
El ejército canadiense parece tener una confianza ciega en la mefloquina , aunque contiene advertencias de que quienes tienen trabajos de juicio, como neurocirujanos o pilotos de aerolíneas, no deberían usarla. Pero aparentemente es seguro para hombres jóvenes con armas cargadas. ¿Tiene sentido?
—Peter Worthington [31]
El debate sobre lo que condujo a los acontecimientos se produjo en un momento políticamente delicado en Canadá, cuando la Ministra de Defensa Nacional, Kim Campbell, se encontraba en medio de una campaña de liderazgo del Partido Conservador Progresista de Canadá para convertirse en Primera Ministra. [12] Las cosas empeoraron cuando Campbell intentó desestimar las acusaciones de racismo en el ejército canadiense refiriéndose a ellas como "locura juvenil" y sugiriendo que era un lugar común. [12] Las críticas también se centraron en el hecho de que fueron necesarias cinco semanas para ordenar una investigación de alto nivel sobre los acontecimientos en Somalia.
Algunos, incluido el miembro del Parlamento John Cummins , rápidamente señalaron que tres de los cuatro hombres que enfrentan los cargos más graves habían recibido inyecciones experimentales de Lariam , una marca de mefloquina , para probar sus efectos en la lucha contra la malaria en un grupo de estudio controlado. . Se sabía que la droga causaba paranoia , falta de juicio, neurosis y otros efectos secundarios mentales, y algunos han sugerido que tenía cierta responsabilidad en las acciones de los soldados. [17] La Dra. Michele Brill-Edwards en realidad había dimitido en protesta por Health Canada por su creencia de que la droga podría producir "reacciones psiquiátricas peligrosas" en los soldados. [17]
Una vez más, la historia se repite; Sólo los rangos inferiores han tenido que rendir cuentas por los marcados fracasos de sus líderes.
— Informe de investigación de Somalia, página 1910
Una muerte bajo custodia desencadenó automáticamente una investigación y, dos días después, Matchee y Brown fueron arrestados y acusados y se informó al Cuartel General de la Defensa Nacional .
Más tarde, Matchee intentó ahorcarse en su celda; el intento falló pero causó un daño cerebral masivo, lo que lo hizo no apto para ser juzgado.
En septiembre de 1995, el reportero de CBC Michael McAuliffe solicitó acceso a 68 formularios de respuesta a consultas para complementar sus anteriores averiguaciones informales sobre la operación militar canadiense, pero los documentos fueron modificados antes de entregárselos para que coincidieran con la información que le habían proporcionado anteriormente. . [7] Además, se agregaron cargos financieros inventados a su solicitud, indicando que había tomado 413 horas de trabajo y posteriormente le costaría a McAuliffe $4,080, aunque los documentos estaban de hecho disponibles. [33] [34] [35]
Si bien brindar información errónea a McAuliffe de manera informal no era ilegal, era un delito según la s. 67.1 de la Ley de Acceso a la Información para que el gobierno divulgue documentos falsificados en respuesta a una solicitud de Acceso a la Información . [7] Rápidamente surgió la pregunta de si el Jefe del Estado Mayor de la Defensa, Jean Boyle, había sabido acerca de la alteración, y si era responsable de ello incluso si ignoraba las acciones de sus subordinados. [7] El 5 de septiembre de 1995, un empleado del NDHQ fue descubierto recogiendo documentos relacionados con Somalia para una bolsa quemada que sería destruida. [7] Boyle luego coincidió en que había documentos que demostraban intentos de encubrir detalles de los asesinatos del 4 y 16 de marzo. [11] [36]
También es atenuante, hasta cierto punto, el hecho de que estos individuos deben ser vistos como productos de un sistema que daba gran importancia a la actitud de "puedo hacerlo". El reflejo de decir "sí señor" en lugar de cuestionar la idoneidad de una orden o política obviamente va en contra de la corriente de la discusión libre y abierta, pero está arraigado en la disciplina y la cultura militares. Sin embargo, los líderes que ejercen adecuadamente la responsabilidad de mando deben reconocer y hacer valer no sólo su derecho, sino también su deber, de aconsejar contra acciones inadecuadas, ya que no hacerlo significa que se pierde el profesionalismo.
— Comisión de Encuesta, 1997 [21]
La protesta pública contra la muerte de Arone no se produjo hasta noviembre de 1994, cuando se levantó la prohibición de publicación de las 16 fotografías que Brown había tomado de la sesión de tortura y fueron ampliamente publicadas en los medios canadienses. [12]
Después de las elecciones federales canadienses de 1993 , el nuevo gobierno del Partido Liberal de Jean Chrétien inició una investigación muy visible sobre Somalia en 1994 bajo la dirección del juez del Tribunal Federal Gilles Létourneau. Conocida oficialmente como Comisión de Investigación de Somalia, sus audiencias se transmitieron diariamente en ambos idiomas a nivel nacional.
A medida que se desarrolló la investigación, vídeos caseros de ritos de iniciación en el comando francófono de la República Centroafricana llegaron a los medios de comunicación. El nuevo Ministro de Defensa Nacional, David Collenette, argumentó que los vídeos eran repugnantes, degradantes y racistas. Ante la continua acumulación de tal visibilidad políticamente dañina, el Ministro de Defensa Nacional aconsejó al Gobernador General Roméo LeBlanc que disolviera el Regimiento Aerotransportado Canadiense en 1995.
El jefe del Estado Mayor de la Defensa, general John de Chastelain , que no había apoyado la orden del ministro de disolución de las Fuerzas Aerotransportadas, dimitió bajo una nube. [ se necesita aclaración ] Su sucesor, el general de la Fuerza Aérea Jean Boyle, se vio obligado a dimitir sólo unos meses después de aceptar el cargo cuando, en un gesto poco característico de la tradición militar, culpó a sus subordinados por irregularidades previas bajo su mando.
El 8 de abril de 1996, Boyle suspendió todas las tareas normales y anunció que todo el ejército canadiense comenzaría a buscar documentos relacionados con Somalia. [7]
La investigación duró hasta 1997, cuando fue interrumpida por el gobierno en los meses previos a las elecciones de 1997 . El gobierno criticó la dirección de la investigación, afirmando que excedía con creces su mandato. [23] Art Eggleton , miembro del gabinete que se convertiría en ministro de Defensa Nacional después de las elecciones de 1997, sugirió que los acontecimientos habían ocurrido cuatro años antes y que era hora de "seguir adelante". [23]
De hecho, la conducta del nuevo gobierno después del asunto de Somalia y la búsqueda de documentos absorbieron ahora gran parte de la atención de la investigación, como se refleja en su informe. La investigación había superado con creces el plazo y el presupuesto asignados. La decisión de poner fin a la investigación recibió una atención visible de los medios y puede haber contribuido a la derrota del nuevo ministro de Defensa, Doug Young, en las elecciones de 1997. La investigación nunca pudo examinar la toma de decisiones gubernamentales de alto nivel [ se necesita aclaración ] , ni examinó realmente los presuntos acontecimientos en Somalia.
El informe final de la investigación fue un ataque sorprendente a los procedimientos, el apoyo y el liderazgo de las Fuerzas Canadienses y del Ministerio de Defensa. Muchos de los altos oficiales de las fuerzas canadienses fueron vilipendiados, incluidos tres jefes del Estado Mayor de la Defensa. La República Centroafricana había sido precipitada a una zona de guerra sin preparación ni apoyo legal adecuados. El observador de la investigación, el general de brigada retirado Dan Loomis, señaló que la operación había cambiado, en diciembre de 1992, "de una operación de mantenimiento de la paz, donde las armas se utilizan sólo en defensa propia, a una donde las armas podrían usarse de manera proactiva para lograr objetivos político-militares. ... En resumen, las fuerzas canadienses estaban siendo puestas en servicio activo y enviadas a la guerra (como se define en el Capítulo 7 de la Carta de las Naciones Unidas)". Su despliegue en la "guerra" nunca se había debatido en el parlamento y, de hecho, su gobierno había hecho creer al público canadiense que la República Centroafricana estaba en una misión de "mantenimiento de la paz". Después de los acontecimientos, los líderes de las fuerzas canadienses estaban mucho más preocupados por su propia conservación que por tratar de encontrar la verdad. El informe de la investigación señaló al general de división Lewis MacKenzie como una gran excepción, ya que asumió toda la responsabilidad por cualquier error que cometiera.
El asunto tuvo varios efectos duraderos. Si bien es difícil separar los efectos del asunto en la moral de las Fuerzas Canadienses de los del recorte simultáneo del gasto en defensa, exacerbó los sentimientos de desconfianza hacia los medios y los políticos entre muchos miembros del CF.
Al mismo tiempo, la confianza del público en las fuerzas canadienses se vio afectada y el reclutamiento se volvió más difícil. La repulsión pública apoyó los fuertes recortes al gasto militar introducidos por el gobierno. [ se necesita aclaración ] Muchos de los comentarios del informe, junto con las críticas sostenidas de los medios de comunicación a los militares, llevaron a la imposición de políticas diseñadas para garantizar que nada similar al asunto de Somalia pudiera volver a suceder. Desde los acontecimientos en Somalia, Canadá se centró en implementar más requisitos educativos (incluidos éticos, planificación táctica y estratégica), procesos de supervisión y establecer nuevos estándares y políticas para los oficiales superiores. [37] Canadá, que alguna vez desempeñó un papel importante en la mayoría de los esfuerzos de la ONU, en los años siguientes simplemente brindó apoyo indirecto. Sin embargo, desde 2001, el gasto en las fuerzas canadienses aumentó y se aceleró gradualmente a medida que Canadá desempeñaba un papel importante en Afganistán. Al mismo tiempo, la percepción pública de las fuerzas canadienses también mejoró dramáticamente.
En 1999, el juez J. Douglas Cunningham desestimó una apelación de compensación financiera presentada por los padres de Arone, Abubakar Arone Rage y Dahabo Omar Samow, dictaminando que el uso de un tutor litigante, Abdullahi Godah Barre , era incompatible con el requisito legal y que deberían haber viajado. a Canadá para presentar la demanda ellos mismos. [6] [38]
Más tarde, Brown cooperó en un libro en el que se sugería que lo habían convertido en el chivo expiatorio del incidente, a diferencia de los agentes que no habían intervenido. [27]
Los soldados de otros países también enfrentaron cargos de mala conducta; Los soldados estadounidenses estuvieron involucrados en la muerte de tres niños jóvenes en incidentes separados, [39] las tropas paquistaníes fueron acusadas de varias muertes de civiles, [39] y los soldados belgas se tomaron fotografías de ellos mismos, supuestamente torturando a un somalí hasta la muerte. [39]
Otros efectos a largo plazo en las Fuerzas incluyeron la adopción de entrenamiento de sensibilización, incluido el entrenamiento SHARP (Estándar para la Prevención del Acoso y el Racismo), que pasó a ser obligatorio para todos los miembros de las Fuerzas, y estuvo acompañado de una declaración de "tolerancia cero" hacia racismo y acoso de cualquier tipo, incluidas las novatadas.
Algunos han sugerido que el comisionado de la Real Policía Montada de Canadá (RCMP), Joseph Philip Robert Murray, estaba programado para ser reemplazado, hasta que Boyle fue destituido, lo que dificulta que el Primer Ministro reemplace simultáneamente al jefe de las fuerzas armadas y al jefe de la policía federal. . [40]
La noción de mantenimiento de la paz parece estar profundamente arraigada en la cultura canadiense y es una característica distintiva que los canadienses consideran que diferencia su política exterior de la de Estados Unidos. La comisión de Somalia escribió en 1997 que "la política exterior de Canadá con respecto al mantenimiento de la paz ha sido coherente desde que los canadienses adoptaron el mantenimiento de la paz a finales de los años cincuenta". [41] Desde la crisis de Suez, la política exterior canadiense se ha ajustado a una rúbrica de mantenimiento de la paz. Sin embargo, se consideraba que los estadounidenses libraban guerras, pero los canadienses se veían a sí mismos trabajando por la paz. [41] Canadá nunca tuvo reputación de iniciar guerras, sino que se vio que acudía en ayuda de países devastados por la guerra.
El asunto de Somalia fue una sorpresa para el público canadiense, ya que nadie hubiera pensado que la dorada reputación de Canadá en el mantenimiento de la paz internacional podría verse empañada. El asunto Somalia y la subsiguiente comisión de investigación se han convertido en objeto de intensas críticas y han dado lugar a una gran cantidad de trabajos teóricos comparativos sobre la intervención humanitaria y el mantenimiento de la paz. En su libro, Sherene Razack pregunta si fue sólo un caso de "unas cuantas manzanas podridas" en las fuerzas canadienses, o si el asunto de Somalia habla de una cuestión más amplia sobre la compleja naturaleza del mantenimiento de la paz y la intervención humanitaria. [42] Thomas Weiss comenta que los fracasos en Somalia han llevado a este concepto de "síndrome de Somalia": "las intervenciones multilaterales para frustrar el hambre, el genocidio, el movimiento forzado de pueblos y las violaciones masivas de los derechos fundamentales ya no son política ni operativamente viables. [43] Es más probable que las fuerzas de paz participen en la imposición de la paz en condiciones más bélicas, ya que, a diferencia del mantenimiento de la paz tradicional, no siempre hay el consentimiento de todas las partes en conflicto; [ 42] Tal fue el caso en Somalia, donde los hombres estaban hipervigilantes. una sensación de miedo y frustración ya que estaban entrenados para el combate pero encargados de proporcionar ayuda humanitaria [42] Frente a esta fuerte oposición y resentimiento somalí y, sin embargo, ser responsables de proporcionar ayuda significaba que las fuerzas de paz canadienses "no podían encontrar cada vez más sentido a sus actividades". ". [ atribución necesaria ] [42] Un sentimiento de "síndrome de Somalia" persistió en la comunidad internacional después de los fracasos en el país devastado por la guerra. Weiss, sin embargo, nos recuerda que no debemos sacar a Somalia de contexto ni aprovechar lecciones equivocadas que conduzcan al aislacionismo o a evitar la necesaria intervención humanitaria. La debacle en Somalia sería tan paralizante que conduciría a una falta de voluntad por parte de la comunidad internacional para responder a problemas futuros, como el genocidio de Ruanda . Bajo la administración Clinton, Estados Unidos necesitaría repensar su política exterior y el resto del mundo simplemente no quería otro asunto en Somalia. [43]
Por lo tanto, el asunto de Somalia tuvo un impacto directo en la forma en que la comunidad internacional hizo política exterior con un paralizante "síndrome de Somalia" que llevó a una sensación de cautela al intervenir en el genocidio de Ruanda y en los Balcanes.
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